國內外城鎮旅游研究綜述

[摘要]自18世紀40年代以來，隨著西方工業革命進程，發達國家經濟發展迅猛，刺激了以定居為目的的城鎮化進程以及以旅居為目的的旅游業發展。國外對城鎮旅游的研究始于19世紀70年代，早期國外對小城鎮旅游依附于城市旅游和鄉村旅游的研究。直到20世紀70年代以后，才獲得了獨立的研究地位，研究的領域主要集中于旅游與城鎮的關系，規劃、經濟與管理等。21世紀初，城鎮化和旅游業兩大經濟浪潮推高了中國城鎮旅游，其研究注重旅游對欠發達地區社會、經濟和環境的綜合效益研究，及對重大國家發展戰略的溢出效益，其重心是城鎮旅游開發與經營管理，近期開始關注城鎮旅游的可持續發展問題。綜述表明，城鎮旅游及其研究越來越成為產業界和學術界的重大事件。

[關鍵詞]城鎮；城鎮化；旅游業；城鎮旅游；旅游城鎮

[中圖分類號]F59

[文獻標識碼]A

[文章編號]1002-5006(2010)06-0088-08

自18世紀40年代以來，隨著資本主義工業革命的進程，發達國家的經濟得到了迅猛發展，刺激了以定居為目的的城鎮化進程和以旅居為目的的旅游業發展。19世紀，發達國家城鎮化達到較高水平，開始關注城鎮休閑、娛樂和旅游功能的建設。隨著資本主義經濟的對外擴張，旅游輸出成為發達國家平衡外匯的重要手段之一，這客觀上刺激了發展中國家人境旅游市場的發展，并與其城鎮化浪潮融合在一起。

1964年，斯塔斯菲爾德(stasfield)在《美國旅游研究中的城鄉不平衡》中首次指出城鎮旅游研究是旅游業中一個不可忽視的領域。彼特·霍爾(PeterHall)曾預言，20世界最后30年是歐洲主要城市和歷史文化小城鎮大旅游的時代。1992年，世界旅游與旅行理事會(WTTC)通過嚴密的經濟分析工具，測定旅游業是當今世界第一大產業。

20世紀末和21世紀初，城鎮化和旅游業的崛起刺激了全球城鎮旅游的崛起，城鎮旅游越來越顯示其生命力和強勁的發展勢頭。從檢索到文獻來看，由于小城鎮是介于城市和鄉村之間的一種過渡性社會空間形態，早期國外對小城鎮旅游并沒有形成獨立的研究領域，主要依附于城市旅游和鄉村旅游的研究。直到20世紀70年代以后，國外城鎮旅游才獲得了獨立的研究地位。與國外不一樣，小城鎮體系是中國城市體系的重要組成部分，小城鎮化特色道路是中國城鎮化道路的主流方向。因此，20世紀80年代，中國的城鎮旅游研究一開始就獲得了獨立的發展和研究地位。

一、國外城鎮旅游研究綜述

(一)旅游與城鎮的關系研究

早期城鎮旅游的研究是從城市分類研究中派生出來的。旅游作為城市的基本功能之一，很早就引起了城市地理學界的注意，并把它作為劃分城市類型的依據之一。最早把旅游城市引入城市分類體系中的是英國奧隆索(Aurousseou)，他將城市劃分為六大類，其中第六大類是娛樂城市，其主要功能是“療養勝地”、“旅游勝地”和“度假勝地”，也就是旅游城市。美國的哈里斯(Harris)對美國的城市職能的分類中包含了娛樂修養城市。在這個階段旅游與城市的關系是旅游只是城市的一種職能而已，旅游城市還不是一種主流城市形態，甚至城市的旅游功能還被很多城市研究者忽略。比如，美國的雷梭(Nelso)、埃雷克安德森(AlexanderssoN)和韋伯(Webb)在對城市的分類研究中旅游城市就沒有得到體現，這在一定程度上掩蓋了人們對城市旅游的研究。因此，城市旅游在當時并沒有獨立的研究地位，而是附屬于城市研究體系。此時，城鎮旅游則處于自發狀態，不為人關注。

20世紀70年代，隨著旅游業成為一種新興的朝陽產業，旅游在城市中的地位得到提升，旅游與城市的關系被顯性化，并獲得了一定的研究地位。美國豪和威廉斯(Haw＆Williams)認為城市在旅游業中具有非常重要的地位，城市旅游是一種非常重要的旅游業態。姆林斯和佩吉(Mullins＆Page)指出，隨著后工業社會到來，城市化過程的演替，城市綜合實力和綜合環境質量得到提高，旅游開始“城市化”，城市成為現代旅游的支撐點。

隨后，國外城市旅游逐步向城鎮旅游擴散，城鎮旅游隨之崛起，“旅游與城鎮的關系”比“旅游與城市關系”更為緊密。20世紀末21世紀初，小城鎮建設已成為推進城市化的最有效途徑，美國、英國、澳大利亞以及拉美等國都進行了多年實踐，其中包含大量以旅游業為主導產業的旅游型小城鎮的開發建設，旅游城鎮日漸成為一種主流的城鎮形態之一。

(二)城鎮旅游的經濟研究

自20世紀70年代以來，人們開始關注城鎮旅游經濟的研究。德羅伊(Dernoi)認為小城鎮旅游在發達國家農村地區增長迅速。布萊尼和高蘭(Blaine＆Golan)則認為城鎮旅游對推動經濟不景氣的農村地區的發展起到了非常重要的作用。歐意德、弗萊舍爾和哥特茲(Oecd，Fleischer＆Getz)更是認為城鎮旅游對當地經濟的貢獻和意義完全超乎人們的預期。英國愛丁堡歷史古鎮旅游業的發展對古鎮其他產業產生的乘數效應顯著，愛丁堡旅游業已經成為推動當地經濟發展最為重要的產業。巴頓(Bardon)通過對西班牙近20年城鎮旅游的研究證明了現代城鎮旅游非常有利于推動西班牙農村地區的發展。在許多國家，城鎮旅游被認為是一種阻止農業衰退和增加城鎮收入的有效手段。比如，弗萊舍爾和皮扎姆(Fleischer＆Pizam)認為在以色列城鎮旅游企業數量的增多，對農村地區收入下降起到了一種有效補充作用。而豪和金克斯(HallJenkins)則指出在加拿大、澳大利亞、新西蘭、前東歐和太平洋地區在內的許多國家，都認為城鎮旅游業是農村地區經濟發展和經濟多樣化的動力所在。

由此可見，無論在發達國家還是在發展中國家，城鎮旅游的經濟效益主要惠及農村地區等欠發達地區，包括對欠發達地區經濟的效應，對傳統農業的挽救或補救功能，以及作為欠發達地區的一種新經濟發展的動力產業。

(三)城鎮旅游管理研究

20世紀末到21世紀初，隨著城鎮旅游的蓬勃發展，人們對城鎮旅游的研究也開始從宏觀領域走向微觀世界。城鎮旅游的經營內容、城鎮旅游企業和城鎮旅游市場等日益成為研究者關注的重點。

西班牙的貝特(Bate)通過研究表明城鎮旅游者年齡多處于25～45歲之間，為社會文化水平高、購買力強的城市居民，他們對享受旅游活動持積極的態度。梅耶(Meyer)把RBD(Recreational Business District)理論運用到墨西哥灣海濱旅游勝地作個案研究，隨后RBD的定義被擴展到旅游城鎮的研究上來。哥特茲(Getz)則作了TBD(Tourism Business District)與CBD(Central Business District)之間的關系研究，通過RBD的形成與演進過程，可進一步得到許多城鎮旅游的特征及影響情況。卡德雅(Candeia)指出城鎮旅游活動主要包括運動、與農業相關的勞動和觀光等方面。富恩特斯(Fuentes)則認為現代城鎮旅游者多利用現有的設施，包括充滿魅力的小旅館和農舍等。英國瑞查德·沙普雷(Richard Sharpley)指出城鎮旅游企業面臨的挑戰主要有：缺少支持、缺少訓練、旅游設施和旅游吸引物缺乏、淡旺季明顯導致利用率不高、營銷效率低下等幾個方面。

(四)政府、社區與旅游的關系

城鎮旅游發展帶有顯著的政府意愿，然而，只有在發展過程中充分尊重當地社區利益盡可能提高社區參與度，才有可能實現可持續的旅游發展，否則宏觀旅游戰略將不具任何指導意義。反對發展旅游業的居民支持政府采取限制性的產業政策，而支持發展旅游業的居民則強烈反對政府的限制，大多數中間人群的利益則是政府在制定旅游發展規劃和產業政策時重點關注的對象?？夏醽喢砂退_島旅游小鎮的研究表明，盡管當地把旅游業作為社會經濟發展的工具，但事實上旅游業并未發揮其應有的作用。大量政府主導的旅游工程的盲目實施導致當地旅游資源被外部利益集團掌控，當地居民也難以從旅游業發展中受益。在小鎮旅游發展中必須改變以外國旅游者數量增加和旅游收入增長為衡量標準的方式，應該從旅游產業如何整合國家和地方經濟體系，如何使當地居民受益的角度出發來制定衡量標準。

(五)城鎮旅游規劃研究

學者們對旅游規劃研究的共性是指出了旅游規劃必須更加科學化和合理化，需要建立一套完整的規劃決策程序與體系。旅游型小城鎮的小城鎮發展規劃和旅游規劃必須相互融合，具有一致性和可持續性。加強文化發展規劃對小城鎮旅游業發展至關重要，采用寬泛的文化界定，融入后現代理念，能夠有效消除社會和種族隔離，促進文化旅游的多樣化。英國沿海傳統度假城鎮的復興過程表明，旅游業與文化、休閑與零售等概念相互融合帶動當地商業投資，強化經濟聯系，從而大力推動了當地旅游業為主導的經濟體系復蘇。英國前工業城鎮利用當地文化特質打造文化旅游城鎮，實現城鎮經濟發展轉型。

二、國內城鎮旅游研究綜述

中國經濟高速增長直接導致了兩個顯著的結果：一是中國城鎮化進程加速；另一個是人均國民生產總值已達到3000美元，造就了一個龐大的國內旅游市場?？梢灶A見城鎮化與旅游發展將是中國未來幾十年乃至上百年普遍受到關注的兩個領域，并將極有潛力成為主導中國經濟發展的重要兩條線索。這兩條經濟線索正在催生了城鎮旅游的興起和旅游城鎮體系的形成。對中國旅游業來說，前30年旅游經濟的增長點是城市和鄉村這兩種終端空間的旅游形式，但未來中國旅游業的新的增長點和支撐點將是中等空間范圍的城鎮旅游。

中國的城鎮旅游研究起步于20世80年代，秦學較早對中國中小城鎮建設與旅游開發問題進行研究，促進了中國城市旅游研究體系的完善。這也意味著人們開始對城鎮旅游與城市旅游進行區隔。2005年，云南省在全國率先實施旅游小城鎮戰略，并對城鎮旅游進行了分類和開發研究。2006年建設部和國家旅游局在云南召開旅游小城鎮工作會議，標志著中國城鎮旅游已經獲得了獨立的發展和研究地位。到21世紀初，中國的城鎮旅游的蓬勃發展和人們對城鎮旅游的良好預期刺激城鎮旅游研究熱，產生了大量的城鎮旅游研究成果。

(一)旅游城鎮的定義與分類研究

與國外的研究類似，中國城鎮旅游研究也是從城鎮分類研究中衍生出來的。與國外研究不同的是，中國很多學者一開始就明確提出了旅游開發型城鎮、風景旅游型城鎮等概念。這表明中國城鎮旅游研究一開始就獲得了獨立的發展和研究地位。旅游小城鎮(Tourism Town)是指把旅游發展與小城鎮建設相結合的小城鎮。從開發的角度，旅游城鎮可以劃分為資源型、參與型和接待型等3種類型。從城鎮旅游資源的角度，旅游城鎮可以劃分為民族文化建設型、歷史遺存保護型、生態環境營造型、特色經濟培育型及復合型等5種類型；從城鎮旅游開發的角度，把旅游城鎮劃分為保護提升型、開發建設型和規劃儲備型3種類型。從產業的角度，可以劃分為資源主導型、旅游接待型和生態人居型；從功能的角度，可以劃分為觀光游覽型、休閑度假型、文化體驗型和通道商貿型；從資源的角度，可以劃分為自然型和人文型；從區位的角度，可以劃分為衛星型、城郊型和鄉村型。

(二)城鎮旅游的綜合效益分析

21世紀初，中國城鎮旅游還處于產業的可行性研究階段，其研究的目的是引起政府和資本對城鎮旅游的重視和扶持。因此，人們對城鎮旅游的研究主要集中在城鎮旅游的綜合效益研究方面，包括經濟的、社會的、環境和文化的。

首先，城鎮旅游對服務業具有提質增效的作用，旅游資源豐富的西部小城鎮應該在開放協作，產業協調等原則的指導下，大力發展以旅游為主導的第三產業，提高服務水平和質量。其次，城鎮旅游對城鎮化具有推動作用，西部城鎮的社會經濟發展水平和旅游發展階段分裂，旅游業對西部城鎮化具有驅動的作用。再次，城鎮旅游可以加快農村經濟轉型，促進農村產業結構調整；有利于吸納農村剩余勞動力，提高旅游小鎮居民收入；有利于開發和保護地方文化特色和自然景觀；有利于地方經濟建設和環境優化，促進小鎮現代文化的發展。

另一方面，中國的政府官員從全國經濟和社會發展的高度研究了城鎮旅游的綜合效益，包括城鎮旅游對旅游產業的價值，對“三農問題”、小康社會和社會主義新農村建設的價值等。旅游與小城鎮相互促進協調發展是貫徹落實科學發展觀的具體體現；因地制宜發展小城鎮的有益探索；推進社會主義新農村建設的具體實踐；促進歷史文化資源有機更新的有效途徑；實現經濟和社會發展良性互動的重要體現。推動旅游小城鎮發展是對自覺實踐社會主義新農村建設總要求的有益探索；是社會主義新農村建設的有效途徑之一；將為有條件地區提供新的產業支撐；是綜合發揮旅游產業功能的重要體現；是適應中國城鎮化進程及中國旅游發展新階段的必然要求。提高基礎設施、發展旅游小城鎮對社會主義新農村起到推動作用。旅游小鎮對云南全面貫徹落實科學發展觀、建設小康社會有著極其重要的意義：有利于促進云南旅游業提質增效，培育新的經濟增長點；有利于推進城鎮化進程，豐富和完善云南城鎮體系；有利于促進“三農”問題的解決，推進云南社會主義新農村建設；有利于保護和發掘云南豐富獨特的歷史文化資源，促進社會主義精神文明建設。云南省旅游城鎮發展水平低下，旅游城鎮可以提高云南城鎮化整體水平和質量。旅游小城鎮建設是云南省面臨二次創業的時機下，推動云南旅游轉型的重要舉措。

(三)城鎮旅游發展經驗與問題

中國城鎮旅游是在探索中發展中起來的，存在著一系列問題，這些問題歸納起來有城鎮旅游發展觀念的問題、管理服務的問題、規劃與人才的問題、生態與環保的問題以及旅游產業融合等問題。城鎮旅游存在傳統產業不忍割愛，小城鎮建設缺乏特色，旅游接待水平低；農居點建設凌亂，農業與旅游脫節等問題。城鎮旅游業發展的生態大環境先天不足；景點分散，交通聯系不便；旅游服務設施差，服務意識淡薄；缺乏文物保護知識和意識；缺乏整體協調的小鎮旅游發展戰略。旅游城鎮發展的定位不準確；發展政策不靈活；具有旅游發展潛力的小鎮沒有納入市縣一體化進行開發建設；城鎮規劃工作滯后，城鎮建設指導乏力；資渠道窄，基礎建設落后；缺乏旅游小鎮建設的專業人才；重要旅游資源的挖掘、文物保護工作滯后等。這些問題反映了城鎮旅游發展初期人們對城鎮旅游的認識缺位，追求的旅游層次和檔次不高，智力、人力和財力投入缺乏保障的實際情況。

中國城鎮旅游雖然問題層出不窮，但在失敗中也獲取和積累了一定的城鎮旅游發展經驗。特別是云南在全國率先實施60個旅游城鎮的戰略舉措，在具體實施過程中積累了一定的經驗。歷史文化遺產和自然資源的開發利用，是旅游與小城鎮相互促進協調發展的資源基礎；交通條件的改善，是旅游與小城鎮相互促進協調發展的關鍵；當地群眾參與，是旅游與小城鎮相互促進協調發展的社會基礎；加強規劃引導和調控，是促進旅游和小城鎮協調發展的基礎工作；經濟社會可持續發展，是旅游與小城鎮協調發展的根本目標。旅游城鎮應該注重悠久文化遺產的傳承；注重獨特風味特產的開發；注重和諧自然景觀的保護；注重濃郁鄉情民風的傳承和開發；注重鄉村休閑生活的展示；注重優美田園風光的利用。科學實施小城鎮規劃，推動有序發展；堅持政府引導，加大政策扶持；發揮市場機制，鼓勵社會多方參與；嚴格保護合理開發，實現資源永續利用。旅游城鎮要突出特色，準確定位；科學規劃，整合資源；政府引導，創新機制；制定措施，提供保障。旅游城鎮要遵循“政府引導，企業參與，市場運作，群眾受益”的思路，用開放的辦法搞建設；堅持“強化保護、合理開發、永續利用”的原則，努力做到使小鎮歷史文化和景觀環境的保護與經濟發展協調統一起來；旅游小城鎮建設與社會主義新農村建設相結合，帶動群眾脫貧致富。這些經驗來源于問題，也來源于旅游城鎮個案的成功開發，對中國城鎮旅游開發的思路和模式具有啟發和借鑒價值。

(四)城鎮開發思路與發展模式

城鎮旅游的開發思路主要出自官員學者，他們基于中國城鎮旅游的問題和經驗，從政府和主管部門的視角，對城鎮旅游的發展提出了相關要求和戰略性發展思路。其中，中國建設部提出了3個思路：

一是科學規劃，合理布局，嚴格實施、有序發展；加強政府引導和政策扶持，促進旅游與小城鎮互動協調發展；充分發揮市場機制的作用，構建有利于小城鎮繁榮的社會發展機制；創造城市反哺農村新的形式，支持骨干企業參與旅游和小城鎮發展；引導農村富余勞動力就近就業，使群眾直接受益；注重歷史文化遺存保護和生態環境建設，實現自然和人文資源的永續利用和有機更新。

二是要堅持規劃先行；要注重資源的保護；要抓好試點示范；要統籌協調參與的各方；要研究引導“農家樂”和旅游村鎮的發展；要建立科學的評價機制；要切實防止開發性的破壞。

三是要以城鄉規劃為龍頭，引導旅游特色小城鎮穩步發展；以農民增收為目標，讓農民利用自己的資產和勞動直接參與；立足于可持續發展，正確處理資源保護與旅游開發的關系；多渠道增加投入，完善小城鎮基礎設施；加強部門協調，推動旅游與小城鎮協調發展。

城鎮旅游相對發達的云南省也提出了自己的思路：加強發展定位研究和品牌打造，為旅游小鎮的特色化發展奠定基礎；進一步調整完善土地開發等各項政策，為旅游小鎮建設提供政策保障；進一步加大招商引資力度，吸引更多企業參與建設；進一步打造良好環境，為旅游小鎮的持續發展創造條件。

基于一些共性的開發思路和城鎮旅游開發實踐，一些學者與經營管理者對城鎮旅游的開發進行了歸納、總結和提升，并形成了一些典型的城鎮旅游開發模式，這些模式具有一定的普適性和推廣應用價值。

從旅游資源配置的角度，三峽庫區小城鎮建設與旅游產業的協同發展必須采取城鎮建設與旅游經濟的整體經營、整體規戈U以及實現產權結合經營的模式。城鎮旅游開發可歸納為3種模式：資源型開發模式、參與型開發模式、接待型開發模式。其中，資源型開發模式城鎮要擁有國內外知名度較高的旅游景觀；參與型開發模式要擁有優越的地理位置；接待型開發模式城鎮主要為大型旅游景區緩解環境和人員壓力，提供配套旅游服務。旅游小鎮利用自身的知名度，通過對資源和產品的品牌塑造和形象包裝，獲得不同區域的游客和各種投資商，獲得人氣；在此基礎上，通過面向不同細分市場的產品營銷和品牌推廣等措施，實現旅游增收，國民生產總值增長，實現財氣；進而利用這些資本進一步投資，對資源深度開發和產品拓展，獲得更大名氣。這個過程是環狀發展的，即通過城市綜合環境的持續改善，使小鎮獲得更大的名氣，由此引發第二個良性增長序列，從而構成了旅游資源型城鎮“人氣和財氣”相互轉換的持續發展模式。

從小鎮的游憩產業傳導、市場運營的角度可將旅游小鎮的開發模式分為：資源資本化模式(RCM)、主題性產品模式(TPM)和價值鏈模式(VIM)。資源資本化模式主要針對一些自然和人文資源本身比較豐富的小鎮，利用小鎮資源本身的不可替代性通過資本化的手段展開經營。主題性產品模式是在資源本身不完全能夠形成游客吸引力的情況下，通過對資源深度挖掘、整理和提升來設計出旅游吸引物。價值鏈模式指在小鎮發展模式分析中，通過找到有益的價值點，以求得最佳的投資運營方案。

(五)城鎮旅游開發對策與措施

針對中國城鎮旅游的問題，借鑒積累的經驗，結合不同的發展思路和發展模式，學者們分別對中國城鎮旅游發展提出了有針對性的對策與措施。很多學者認為客源市場的定位，旅游城鎮形象設計和品牌塑造對城鎮旅游營銷很重要。近郊、大城市邊緣和環城旅游城鎮具有市場優勢，要根據產品優勢進行目標市場定位并進行有針對性的營銷。在民族地區旅游小城鎮的產品開發定位必須要基于民族文化與旅游環境二者的結合。要根據小城鎮旅游產品的優勢和潛力，進行產品設計和開發，城鎮旅游產品要城鄉和區域聯動，突出“反城市性”，突出品牌特色和獲得政策支持。旅游城鎮要高起點做好整體規劃和詳細規劃，旅游城鎮的布局與發展可以借鑒風景區旅游發展模式。區域內旅游城鎮的發展要考慮整體布局，資源共享，消融分割，合作發展，美化區域。旅游小城鎮的發展要改變觀念，全面認識旅游業；發揮市場機制，吸引資金，加強基礎設施建設；加強宣傳工作與環境保護。要加強對旅游小鎮建設的政策研究和組織領導；創新機制，積極開拓多元化的投資渠道；加快結構調整，鞏固其經濟基礎，引進和培養專業人才等。政府在旅游城鎮建設中的作用是明確目標與確立重點，總體規劃與宏觀調控，政策制定與政策引導，加強投入與建設開發，提供公共服務與公共產品，制定法規與依法管理，維護生態與保護資源，旅游宣傳與旅游促銷，游客管理與綜合治理。這些城鎮旅游發展對策和措施，具有一定的共性和中國特色，對中國各地的城鎮旅游發展都具有一定的借鑒意義。

(六)城鎮旅游可持續發展

21世紀初，隨著城鎮旅游發展日漸成熟，城鎮旅游對社會、環境和文化等方面的負面影響開始顯現，人們開始擔心和關注城鎮旅游的可持續發展問題。旅游城鎮的可持續發展要做好城鎮基礎性研究；加強小城鎮規劃，塑造旅游形象；實施農居點改造和農村土地整理；探索旅游開發新模式，協調政府、企業和群眾利益。歷史文化城鎮的可持續發展的途徑要綜合考慮文化旅游、生態旅游、環境承載力和游客容量控制與管理等方面。開發旅游小鎮必須加強核心景區人口控制，實施居民外遷來促使旅游小城鎮的建設統籌協調和可持續發展。傳統城鎮必須在旅游開發背景下，通過保護與更新才能實現旅游可持續發展問題。可見，城鎮旅游可持續發展必須處理好政府、企業和居民的關系，以及經濟、社會、環境和文化等相關利益者的關系，形成一個利益相關者的生態系統。

此外，城鎮旅游基礎理論是中國最需要但最欠缺的一個研究領域，其研究非常薄弱。只有少數學者做出了一定的嘗試，提出了“向心系統”理論和“微微循環”理論。但這些基礎理論并非專題研究，其研究深度和體量都遠遠不夠。

三、研究評述

從城鎮旅游的發展來看，城鎮旅游首先是城鎮化與旅游業融合發展的產物；其次，城鎮化與旅游具有互動發展效應，隨著旅游業的發展，旅游對城鎮發展的正面作用越來越顯現，城鎮旅游的地位也日益鞏固和提高；再次，城鎮旅游對中國小康社會、和諧社會、社會主義新農村建設、西部開發等一系列國家重大戰略有巨大的溢出效應；再次，城鎮旅游發展具有一定的路徑依賴和發展模式；最后，中國城鎮旅游還處于初級發展階段，存在眾多問題，也積累一定的經驗，總體還處于粗放式發展階段。

綜觀國內外城鎮旅游研究，既有相似，更有差異。相似之處表現在城鎮旅游的研究幾乎都是城鎮分類研究中衍生出來的，只是到了當代由于旅游產業地位的確立，才獲得了獨立的發展和研究地位。國內外在城鎮旅游效益研究方面都非常關注對欠發達地區的效益研究。但無論是國內還是國外對城鎮旅游基礎理論的研究是欠缺的。

差異之處表現在：從研究的時間來看，國外要遠遠早于國內；從研究者群體來看，中國對城鎮旅游的研究人員包括了一大批官員學者，帶有一定的官方色彩，而國外沒有；從研究的內容來看，由于社會形態和價值觀念的差異，國外對二者的研究側重于產業經濟視角，注重經濟效益；而國內則已關注到了社會、政治、文化和環境因素，注重綜合效益的研究；從研究的理論性來看，中國更偏重城鎮旅游的應用性研究，而國外則偏重理論研究。