2010年4月和5月,希臘一大批歐元債務將到期。由于到期不能支付債務的違約預期,將引發歐元的信用危機,歐元兌換美元走低,重回到2004年的水平。
小小的希臘債務危機,居然把歐元匯率打回到過去數年前的水平,令歐洲人大為震驚。
統計做假自食其果
上世紀九十年代,加入歐盟后得到入盟援助甜頭的希臘,又不遺余力展開加入歐元區的努力。希臘加入歐元單一區后,歐盟每年撥給希臘的“地區性援助”就達5億歐元。不過按歐盟的要求,加入歐元區的成員國財政預算赤字不得超過GDP的3%。于是希臘采用多種方式“改裝”財政數據。
第一種方式是虛報。早在2006年,歐盟調查發現,希臘自1998年起,就故意向歐盟統計局提供虛假數字。例如,在1998年,赤字占GDP的4.1%,而希臘上報的僅為2.5%。
第二種方式是瞞報。從2001年起,希臘就把國防和基礎設施的支出隱去不報。德國媒體報道,希臘曾將巨額的軍事開支及數十億的醫療債務排除在資產負債表之外。
第三種方式是通過與華爾街投資銀行合作,對赤字數據作技術性處理,使其數據從統計表中消失。美國媒體近日揭露,在過去近10年里,希臘政府一直在高盛等華爾街投行的幫助下,通過一種名為“外匯掉期交易”的金融衍生品掩蓋財政赤字和政府債務,其巨額赤字才得以瞞天過海。
奧運經濟未能拯救希臘
2004年,奧運會在希臘召開。為舉辦這場奧運會希臘舉債近100億歐元,并大興房地產,以期帶來的“奧運經濟”能掙錢還債,然而并沒有產生預期的效果,房地產泡沫破滅,場館賣不出去,債務不減反增。
2004年9月為了償還舉辦奧運會帶來的高額債務,希臘政府通令全國要求所有的納稅人提前支付第二年的所得稅。還債的壓力使希臘政府不得不動用2007年稅收中的10%。
奧運會,30億左右的財政虧損給這個小國背上了巨大的包袱,且成本短期內不可能收回,希臘人可能要背負近10年的債務,辦奧運是國家的形象工程,“不明真相”的希臘人民卻以為國家“繁榮昌盛”,甚至沾染上了高消費、揮霍的生活方式,造成“國”“民”雙輸。
債務危機的“悖論”
分析家認為,希臘已經成為美元壓榨歐元的金融戰場前沿,從目前情況看,在美元壓迫下,歐元貶值到了2004年水平。
如果歐元失守,其他弱勢貨幣就會減少一個可靠的避風港,美元成了唯一選項,更進一步使其它貨幣在金融戰爭中處于不堪一擊的地位。所以,希臘歐元受難,其實是其他暫時置身于危機之外的經濟體將受到沖擊的信號。
歐洲人即便認識到希臘債務危機“非同一般”,但也無法主動施出援手。一則是制度性障礙的存在,歐盟憲章并不允許歐元區成員國救助主權債務。歐盟要求希臘在3月中旬前須采取強有力的平衡預算措施,這是打破制度障礙的第一步。二則歐洲各國自身也有或多或少的問題,在落實到具體的援助金額時,很難在短期內達成一攬子協議。
希臘從2月初起就開始出臺一系列削減開支的財政緊縮政策。從國內政治爭斗上看,這樣的政策對現政府來說是冒險的,激起的大規模游行示威已經證明了這一點。假如希臘債務危機演變成了政治危機,歐盟在明知注資不是解決問題之根本的情況下,為避免更大規模的危機,只有忍痛成全希臘這個已經植入“美元木馬”的金融體。
腐敗讓人民抵制政府
“很不幸,我們的政府機構、國有企業貪污腐敗成風。我們的體制成了裙帶關系的溫床。我們的社會浪費嚴重。這腐蝕著我們的社會,也讓人民對政府失去信心。其中一個重要惡果就是,許多希臘公民拒絕繳稅。”希臘總理喬治#8226;帕潘德里歐感嘆。
據統計,由于逃稅現象嚴重,希臘政府每年損失的稅款高達150億歐元。據德國媒體報道,希臘的個人所得稅,有95%來自年收入不到3萬歐元的人群,他們都屬于中低收入者。希臘還養有一支龐大的公務員隊伍。希臘經濟學家估計,僅政府部門嚴格意義上的公務員數量就占希臘全國勞動人口的10%。如果算上其它公共部門的從業人員,這一比例會更高,龐大的公務員隊伍帶來巨大財政負擔。
2009年透明國際發布了對世界180個國家貪污腐敗情況調查的報告,希臘在多項指標中出現大幅下滑,列位第71名,排在了歐盟國家的最后一名。透明國際官員表示體制上缺陷是希臘腐敗的根源。
可以看出,經濟數據作假、搞“形象工程”、腐敗無能,以及地緣劣勢,是希臘一步步走向債務危機的根由。這樣的根由,豈是只有希臘才獨有?