生豬產業亟待雙車道

中國歷來人多物少，尤其是豬肉，每當迎來春節等傳統的大消費行情，豬肉價格上漲10%甚至20%不是什么稀罕事。這也注定，長期以來人們已經默認了豬肉屬于相對緊缺物資，國家則不斷鼓勵加大生產力度的趨勢。

2007年豬價暴跌之后，一時間養豬場殺母豬成風，仔豬存欄量銳減，供應總量大減，進而直接導致了2008年全國豬價大漲、進而不斷拉高CPI指數的危局。這樣的趨勢下，如何平抑豬肉價格進而拉低CPI指數成為國家發改委、商務部、農業部、財政部、統計局等多個國家部委的工作任務之一。

也是在這一年前后，先是針對2007年的豬價暴跌問題，商務部適時啟動了生豬凍肉收儲計劃，接著是農業部、財政部等部委啟動了喂養母豬存欄補貼政策、規模化養豬補貼政策等一系列扶持政策，國家用納稅人的錢，扶持“進入門檻幾乎沒有”的生豬產業。全民養豬，在2009年下半年還出現了養母豬有補貼進而沒有人愿意淘汰母豬以及規模化養豬規模不斷放大等現象，最終導致供求失衡，過量存欄最終壓趴下了原材料價格大漲等一系列利好因素，生豬產業再陷泥沼。

以上事實從側面說明，政府作為市場管理者，其僅僅擁有裁判員身份，但自從直接以補貼形式進入生產領域后，裁判員無形中變成了運動員，這一雙重身份導致財政補貼往往不患寡而患不均，拿到財政補貼的豬場更愿意急劇放大自己的養殖規模，進而享受補貼，而沒有拿到補貼的人，認為政府既然補貼養豬，說明市場肯定供不應求，而從凍肉收儲計劃看，意味市場總量將來即便過剩了，政府也會站出來收拾局面，因此，所有的人都覺得養豬業太好了，最起碼有政府各類補貼，是不會虧損的。

然而，殘酷現實正在擊碎所有養豬戶的夢想。所有人都認為豬肉不會過剩的時下，突然發生了過剩現象。推動這一現象加速上演的推手，正是政府出臺的各類補貼和收儲計劃。

商務部生豬市場預測預警系統特聘專家王立賢堅決反對政府以補貼的名義進入生豬生產領域。“政府是管理者，也是市場監管者，收儲雖然不能解決總量問題，但可以削峰填谷，這個可以有，但補貼呢，一旦大規模發放補貼，等于直接改變了人們原來的預期和市場原本運行軌跡，這時候生豬生產量一定會暴增。”王立賢直言政府管的太細，只能加劇市場波動，因此需要尊重市場本身的規律，讓市場自行調節價格，才是最佳方式。

王立賢表示，現階段凍肉收儲計劃并未改變豬價下行態勢的情況，說明我國生豬生產確實已經供大于求了，這也是多少年沒有出現過的新趨勢，此刻，監管層更應該考慮如何為生豬產業設置雙車道問題，而不再是一味的鼓勵擴大生產規模。

如果忽略市場本身運行規律，強行扶持的最終結果一定是“事不如人意”。國家應在積極鼓勵生豬生產的同時，也采取適度的鼓勵淘汰產能機制，讓生豬產業徹底不再讓CPI指數坐臥不安。