海地\\地震與國際秩序

地處美洲的海地1804年宣布獨立，雖然憲法規(guī)定國家主權(quán)屬全體公民、公民可直選總統(tǒng)和議員等，但海地多年來一直被獨裁政府控制，虛假選舉屢見不鮮。經(jīng)濟發(fā)展停滯不前，80%的人每天生活費不到2美元，失業(yè)率高達7成半，文盲率近8成。按照海地人自己的說法，獨立迄今，他們“已經(jīng)餓了200多年”。

海地雖小且落后，但由于是美國的鄰居，因此歷史上和美國頗有淵源。1915年美國第一次入侵，隨后相繼扶植多個傀儡統(tǒng)治者。上世紀(jì)80年代，海地爆發(fā)反政府武裝活動，總統(tǒng)乘坐美國軍用運輸機出逃。1987年3月，海地高票通過新憲法，但選舉日當(dāng)天選民遭暴徒襲擊，死傷不計其數(shù)，投票被迫中止。美國立即凍結(jié)了對海地的經(jīng)濟和軍事援助。1991年，代表貧民利益的阿里斯蒂德，成為第一任民選總統(tǒng)。不料幾個月后軍方再度發(fā)動政變，阿里斯蒂德被迫流亡美國。在美國的武裝干預(yù)下，軍政府終于交權(quán)下臺，阿里斯蒂德重返太子港。2006年大選，美國花費7500萬美元，將350萬本選民證和350萬張選票，送到每個選民手中……可以說，美國在海地的影響力自始至終無所不在。

然而到今天為止，海地仍黑槍遍地、腐敗橫行，赤貧、令人絕望的國民經(jīng)濟，一切都沒有實質(zhì)改變。這也是為什么作為聯(lián)合國常任理事國的中國，在和海地沒有建交的背景下，仍然派出維和部隊進入。

海地發(fā)生地震，奧巴馬當(dāng)天表示將竭力支持海地的緊急救援工作，立即提供一億美元的援助，后來更讓前總統(tǒng)克林頓和布什聯(lián)袂提綱負(fù)責(zé)。希拉里在接受美國電視媒體采訪時表示，美國將“盡己所能”援助海地災(zāi)區(qū)。

盡管海地如此不堪，美國仍然如此關(guān)注，這其中的原因很多。比如一國混亂，遭殃的必然是鄰國，現(xiàn)在美國接受的海地難民包括非法移民已經(jīng)不少，實在無法承受太多。此外，美國竭力想用民主來解決海地問題，屢敗屢試。但如果海地失控，美國必然前功盡棄。這些都可以理解。但令人驚異的是美國“關(guān)注”的方式:航空母艦立即馳向海地、派駐一萬名軍隊進入海地，控制了當(dāng)?shù)匚ㄒ坏臋C場，為美國僑民優(yōu)先撤離提供方便。

世人還記得，當(dāng)美國發(fā)生卡特琳娜颶風(fēng)的時候，不僅拒絕國外的援助，甚至路易斯安那州政府都拒絕聯(lián)邦軍隊的進入。上世紀(jì)九十年代日本發(fā)生神戶大地震的時候，也拒絕國外援助進入。怎么當(dāng)海地發(fā)生地震時，美國就可以無視海地政府的存在，直接派兵進入了呢?

海地國家太小，民選政府太過無能，這是一方面的原因，關(guān)鍵還是美國太過強大。強大就可以不受規(guī)則約束，可以改變規(guī)則，不正常的事情也就視為正常。海地地震后，法國的媒體稱美國為“超級英雄”，一片贊譽之聲，卻無人質(zhì)疑美國救援的方式。

在美國的帶動下，海地地震全球關(guān)注，全球總動員。然而卻鮮有人指出海地是世界上最貧窮、最落后、最腐敗、最混亂的國家之一，而且竟是民主國家。可資對照的是美國長期封鎖的古巴人均GDP3900美元，人均壽命77歲，識字率97%，社會秩序良好。假設(shè)古巴發(fā)生類似災(zāi)情，且不說美國救不救，只問美國能暫時地解除對古巴的封鎖嗎?

中國的文化、政治傳統(tǒng)有三個主義:民粹主義、道德主義和實用主義。尤其是道德主義，影響至深。文革時雖然自己貧窮卻照樣積極援助他國。洋務(wù)運動的旗手李鴻章面對列強環(huán)伺，仍然認(rèn)為只要我們行得“直”，必會得到尊重。但環(huán)顧世界，不得不說，西方的道德主義更多地是對自己，而不是對外。他們更注重的是實力，實力代表規(guī)則，代表規(guī)則的解釋權(quán)。海地一震，盡顯無遺。