大力引進國外高層次人才和緊缺人才

又是一年春來到。在剛剛過去的2009年中，引智系統以科學發展觀為統領，堅持“請進來”和“派出去”兩手抓、雙促進，統籌兼顧，各項工作成績斐然。

據初步統計，我國2009年共引進外國和港澳臺專家48萬人次，選派近5萬名各類人才出國(境)培訓，向100名為我國經濟和社會發展作出突出貢獻的外國專家頒發中國政府“友誼獎”；批準設立36家國家引智成果示范推廣基地和示范單位，總數達172家；新設中國國際人才市場江陰市場，全國地方市場達到25家；開辟海外專家組織、培訓機構合作渠道14家，累計413家。

把握“高端”“緊缺”取向，引進外國專家工作取得新突破。引智部門積極配合“干人計劃”，支持用人單位引進一批能夠突破關鍵技術、發展高新產業、帶動新興學科的戰略科學家、科技領軍人才和創新團隊。“創新團隊國際合作伙伴計劃”、“高等學校學科創新引智項目”、干村引智示范項目、“一村一品”引智項目、蘭州重離子加速器冷卻儲存環工程等一批重點項目穩步推進，成效凸顯。

嚴格監督管理，出國(境)培訓工作取得新成效。高級公務員海外培訓、工業企業高級人才培訓、高校領導海外培訓等重點培訓項目有序推進，管理制度進一步完善，境外培訓機構重新予以認定，培訓質量和效益得到進一步提高。

引智機制不斷創新，國際人才交流與合作蓬勃開展，推進依法行政取得新進展，各地引智工作取得新成效。圍繞國家重大發展戰略，國家外國專家局完善分類指導實施機制，穩步推進局省(部級、大項目)合作機制，與廣東、河南、新疆等15個省區市簽訂合作框架協議，與內蒙古、寧夏、青海等8個西部省區市簽訂境外培訓專項合作協議。推動構建區域引智協作新模式，打破行政區劃界限，建立外國專家信息和優秀引智交流共享機制，實現分工協作、優勢互補。

過去一年，引智工作為我國經濟又好又快發展作出了新的貢獻。20lO年是我國實施“十一五”規劃的最后一年，也是引智工作的“質量和創新年”。引智工作將圍繞推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整，更加注重引進四類國外高層次人才和緊缺人才：

一是在新能源、信息網絡、新材料、生命科學、空間海洋地球科學等領域引進一批掌握關鍵技術的戰略科學家和團隊，推動發展戰略性新興產業，培育新的經濟增長點。

二是依托國家重大科技專項，重點在尖端科技領域和前沿科研領域引進一批國際頂尖人才和優秀團隊來華工作或開展學術交流，推動知識創新和技術創新。

三是繼續做好高校學科創新引智項目、國際科技合作項目和創新團隊國際合作伙伴項目等重點項目，力求突破更多重要關鍵技術。

四是引進數控機床、深海裝備、大型飛機等先進制造業急需的國外人才。為落實重點產業調整振興規劃服務，支持物流配送、營銷網絡、電子商務、信息咨詢等現代和新興服務業加快發展。

在新的一年，引智工作將更加注重引進國外高層次人才和緊缺人才，更加注重提高出國(境)培訓質量和效益，更加注重機制創新，更加注重制度建設，更加注重前瞻性研究，全力做好“十二五”引智事業發展規劃，著力優化引智環境，強化優質服務，加強隊伍建設，努力實現引智事業的新發展。

牛年已然碩果累累，虎年更將精彩迭現。祝大家新春快樂，萬事如意!