吉縣集中供水工程管理實踐與思考

楊杰龍

（吉縣水利局，山西 吉縣 042200）

農村飲水安全工程是國民經濟和社會發展的重要基礎設施，是落實科學發展觀、推進社會主義新農村建設的重要內容之一。近年來，吉縣縣委、縣政府對農村飲水安全工程，尤其是集中供水工程高度重視，堅持把農村飲水安全工程作為民心工程、德政工程來抓，先后在全縣建成集中供水工程17處，共計解決了226個自然村、7.07萬口人、1.24萬頭大牲畜的飲水問題，同時基本滿足了400hm2蘋果、200hm2煙葉的季節性生產用水。為了使這些工程健康運行，持續發揮效益，該縣水行政主管部門從管理入手，明晰產權，健全機制，盤活經營，走出了一條以水養水、良性循環之路。主要做法如下：

1 明晰產權，明確權責

明晰產權是農村集中供水工程健康運行的前提。在產權劃分上，提引水工程樞紐、輸水主管道、蓄水調節池、啟閉設備及水管站辦公設施屬國有資產，歸縣水行政主管部門所有，并委托水管站予以代管；進村主管道歸所在村集體所有；聯戶支管道及自來水設施歸用戶所有。通過產權劃分，使水管單位、村集體、用水戶各自的權力與義務得到了進一步明確，責權利得到了有效統一，克服了以往有人用、沒人管的不良局面，增強了相互監督管理的責任，為工程持續利用奠定了良好的基礎。另外，在水源保護上，劃定了水源保護區，不允許在水源保護區范圍內出現施放農藥及其他污染和破壞水源的活動，并明確規定了水管站及水源所在地政府的責任，以保障農民群眾吃上放心水。……