讓泉城交通流動(dòng)如水

“我的工作不僅是為濟(jì)南市民提供更好的交通出行方式，更要為濟(jì)南市民提供高品質(zhì)的生活方式?！北Ａ_先生及其團(tuán)隊(duì)為濟(jì)南設(shè)計(jì)了“快速公交+高架快速路”的城市快速公交系統(tǒng)。

泉水給濟(jì)南帶來(lái)了勃勃的生機(jī)和流動(dòng)的神韻，但日益擁堵的交通讓泉城的百姓總是堵在路上。如何讓泉城的交通如水般流動(dòng)起來(lái)?快速公交系統(tǒng)(Bus Rapid Transit，簡(jiǎn)稱BRT)的引進(jìn)與建設(shè)讓人們看到了一種可能的途徑。

BRT是一種介于快速軌道交通與常規(guī)公交之間的新型公共客運(yùn)系統(tǒng)，常被稱作“地面上的地鐵系統(tǒng)”。這一系統(tǒng)30年前起源于巴西的庫(kù)里提巴市，是利用現(xiàn)代化公交技術(shù)配合智能交通和運(yùn)營(yíng)管理，開(kāi)辟公交專用道路和建造新式公交車站，以達(dá)到輕軌服務(wù)水準(zhǔn)的一種獨(dú)特的城市客運(yùn)系統(tǒng)。

BRT的“濟(jì)南模式”

保羅·卡斯圖尼奧是國(guó)際著名的交通工程專家，任巴西能源基金會(huì)交通領(lǐng)域顧問(wèn)、巴西圣保羅LOGIT工程咨詢公司獨(dú)立咨詢師，在城市及區(qū)域交通規(guī)劃與設(shè)計(jì)等方面有著30多年的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)過(guò)美國(guó)、英國(guó)、墨西哥等多個(gè)國(guó)家的交通規(guī)劃及BRT設(shè)計(jì)項(xiàng)目，其中他參與設(shè)計(jì)的哥倫比亞新世紀(jì)工程被公認(rèn)為世界上最成功的BRT系統(tǒng)。

在濟(jì)南，保羅先生及團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)的“快速公交+高架快速路”的“雙快”組合模式被業(yè)內(nèi)人士稱為城市快速公交的“濟(jì)南模式”。

濟(jì)南市的快速公交規(guī)劃始于2004年11月。2005年，以保羅·卡斯圖尼奧先生為首的巴西專家團(tuán)隊(duì)即被能源基金會(huì)委派到濟(jì)南市為BRT建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)。他和巴西專家團(tuán)隊(duì)全程指導(dǎo)并參與了濟(jì)南市公共交通調(diào)查、濟(jì)南“二橫三縱”BRT線網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、BRT運(yùn)營(yíng)方案設(shè)計(jì)、基于BRT系統(tǒng)建設(shè)的常規(guī)公交線網(wǎng)優(yōu)化、濟(jì)南BRT1號(hào)線評(píng)估、濟(jì)南市公共交通模型和綜合交通模型的建立等一系列工作。

經(jīng)過(guò)精細(xì)的數(shù)據(jù)調(diào)查和設(shè)計(jì)研究，保羅先生成功設(shè)計(jì)了具有濟(jì)南特色的BRT系統(tǒng)——采用“雙快”組合模式，建設(shè)復(fù)合型交通走廊，以降低對(duì)道路資源的占用；采用“BRT專用道+公交專用道”的開(kāi)放式運(yùn)營(yíng)模式，既充分利用現(xiàn)有資源又可靈活拓展服務(wù)覆蓋范圍；為適應(yīng)開(kāi)放式的運(yùn)營(yíng)模式，打破常規(guī)在國(guó)內(nèi)率先采用“左右兩側(cè)”開(kāi)門車輛；“中央島式”站臺(tái)，車輛雙向停靠，實(shí)現(xiàn)站內(nèi)零距離免費(fèi)換乘；站外售票、水平登乘、信號(hào)優(yōu)先和先進(jìn)的智能信息系統(tǒng)保證了BRT快速、便捷、安全的服務(wù)水平。

2008年4月22日，北園大街BRT-1號(hào)線開(kāi)通試運(yùn)營(yíng)，開(kāi)通首月的日客流量就達(dá)到了4萬(wàn)人次。目前，濟(jì)南共開(kāi)通了6條快速公交線路，在國(guó)內(nèi)第一個(gè)形成BRT網(wǎng)絡(luò)。BRT日運(yùn)量達(dá)18萬(wàn)人次，近3萬(wàn)人次免費(fèi)換乘，約3.5％的車輛承擔(dān)了10％的公交運(yùn)量，公交出行分擔(dān)率由21％提高到25％，有效緩解了濟(jì)南市的交通擁堵。

濟(jì)南市的BRT建設(shè)得到了國(guó)內(nèi)外同行的高度評(píng)價(jià)，也搭建了濟(jì)南市對(duì)內(nèi)對(duì)外交流合作的平臺(tái)。世界銀行的專家評(píng)價(jià)說(shuō)：“濟(jì)南市的BRT已達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平，濟(jì)南的BRT建設(shè)為國(guó)內(nèi)外其他城市樹(shù)立了典范?！鄙綎|大學(xué)與美國(guó)加州大學(xué)交通研究中心、伯克利分校全球大都市研究中心還于2008年1月4日簽署合作協(xié)議，搭建教學(xué)、科研以及學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，推動(dòng)城市與交通的和諧發(fā)展。

城市的可持續(xù)發(fā)展與居民的高品質(zhì)生活

作為世界上第一個(gè)BRT系統(tǒng)的參與者之一，保羅先生特別強(qiáng)調(diào)城市發(fā)展的可持續(xù)性。

在城市規(guī)劃方面，保羅先生提出了公共交通引導(dǎo)城市發(fā)展(TOD)的先進(jìn)理念。TOD理念強(qiáng)調(diào)公共交通與土地利用規(guī)劃緊密結(jié)合，倡導(dǎo)形成以公共交通走廊為紐帶，公共交通為導(dǎo)向，綜合用地組團(tuán)為節(jié)點(diǎn)的城市布局方式，是美國(guó)等國(guó)家總結(jié)自己近幾十年的城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提出的一種新型的城市規(guī)劃建設(shè)理念。運(yùn)用TOD理念可以實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的集約化、可持續(xù)發(fā)展，避免西方國(guó)家走過(guò)的彎路。

為更好地滿足廣大居民的出行需求，保羅先生還帶領(lǐng)大家進(jìn)行公共交通與自行車等其他交通方式之間銜接的規(guī)劃研究，進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)研究、交通需求管理等研究，為城市的可持續(xù)發(fā)展出謀劃策。

“我的工作不僅是為濟(jì)南市民提供更好的交通出行方式，更要為濟(jì)南市民提供高品質(zhì)的生活方式?！北Ａ_先生強(qiáng)調(diào)。

人才與技術(shù)的結(jié)合

“我們不僅要建設(shè)BRT，更要培養(yǎng)出一支具有獨(dú)立工作能力的技術(shù)團(tuán)隊(duì)?！北Ａ_總是這樣說(shuō)，并致力于提升本地技術(shù)人員能力，培養(yǎng)建設(shè)當(dāng)?shù)貙I(yè)的工作團(tuán)隊(duì)。

為了提高濟(jì)南市規(guī)劃人才的技術(shù)水平，保羅先生及其團(tuán)隊(duì)對(duì)高等院校老師和部分研究生、濟(jì)南公交研究院和濟(jì)南市政院的技術(shù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，還為大學(xué)生進(jìn)行義務(wù)授課。授課內(nèi)容圍繞實(shí)際工程經(jīng)驗(yàn)展開(kāi)，既有理論知識(shí)，又有實(shí)際操作。GIS、EMME、Vissim、TransCAD等國(guó)際先進(jìn)的交通規(guī)劃軟件技術(shù)也逐漸應(yīng)用在濟(jì)南的交通規(guī)劃中。

2006年，保羅先生帶領(lǐng)濟(jì)南市公交總公司科技研究院的工作人員進(jìn)行了濟(jì)南公交線網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集及整理，利用EMME3軟件建立了濟(jì)南市公共交通模型，從而對(duì)客流進(jìn)行預(yù)測(cè)，以科學(xué)開(kāi)辟調(diào)整公交線路，優(yōu)化公交網(wǎng)絡(luò)。近年來(lái)，濟(jì)南公交研究院先后開(kāi)展了濟(jì)南公交線路、場(chǎng)站和站臺(tái)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、乘客出行需求預(yù)測(cè)、票制票價(jià)和經(jīng)濟(jì)政策研究等方面的工作，并為十一屆全運(yùn)會(huì)賽事期間公共交通乘客集散提供了研究方案。

濟(jì)南市公共交通總公司(簡(jiǎn)稱濟(jì)南公交)借助GIS技術(shù)建立了濟(jì)南市公交網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，對(duì)公交線路、站點(diǎn)、場(chǎng)站、公交專用道等公交相關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)一管理。目前，濟(jì)南公交正借助GIS技術(shù)進(jìn)行公交換乘查詢系統(tǒng)的研究開(kāi)發(fā)。

保羅帶給大家的不僅是先進(jìn)的技術(shù)，他的工作熱情和嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度都感染著濟(jì)南公交研究院的每一個(gè)人。一名技術(shù)人員說(shuō)道：“‘我沒(méi)有周末，只要有需要隨時(shí)來(lái)找我，這是保羅先生經(jīng)常對(duì)我們說(shuō)的一句話?！北Ａ_先生事事親歷親為，調(diào)查公共交通時(shí)，他親自去勘察地點(diǎn)，監(jiān)督調(diào)查。他熱愛(ài)學(xué)習(xí)，常說(shuō)“never toolate to learn”(活到老，學(xué)到老)。他已經(jīng)是世界知名的交通專家，可他身邊總是帶著一大摞材料，總是說(shuō)：“我得學(xué)習(xí)，否則就落伍了?！彪m然已經(jīng)60多歲，但他和年輕人一樣思維敏捷、積極進(jìn)取、富有創(chuàng)意。濟(jì)南公交研究院院長(zhǎng)說(shuō)：“保羅先生言傳身教的工作態(tài)度、工作方法對(duì)我們的員工產(chǎn)生了極大的影響。”

2009年，保羅先生先后獲得“泉城友誼獎(jiǎng)”和“齊魯友誼獎(jiǎng)”。他說(shuō)他會(huì)再接再厲，為濟(jì)南市乃至山東省的交通建設(shè)和城市發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。