縣域特色產(chǎn)業(yè)選擇的指標(biāo)體系構(gòu)建

唐志強(qiáng)，王丁宏

（河西學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理系，甘肅 張掖 734000）

1 縣域特色產(chǎn)業(yè)選擇指標(biāo)體系構(gòu)建

1.1 原則

特色產(chǎn)業(yè)的選擇是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要遵循一定的原則進(jìn)行綜合評(píng)判。（1）動(dòng)態(tài)性原則。特色產(chǎn)業(yè)是一定區(qū)域特有的或與其他區(qū)域相比占優(yōu)勢(shì)的、反映該區(qū)域要素稟賦特點(diǎn)、已經(jīng)或逐步在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中表現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。研究特色產(chǎn)業(yè)，目的就是通過對(duì)某區(qū)域的各產(chǎn)業(yè)的綜合評(píng)價(jià)，選擇適合該區(qū)域發(fā)展的、能形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、具有競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展前景的特色產(chǎn)業(yè)。制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要在最接近特色產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵的觀點(diǎn)下，找出真正具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和潛力的特色產(chǎn)業(yè)。因此，指標(biāo)的選取不僅要靜態(tài)的反映特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展條件和水平，還要?jiǎng)討B(tài)地考慮特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α＃?）針對(duì)性原則。在選取評(píng)價(jià)特色產(chǎn)業(yè)的指標(biāo)時(shí)，究竟選擇什么樣的指標(biāo)，選多少指標(biāo)，除了考慮研究的目的和不同指標(biāo)的作用，盡可能全面外，更重要的是要有針對(duì)性地考慮特色產(chǎn)業(yè)的基本特征及其存在和發(fā)展的基本條件。（3）可行性原則。指標(biāo)體系的建立要從實(shí)際出發(fā)，做到需要與可能相結(jié)合，即符合目的性和可行性原則。對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的選擇與評(píng)價(jià)，涉及面極其廣泛，從實(shí)際情況出發(fā)，利用能夠收集到的有關(guān)數(shù)據(jù)資料建立特色產(chǎn)業(yè)選擇的指標(biāo)體系。

表1 區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

表2 肅南各大產(chǎn)業(yè)中區(qū)位熵大于1的行業(yè)排序一覽表

表3 肅南裕固族自治縣行業(yè)五項(xiàng)指標(biāo)

1.2 特色產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

根據(jù)特色產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)的四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：產(chǎn)業(yè)獨(dú)有標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)效益標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的評(píng)價(jià)可以從它所具有的比較優(yōu)勢(shì)、參與地域分工的能力和競(jìng)爭(zhēng)能力三方面考慮，建立如下的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系（見表 1）：

1.3 指標(biāo)的篩選

大量的指標(biāo)能更全面地反映特色產(chǎn)業(yè)的特征。但這些指標(biāo)數(shù)量太多，且所包含的信息重疊，使指標(biāo)體系在決策中缺乏科學(xué)性、可行性和簡(jiǎn)潔性。因此，需要采用能有效處理指標(biāo)間相關(guān)性的主成分分析法，通過降維技術(shù)把多個(gè)指標(biāo)簡(jiǎn)化為少數(shù)幾個(gè)綜合指標(biāo)來對(duì)指標(biāo)體系做進(jìn)一步的篩選處理。

2 縣域特色產(chǎn)業(yè)選擇的實(shí)證分析

本文以肅南裕固族自治縣為例，結(jié)合肅南縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景，在應(yīng)用區(qū)位熵分析法初選的基礎(chǔ)上再應(yīng)用主成分分析方法篩選該縣特色產(chǎn)業(yè)。

2.1 基于區(qū)位熵值的初選

（1）各產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的提取與區(qū)位熵計(jì)算

本文選取第一、二、三次產(chǎn)業(yè)提取統(tǒng)計(jì)樣本。根據(jù)區(qū)位熵公式模型，對(duì)區(qū)域人均數(shù)量與不同產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值做詳細(xì)統(tǒng)計(jì)。

考慮到肅南裕固族自治縣的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，相關(guān)區(qū)位熵值會(huì)偏低。現(xiàn)將三次產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的待選行業(yè)初步選定為區(qū)位熵值大于1的前16個(gè)行業(yè)單獨(dú)列出，做進(jìn)一步分析。

（2）區(qū)位熵值初步分析

區(qū)位熵值大于1，表示該產(chǎn)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的生產(chǎn)中具有一定的優(yōu)勢(shì)。根據(jù)表2，肅南縣在甘肅省內(nèi)乃至全國(guó)范圍內(nèi)具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)有16個(gè)，其中畜牧業(yè)、有色金屬采礦業(yè)、黑色金屬采礦業(yè)、電力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)具有明顯特色和優(yōu)勢(shì)。可見，肅南畜牧業(yè)和水力以及礦產(chǎn)資源十分豐富。由于缺乏該縣的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，肅南具有優(yōu)勢(shì)的速生林、中藥材在本表中不能得到反映。但肅南縣的中藥材、木材加工及草制品業(yè)也具有明顯（贏利）的比較優(yōu)勢(shì)。

表4 肅南裕固族自治縣各產(chǎn)業(yè)的綜合得分及排序一覽表

2.2 基于主成分分析法的復(fù)選

（1）指標(biāo)數(shù)據(jù)的提取計(jì)算

根據(jù)對(duì)肅南縣特色產(chǎn)業(yè)類別的定位，選出20個(gè)相關(guān)行業(yè)，以2004～2006年3年（具體數(shù)據(jù)表見本文附錄部分）為基期提取肅南特色產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的四項(xiàng)指標(biāo)：比較勞動(dòng)生產(chǎn)率（CLP）、產(chǎn)業(yè)增加值占有率（ISV）、產(chǎn)業(yè)集中系數(shù)(ICF)又稱區(qū)域?qū)I(yè)化率、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)(CEMI)和區(qū)位熵，依據(jù)肅南縣統(tǒng)計(jì)年鑒，統(tǒng)計(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)如表3。

（2）產(chǎn)業(yè)綜合排序

將原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，并用SPSS進(jìn)行主成分分析，根據(jù)主成分分析模型的解釋，我們可以得到：

F1=0.165ZX1+0.345ZX2+0.953ZX3+0.480ZX4+0.953ZX5

F2=0.805ZX1+0.549ZX2-0.27ZX3+0.4ZX4-0.27ZX5

F3=-0.15ZX1+0.674ZX2+0.047ZX3-0.631ZX4+0.047ZX5

因此，綜合得分模型為：

即：

F=0.5080F1+0.2906F2+0.2014F3

依據(jù)這個(gè)模型就可以通過計(jì)算得出肅南裕固族自治縣各產(chǎn)業(yè)的綜合得分及排序情況。

3 結(jié)論

特色產(chǎn)業(yè)選擇可以說是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)盡可能運(yùn)用科學(xué)的手段選準(zhǔn)選好。只有選定了某種特色產(chǎn)業(yè)，才能真正明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整努力的方向，才能最大限度地調(diào)集各種社會(huì)資源為既定的特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)，才能有效地進(jìn)行智力的開發(fā)，人才的培養(yǎng)，科技的創(chuàng)新，形成內(nèi)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力。可以說，特色產(chǎn)業(yè)選擇的正確與否是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。如果各區(qū)域能找到自己的比較優(yōu)勢(shì)，預(yù)測(cè)到幾年后市場(chǎng)的需求，通過有效的手段和方法去培育，就可能在以后的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)。反之，如果選擇不當(dāng)就可能制約一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，巨額的資源配置和投入就可能導(dǎo)致重大的損失。

對(duì)各產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵和主成分實(shí)證分析的基礎(chǔ)上，可以總結(jié)得出：畜牧、礦藏、水能、旅游、土地是肅南裕固族自治縣的五大特色資源優(yōu)勢(shì)，圍繞這五大特色資源優(yōu)勢(shì)，可以確定該地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)，即重點(diǎn)培育和發(fā)展以草食畜牧業(yè)、中藥材為主的特色農(nóng)牧業(yè)，以有色金屬和黑色金屬采選加工為主的特色工業(yè)，以水能資源為主的水電開發(fā)產(chǎn)業(yè)，以及肅南獨(dú)具特色的旅游業(yè)。選定特色產(chǎn)業(yè)，明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整努力的方向，整合各種社會(huì)資源為既定的特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)，就可以形成內(nèi)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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