“蘇北計劃”志愿者，鄉村發展的青春動能

張建

“大拇指拍，小拇指拍，大拇指小拇指拍拍……”每年暑假，朱玉榮和一群孩子就成了淮安市盱眙縣未成年人成長指導中心的“常客”。這些孩子的父母大多在外工作，很少回來，她心疼這些孩子無人陪伴，便在假期里把他們組織起來，陪他們做游戲，給他們送去守護和關愛。在這些孩子心目中，心理志愿者朱玉榮是他們的“朱媽媽”。

2006年，22歲的朱玉榮放棄了留校當輔導員的機會，成為江蘇大學生志愿服務蘇北計劃（簡稱“蘇北計劃”）的志愿者，來到江蘇省第一所希望小學——盱眙縣希望小學任教，開始為期一年的支教生活。

2007年服務期滿，朱玉榮憑借優異的成績獲得了盱眙縣教師編制和家鄉公務員的錄取通知書。但是，她選擇繼續留在盱眙，與孩子們為伴。

她在盱眙安家落戶，成了“蘇北人”。

今年，朱玉榮在盱眙工作已近17年。當地越來越多的青年志愿者與她并肩前行，她帶領團隊走進社區和鄉村學校開展家庭教育、心理團輔和宣講活動，陪伴鄉村兒童健康成長。

到蘇北去，到基層去

朱玉榮是作為第二批“蘇北計劃”志愿者參與服務蘇北的。

2005年7月，在“到蘇北去，到基層去，在服務‘兩個率先’中建功立業”的口號中，37名應屆大學畢業生加入了“蘇北計劃”志愿者的隊伍，踏上了服務蘇北的征程。

2005年，江蘇省委組織部、省教育廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、團省委參照“西部計劃”模式，共同實施“蘇北計劃”。通過自愿報名、公開招募、定期輪換的“志愿+接力”方式，從江蘇省普通高校應屆大學畢業生中招募志愿者，到徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷五市所轄縣（市、區）的村（社區）、鄉鎮（街道）從事為期一到兩年的志愿服務，在脫貧攻堅、支教助醫、科技推廣、鄉村治理等方面為蘇北農村發展注入青春動能。

朱玉榮服務的盱眙縣希望小學三面環水，偏僻簡陋。因為學校條件艱苦，師資力量薄弱，朱玉榮擔任3個班級和8個鄉村教學點的英語教師。雖然教學任務重，但孩子們渴求知識的眼神深深地烙在朱玉榮的心上。

學校不僅沒有英語老師，連體育、音樂老師都由志愿者兼任。一星期18節課，朱玉榮和其他兩名志愿者騎著校長的摩托車，穿梭在8個教學點執教。雖然勞累辛苦，但當地人對老師都很熱情。

當時，團省委發給志愿者600元錢的生活補貼，對剛畢業的志愿者來說，就是一筆“巨款”，但志愿者把這些錢全部換成了文具，為學習進步的學生發獎品。

長時間與留守兒童相處，朱玉榮發現，留守兒童最需要的是心靈陪伴。女兒出生一年后，朱玉榮就行動起來，每個周末都要去南京師范大學，用大半年的時間學習教育學、心理學的專業知識，并獲得國家三級心理咨詢師資格。之后，她主動申請去盱眙縣未成年人成長指導中心做心理咨詢志愿者。

自2016年開始，朱玉榮服務的面越來越廣，工作重心逐漸從學校兒童心理問題擴展到全縣青少年心理關愛工作。此外，朱玉榮還成立了盱眙縣希望小學巾幗志愿者服務隊，組織開展女童自護教育、“愛心媽媽”志愿服務活動，長期為留守兒童輔導功課。

圍繞中心，服務大局

2017年，黨的十九大提出實施鄉村振興戰略。圍繞黨和政府的工作部署，“蘇北計劃”迎來升級。

2019年，團江蘇省委聯合省委組織部、省教育廳等7家單位下發《關于深入推進“蘇北計劃”助力蘇北鄉村振興的實施意見》（下簡稱《意見》），標志著已經實施14年的“蘇北計劃”迎來2.0版。

為了更好地落實《意見》相關要求，2019年3月，“蘇北計劃”現場推進會在徐州市賈汪區召開。在活動現場，38支“蘇北計劃”志愿服務隊與12支省幫扶工作隊及10個駐村第一書記結對;10所部屬及省屬高校團委與10個縣區全面開啟校地合作模式，推動大院大所的科技、項目、人才向蘇北基層輻射;20多個“蘇北計劃”助力鄉村振興公益項目與蘇北落戶縣區現場簽約。

“蘇北計劃”在實施過程中，以項目為抓手助力鄉村振興的效果逐漸顯現。全省每年實施的70余個公益項目，如支教助醫、科技推廣等，都是志愿者在深入調研的基礎上精心設計的。淮安市“蘇北計劃”志愿者打造的青春“吶喊”助力稻蝦共養新模式項目，通過線上和線下多種途徑拓寬售賣渠道，提升稻蝦輸出效率，助力朱橋鎮合興村快速振興稻蝦養殖“一條線”經濟。徐州市的“微指尖推動大扶貧”項目、鹽城市的菁英興農服務團183計劃、宿遷市的“微夢”起航項目等都已經取得了不錯的成效。

趙雪瑩是服務連云港灌南縣的“蘇北計劃”志愿者。

依托全縣“蘇北計劃”志愿者和“熱愛灌南、服務青創”志愿服務隊，團灌南縣委著力打造為農村青年、社會青年、返鄉青年提供集初創培訓、創業指導、思想交流、就業規劃、信貸幫扶、導師幫帶等為一體的“農優聚”青創客服項目。

作為項目活動組的一員，趙雪瑩主要負責邀請活動創業導師、設計活動環節、建立人才庫等工作。在每次活動的籌備階段，趙雪瑩都會仔細了解創業者的創業能力、創業意愿和創業需求等信息，從而確定活動主題、邀請行業專家或創業導師，為創業者提供針對性的幫助。

項目充分發揮志愿者的優勢，指導優秀青年創業，打造家鄉產品品牌，同時帶動農業、電商、物流、快遞等行業的發展，助力鄉村振興、農民增收。

目前，項目覆蓋灌南全縣11個鎮、100多個行政村，服務創業青年近2000人。截至今年，項目累計開展不同主題、不同形式的創業培訓100余期，組織電商培訓38場，培訓青年創業人才近5000人次。

連續兩年參加項目，趙雪瑩堅定了家鄉實現高質量發展的信心。

接續奮斗，擴容升級

2021年，溫永嘉成了新一批“蘇北計劃”志愿者，來到服務地徐州豐縣歡口鎮。他指導創業青年申請貸款，為“事實孤兒”籌集善款，工作忙碌又充實。

他說，在基層工作，會接觸到不同的人和事，有掌聲、有淚水，有鼓勵、有批評。但這一年會是他人生中最特別的一年，也是值得終身銘記的一年，更是收獲頗多、成長迅速的一年。

“蘇北計劃”實施近17年來，江蘇已累計選派11620名志愿者服務蘇北。近年來，每年有約 60% 的志愿者在服務期滿后留在蘇北，90% 以上的志愿者扎根在縣以下的基層一線干事創業。他們中有為徐州賈汪區馬莊村香包銷售出謀劃策、不斷創新的兼職團委副書記劉聰，有曾在鹽城阜寧縣陳集鎮志愿服務，如今是一名監獄警察的林奕萌……越來越多選擇留下來的“蘇北計劃”志愿者，已逐漸成長為單位骨干和各行各業的業務帶頭人。

2022年，“蘇北計劃”再次迎來升級。

2月，團江蘇省委聯合省委組織部、省教育廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省鄉村振興局正式發布《關于實施2022年江蘇大學生志愿服務鄉村振興計劃的意見》，決定將“蘇北計劃”擴容升級為“志愿服務鄉村振興計劃”，把服務范圍從蘇北拓展到全省各地，重點支持12個省級重點幫促縣區、“6+2”片區（指西南崗地區、成子湖周邊地區、黃墩湖滯洪區、石梁河庫區、劉老莊地區、灌溉總渠以北地區等6個地區，黃橋、茅山2個革命老區），每年選派2000名以上應屆大學畢業生赴基層一線開展志愿服務，進一步集聚人才資源，為“志愿服務鄉村振興計劃”提供堅實支撐。