公民蔡定劍:他一直站在正義這邊

茅于軾

突然聽到蔡定劍去世,頓時(shí)感到挫折和悲傷。很像多年前聽到楊小凱去世那樣。事先都知道他們患病,而且將不久于人世,但是真的噩耗來到還是感到突然。

蔡老師(我愿意跟大家那樣稱呼他)和我不是同行,他研究法律,我研究經(jīng)濟(jì)。但是我們經(jīng)常見面,因?yàn)槲覀冇泄餐哪繕?biāo),有大方向上一致的看法。他舉辦的一些會(huì)議會(huì)邀請(qǐng)我參加,我們舉辦的會(huì)議也請(qǐng)他出席。今年1月29日天則經(jīng)濟(jì)研究所還專門請(qǐng)他來所做了一次報(bào)告。他身體很弱,但還是答應(yīng)了。單單是這次活動(dòng),就說明他追求真理,奮不顧身,至死不息的精神。是什么原因鼓勵(lì)他那樣努力奮斗?因?yàn)樗袊?yán)肅的社會(huì)責(zé)任感,把全社會(huì)的事看成比自己的健康更重要的事。

那次他來天則經(jīng)濟(jì)研究所是參加我們的雙周學(xué)術(shù)報(bào)告。他所做的報(bào)告題目是“如何推進(jìn)公共預(yù)算改革”。這里涉及到國家的財(cái)政,有許多經(jīng)濟(jì)問題,是一個(gè)既有法律又有經(jīng)濟(jì)的題目,所以天則經(jīng)濟(jì)研究所請(qǐng)他來講。大家知道蔡老師一生追求憲政的實(shí)現(xiàn),在他生命的最后一段時(shí)間里,聚焦到公共財(cái)政預(yù)算的改革。他發(fā)現(xiàn)抓財(cái)政預(yù)算是實(shí)現(xiàn)憲政的一條有效的途徑。因?yàn)閲业氖杖胧菑陌傩账U納的稅收得到的,錢來自百姓,百姓自然有監(jiān)督的權(quán)利。他提到在許多別的國家里,民主的實(shí)現(xiàn)往往也是通過對(duì)政府財(cái)政的監(jiān)督取得突破的。事實(shí)上在我國也確實(shí)有些地方已經(jīng)在這方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,而且取得明顯的效果。他看準(zhǔn)了這一點(diǎn),因此他致力于財(cái)政的公開化,透明化。進(jìn)而希望通過對(duì)財(cái)政的監(jiān)督實(shí)施政務(wù)民主和依法行政。這個(gè)理想是很有遠(yuǎn)見的,并且完全是可實(shí)施的。

蔡老師走到這一步,是多年來經(jīng)驗(yàn)的歸納。他原先在全國人大常委會(huì)研究組秘書處工作,后來轉(zhuǎn)到中國政法大學(xué)任教授之職。多年來他追求憲政從未懈怠。作為法律專家,他非常明白中國的前途取決于民主和法治。其中最關(guān)鍵的一步是實(shí)施憲政。國家的治理要有規(guī)則,這個(gè)規(guī)則出于對(duì)人民權(quán)利的保護(hù),而不是只維護(hù)國家和政府的利益。可是我們這個(gè)國家歷來遵從的卻是相反的原則,百姓要為政府的利益讓路。就拿蔡老師在天則所演講的題目來看,他一開始就說,政府預(yù)算應(yīng)該讓民眾監(jiān)督,可我們歷來的政府預(yù)算是對(duì)百姓保密的。也就是說,政府根本沒有義務(wù)讓百姓知道政府預(yù)算,當(dāng)然更談不上讓百姓監(jiān)督了。這樣一個(gè)顛倒的做法在中國已經(jīng)實(shí)施了五十多年,百姓已經(jīng)默認(rèn)了,政府已經(jīng)習(xí)以為常了。現(xiàn)在要把這幾十年的做法顛倒回來,談何容易。

蔡老師心中充滿著正義。對(duì)一切不平的現(xiàn)象他都會(huì)用自己的專業(yè)知識(shí)去糾正。近幾年不斷有非法拆遷造成的沖突,按法律的專業(yè)分工來說,他是研究憲法的,拆遷的事不是他的專長。但是他一樣挺身而出。正義感是一個(gè)法律工作者最主要的精神。蔡老師一生追求的就是正義。正義是他工作的動(dòng)力。其實(shí),一切公共知識(shí)分子都有這一個(gè)共同點(diǎn),堅(jiān)持正義。蔡老師在主持正義時(shí)又不盲目,不感情沖動(dòng),而是用法律的邏輯去說服對(duì)方,用正義加善意去感動(dòng)對(duì)方。所以他的工作絕不會(huì)給社會(huì)添亂,而是朝著更和諧的方向發(fā)展。所以他的工作總是非常有效的。

站在正義這邊并不難,但是一旦堅(jiān)持正義和自身利害沖突時(shí)考驗(yàn)就來了。比如,講真話有時(shí)候是有風(fēng)險(xiǎn)的。你是屈從假話還是堅(jiān)持真話,這是對(duì)自身利益的直接考驗(yàn)。恐怕大多數(shù)人會(huì)放棄正義。要不然為什么我們這個(gè)社會(huì)會(huì)有那么多的假話呢?又比如堅(jiān)持正義會(huì)得罪許多人,多數(shù)人未必永遠(yuǎn)是正確的,你堅(jiān)持正義就不得不得罪許多人,考驗(yàn)就來了。這一點(diǎn)我們非常欽佩蔡老師。他從不趨炎附勢(shì),從不說假話。他的一生剛剛正正。他為我們樹立了榜樣。所以我們永遠(yuǎn)要紀(jì)念他。★

(作者為天則經(jīng)濟(jì)研究所常務(wù)理事,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家)