譚用春
[摘要]隨著人口的急劇增加,資源的過(guò)度開(kāi)發(fā),環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題也日益突出,并已經(jīng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人類(lèi)的生存產(chǎn)生不容忽視的影響。人類(lèi)不得不重新審視長(zhǎng)期以來(lái)沿用的大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,尋求新的發(fā)展模式——可持續(xù)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]城市生活垃圾 可持續(xù)發(fā)展 處理
1 城市生活垃圾綜合管理的基本原則
1.1長(zhǎng)期優(yōu)化原則
隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市燃?xì)鈪^(qū)比例的增加,我國(guó)中小城市生活垃圾的組份必將有很大的改善:有機(jī)物成份含量成分增多,可回收物比例增大,無(wú)機(jī)物成分逐漸減少,并伴隨著城市化高峰期的到來(lái),城市垃圾總產(chǎn)生量將大大增加。在城市生活垃圾管理中,要對(duì)城市生活垃圾的管理有長(zhǎng)期性的統(tǒng)籌規(guī)劃,同時(shí)兼顧土地等資源利用的可持續(xù)性原則,更好實(shí)現(xiàn)規(guī)劃期間城市生活垃圾的處理要求。
1.2區(qū)域優(yōu)化原則
(1)在具備衛(wèi)生填埋場(chǎng)地資源和自然條件適宜的城鎮(zhèn),可以衛(wèi)生填埋作為生活垃圾處理的基本方案,同時(shí)衛(wèi)生填埋處理技術(shù)作為生活垃圾的最終處置方式是每個(gè)地區(qū)所必須具備的保證手段。
(2)焚燒處理可最有效實(shí)現(xiàn)生活垃圾的減容、減量、資源化,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生活垃圾熱值符合條件、土地資源緊張的城市,可積極發(fā)展焚燒處理技術(shù)。
(3)在實(shí)行生活垃圾分類(lèi)收集、堆肥產(chǎn)品有出路的城鎮(zhèn),可發(fā)展適宜的生物處理技術(shù),但對(duì)未普及生活垃圾分類(lèi)收集的城鎮(zhèn),應(yīng)謹(jǐn)慎發(fā)展以產(chǎn)出肥料為目的堆肥處理技術(shù)。
(4)鼓勵(lì)采用對(duì)多種處理技術(shù)進(jìn)行有效集成、合理配置、物流銜接、能量循環(huán)的綜合處理技術(shù),在實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化處理的同時(shí),實(shí)現(xiàn)垃圾中資源的高效率回收利用。
1.3 綜合處理優(yōu)化原則
綜合處理方法就是將衛(wèi)生填埋、堆肥、焚燒和資源回收利用方法有機(jī)結(jié)合,共同處理,以減少和避免單一處理方法的不足。如對(duì)上海市城市生活垃圾綜合處理系統(tǒng)的研究發(fā)現(xiàn),應(yīng)用分選、堆肥、衛(wèi)生填埋綜合處理系統(tǒng)與當(dāng)前上海市生活垃圾的處理系統(tǒng)相比較結(jié)果為綜合處理系統(tǒng)的運(yùn)行費(fèi)用降低了10%,同時(shí)由于綜合處理系統(tǒng)的實(shí)施,垃圾減量化明顯,可以延長(zhǎng)老港填埋場(chǎng)的使用時(shí)間,并減少了當(dāng)前處理系統(tǒng)的污染問(wèn)題,如滲濾液、廢氣等危害,充分驗(yàn)證了綜合處理系統(tǒng)的優(yōu)越性。
2 城市生活垃圾處理的優(yōu)化方案探討
城市生活垃圾處理是當(dāng)今世界性難題,同時(shí)又是“放錯(cuò)地方的資源”,處理垃圾的行業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家已日益成為高科技產(chǎn)業(yè)。從某種意義上來(lái)講,解決了垃圾的污染問(wèn)題,也就解決了城市發(fā)展的后顧之憂,解決了垃圾資源化利用問(wèn)題,也就解決了可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。
2.1可持續(xù)發(fā)展策略
我國(guó)現(xiàn)行的城市生活垃圾處理,主要的是填埋、焚燒或堆肥化處理但這種程序簡(jiǎn)單的處理,未能徹底解決環(huán)境污染和資源問(wèn)題。依照可持續(xù)發(fā)展的觀念,應(yīng)對(duì)城市生活垃圾作資源化處理。按此過(guò)程處理垃圾,既使垃圾無(wú)害化、減量化、潔凈環(huán)境、節(jié)約或轉(zhuǎn)化出新的可用資源,達(dá)到資源化,實(shí)現(xiàn)資源的持續(xù)利用,這是正確的資源、環(huán)境和生態(tài)觀。
城市生活垃圾的資源化處理是指對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行仔細(xì)分類(lèi)和分選,然后根據(jù)分選后垃圾的不同性質(zhì)分別采用適宜的方法處理,使不同種類(lèi)的垃圾均能加以利用,從而真正做到城市生活垃圾處理的減量化、無(wú)害化和資源化。實(shí)現(xiàn)城市垃圾的資源化處理,變廢為寶,是與環(huán)境和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)的。
2.2生活垃圾資源化利用策略
要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,首先要建立一個(gè)完善的資源循環(huán)型社會(huì)體系,城市垃圾是人類(lèi)生產(chǎn)和生活活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄物,它給環(huán)境帶來(lái)的危害隨著其產(chǎn)生量的增加和組分的復(fù)雜化而日益嚴(yán)重,但城市垃圾中又含有大量的資源,對(duì)其進(jìn)行有效的處理不僅可以減輕對(duì)環(huán)境的污染,還可以使寶貴的資源得到再生利用。
目前,在眾多的垃圾處理處置技術(shù)中,與資源利用有關(guān)的主要有焚燒發(fā)電、填埋沼氣利用、有機(jī)垃圾制肥、無(wú)機(jī)垃圾制建材以及回收垃圾的綜合利用等。
2.3生活垃圾資源化措施探討
(1)有條件的城市和地區(qū)應(yīng)率先推行生活垃圾分類(lèi),進(jìn)行資源化處理,并逐步在全國(guó)城鎮(zhèn)中普及推廣。為此,政府應(yīng)積極制定相關(guān)的政策、法規(guī)和實(shí)施辦法。
(2)從源頭上做工作,減少污染物和不可轉(zhuǎn)化物的使用。大力提倡和引導(dǎo)居民丟棄垃圾時(shí),實(shí)行分類(lèi)處理,這是能否進(jìn)行資源化處理的關(guān)鍵一步。
(3)組織開(kāi)發(fā)和推廣城市生活垃圾資源化處理技術(shù)和設(shè)備。
(4)采取強(qiáng)有力、廣泛的宣傳手段,提高全社會(huì)對(duì)些問(wèn)題的重視程度,增強(qiáng)人們的環(huán)保、資源意識(shí),使生活垃圾資源化處理措施深人人心。讓人們生活的每一個(gè)環(huán)節(jié)都引人環(huán)保和資源理念,通過(guò)宣傳和教育提高全民素質(zhì),樹(shù)立珍惜資源,保護(hù)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)平衡的資源開(kāi)發(fā)觀和物質(zhì)消費(fèi)觀,最終實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾資源化處理。
(5)轉(zhuǎn)變觀念,激活機(jī)制,促成城市生活垃圾資源化處理的良睦運(yùn)轉(zhuǎn)。建立并逐步完善資源化處理投入機(jī)制,拓寬資金渠道,按照“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則,鼓勵(lì)和吸引國(guó)內(nèi)外投資者投資城市生活垃圾資源化處理與之相關(guān)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取國(guó)外贈(zèng)款和優(yōu)惠貸款進(jìn)行城市生活垃圾資源化處理建設(shè)。
2.4生活垃圾資源化利用的限度控制
目前,社會(huì)上垃圾處理和資源化利用的技術(shù)也是魚(yú)目混珠,存在一些不切實(shí)際的概念,主觀上過(guò)分強(qiáng)調(diào)垃圾全部資源化利用。從理論和純技術(shù)角度講,垃圾中的所有物質(zhì)都可以分選并各自成為有用的產(chǎn)品。但這都是脫離實(shí)際鉆牛角尖大氣。垃圾處理最主要的目標(biāo)是治理環(huán)境污染,資源利用的前提也應(yīng)當(dāng)是以不造成二次污染為限度。如果以二次污染為代價(jià),那么這種利用就毫無(wú)意義。
垃圾資源化的產(chǎn)品不一定具有經(jīng)濟(jì)性,技術(shù)可行性并不代表經(jīng)濟(jì)上的可行性,還要考慮市場(chǎng)因素,經(jīng)濟(jì)上不可行也是不能維持運(yùn)營(yíng)的,盲目建設(shè)必然造成投資的浪費(fèi)。因此,在進(jìn)行垃圾處理技術(shù)選擇時(shí)一定要認(rèn)真考慮這些問(wèn)題,以免走彎路,造成投資的浪費(fèi)和損失。
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