水利工程全過程造價控制方法探析

張建軍

（晉中市水利勘測設計院，山西 晉中市 030600）

水利工程建設是一個周期長、數量大、涉及人員多的生產消費過程，水利工程造價是指水利工程從籌備到建設投產使用全過程所支出的所有費用。由于各種客觀因素的影響和制約，不可能在工程項目開始就能確定一個科學的、一成不變的造價。只有堅持采取科學合理的技術經濟等措施進行動態造價管理和控制，隨著工程的開展和深入，才能使造價趨于合理和準確。下文分析了水利工程不同建設階段影響工程造價的各種因素，提出了造價控制的一些方法，以期為同行提供一些有益的參考。

1 決策階段

投資決策階段主要完成項目建議書和可行研究報告，影響造價的因素有：項目建設規模、項目建設水平和技術裝備、工程建設環境。由于投資決策階段對工程標準估計不足，致使設計變更增加，造成投資不足，形成資金缺口，工期拖延直接影響效益的發揮，從而影響投資的有效利用。

決策階段的造價控制應主要做好以下幾點：第一，確定合理的建設地點、科學的建設標準、適當的工藝、優選的方案和高質量的估算。具體講就是：在確定項目建設規模時要考慮建設成本和運行成本，要考慮社會效益和經濟效益，如水利工程項目在按照水文計算確定合理的大壩壩高和庫容，規模過大會占用過多的資金，造成浪費；規模過小又使效益得不到充分發揮，同樣是浪費有限的資金。第二，在確定建設規模、建筑標準、技術裝備、配套工程等標準時，要考慮建設標準與直接工程費用的緊密關系，技術裝備選擇要從價值工程理論分析投入和產出之間的綜合效益。……