淺析博物館免費開放之利弊

王 笑

[摘要]博物館免費開放是件利國利民的好事,同時它對博物館的管理能力、政府部門的執政能力以及國民素質皆是一種考驗。然而就在大家為博物館的免費開放拍手稱快的時候,也出現了一些始料未及的問題。因此我們應立足于實際運行之情況,客觀地分析一下我國博物館免費開放的利與弊,并提出相應的對策。

[關鍵詞]博物館 免費開放 利 弊

二零零八年一月二十三日,國家文物局等單位聯合下發了《關于全國博物館、紀念館免費開放的通知》。通知的具體內容是除了文物建筑和遺址博物館之外,全國各級文化文物部門歸口管理的公共博物館、紀念館以及全國愛國主義教育基地全部向社會免費開放。如今,距通知下達已一年半的時間了,期間不斷有與博物館免費開放相關的消息公布于眾,其中有令人振奮的正面消息,也有始料未及的負面消息。那么在這種情況之下,我們就要意識到博物館的免費開放并非敞開大門那么簡單,它對博物館的管理能力、政府部門的執政能力以及國民素質皆是一種考驗。因此我們應及時立足于實際運行之情況,客觀地分析一下我國博物館免費開放的利與弊,并提出相應的對策。

一、博物館免費開放之利

從宏觀意義上講,博物館免費對公眾開放是我黨十七大對社會主義文化發展和繁榮的具體實踐,是進一步提高為全社會提供公共文化服務水平之職能政府的重要舉措,也是加強公民思想道德建設和社會主義核心價值體系建設的重要手段,同時還是實現和保障老百姓基本文化權益的有效行動。業內人士皆知道,當前情況下博物館免費開放正好符合了世界文物展示業的發展趨勢,不僅有利于發揮博物館作為公益性文化機構之社會價值,而且有利于我國優秀文化的宣傳推廣以及加強國際文化交流。博物館肩負著記載歷史和文化的社會功能,其非營利性和公益性早已是社會的共識。而在國外,也早就有了博物館免費對公眾開放先例。由此可見,博物館免費開放從宏觀層面上來講已是大勢所趨。

從微觀意義上講,博物館的免費開放促進了歷史文化知識在民間的傳播。一般情況下,對博物館感興趣的人大都是對歷史文化知識有著濃厚興趣且人文素質比較高的人,而博物館的免費開放,可以讓這些人有更多的機會享受到了歷史、文化、藝術以及自然科學等全各個方面的知識,尤其是年輕一代,在這里可以學到書本沒有的東西,加強了實踐性。另外,博物館免費開放也可以讓更多的本地人豐富了對自己所生長的土地的了解,同時又能把更多的外地游客也被吸引過來。博物館一向被視為一種用最短的時間去概覽旅行目標地歷史文化和風俗民情的絕佳方式,其免費開放不僅讓外地游客有更多機會迅速了解旅游景區的特征以便去做出選擇,也可以掌握不在計劃之內的景區概況,在一定程度上彌補了不能親臨其境的遺憾。例如北京博物館免費開放一年多的時間時,居然接待游客高達五百多萬人次,不僅本地民眾經常流連忘返,更讓許多外地游客成了“回頭客”。由此可見,博物館免費開放從微觀層面上來講,實在是一件利民的大好事。

二、博物館免費開放之弊

就在大家為博物館的免費開放拍手稱快的時候,也出現了一些始料未及的問題。博物館免費開放之后,迎來的不僅僅是前來學習觀摩的人,同時也招來了一些素質良莠不齊的人,以致于出現了人為損壞文物、秩序混亂、亂扔果皮紙屑等諸多現象。同時,博物館免費后觀眾流量大幅增加,博物館內部也日益出現了一些問題,部分員工產生惰性,服務質量逐漸降低,博物館管理水平不能適應增加的客流量,以致形成惡性循環。例如湖北省博物館在宣布免費開放的第二天,居然有萬名游客紛至沓來,超過了每日容量的一倍。當時的場面可謂混亂不堪,四五個廁所沖水器被用壞,數萬份博物館簡介、手紙與洗手液被搶拿一空。當天下午,博物館就不得不急忙宣布將閉館檢修數日。還有一些博物館免費開放之后,居然有人把如此嚴肅的場所當成了游玩戲嘻的地方,更有甚者是在冬天的時候有人把博物館當成了取暖的地方,或者把其當成免費的旅館,造成很壞的影響。

博物館免費開放后所帶來的經費不足問題也不容忽視。博物館免費開放之后便失去了“門票”這一主要收入來源,相反投入又有所增加,比如面對劇增的游客,博物館需要投入更多的人力、財力與物力,例如要添置大量存包柜、安檢設備等,還需要雇用更多的保潔人員與保安,而工作人員的工作量也有所增加。國家文物局等單位聯合下發的《通知》中對經費的規定是樣的:博物館免費開放后,失去的門票收入全部由中央財政負擔;增加的運轉費用則由中央財政按照東部20%、中部60%和西部80%的比例分別予以補助。表面上來看經費似乎不應該再形成難題,而事實上卻是另外一種狀況,由于審核手續復雜等諸多原因,大部分博物館的補貼往往遲遲不能到位,有的即使到位也常常出現數額嚴重不足的狀況。這種博物館所需經費全部由政府來填補的方式,致使博物館缺乏自主性,不論展品的購置抑或展館的修葺,都要列入政府預算,而審批過程比較緩慢,這將會嚴重阻礙博物館的發展。

三、弊端之對策

從上文的分析我們可以看出,博物館免費開放有利也有弊,但總的來說是利遠遠大于弊的。因為這種由國家財政部門出資,讓博物館對公眾免費開放的做法,從本質上來講是件利國利民的好事。如今,我國博物館免費開放的政策與范圍仍在進一步實施和擴大,有更多人也將因此而獲益。在這個過程中,我們應該保持一顆清醒的頭腦,對于博物館免費開放之利,我們應該發揚光大,而對于博物館免費開放之弊,雖然無法在短時間內進行杜絕,但我們應該積極采取相應的措施。

首先,出于對博物館文物和環境保護的角度出發,對參觀人數要有一定的限制,因為博物館本身容納不了也不允許有大量人流同時穿梭,博物館要有詳細的測算,看看到底能容納多少人,可以優先對未成年人、老年人、低保戶、殘疾人等實行全部免費,或者規定一定的免費日,如一個月有幾次,一周有幾次,然后分批次進行參觀。其次,加強博物館內部管理,完善設備,提高服務,每日在免費開放之前檢查出入口、衛生間、衣帽間等方面的設備是否安排妥當,大部分博物館之所以產生堵塞、不文明等問題,就是因為設備和服務沒能跟上。第三,要針對免費開放的博物館建立質量評估體系,并進一步完善博物館的配套制度。希望管理員及參加者能夠及時發現問題、提出有針對性的、和有效的解決方案。第四,加強對參觀者的素質教育,當然這需要有個引導的過程,也是公共文化機構的社會責任,另外還要,提升博物館員工的管理水平和服務能力。總之,要讓博物館免費開放向著利國利民的方向發展,為我國有特色的社會主義建設再做貢獻。

參考文獻:

[1]王泊喬.免費開放后并非萬事大吉.藝術市場,2008,(4).

[2]黃茗悅.博物館“免費開放”利大于弊.濰坊日報,2009-05-26.