范 文
(四川省水利水電勘測設計研究院,成都,610072)
水電工程建設在國民經濟和社會發展中占有十分重要的地位。據報載,我國在21世紀的前十年水利水電工程建設投資每年將達到800億元以上。由于水電工程具有建設周期長,一次性投資大等特點,如何把數額巨大的資金預測得比較準確,使用、控制得當,使其發揮最大的投資效益,是水利水電造價工作的意義所在。
建設工程造價控制,就是在投資決策階段、設計階段建設項目發包和實施階段,把建設工程造價的發生控制在批準的造價限額內,隨時糾正發生的偏差,以保證項目管理目標的實現,以及在建設項目中合理使用人力、物力、財力,以取得較好的投資效益和社會效益。現在對于建設工程造價的控制,大部分或者說絕大部分都是只注重在建設實施階段的施工預算、完工結算,往往忽視建設前期的造價控制。只注重施工而忽視設計,只注重招標的砍價壓價而忽視了科學合理的定價,只注重造價控制的行式而忽視造價控制的實質,無法真正意義上地控制好造價,結果給工程建設埋下很多隱患,增加了工程建設風險,造成造價控制不理想。在造價控制的關鍵階段——設計階段,作為一個造價工作者,如何在實際工作中針對每一個具體的建設項目,根據不同的工程特點,在不同的建設階段預測和控制好投資,十分重要。
根據我國基本建設程序及水電工程設計階段的劃分,可將投資控制大致分為四個階段,即投資決策(預可行性研究)階段,工程設計(可行性研究)階段,工程實施(施工)階段,竣工驗收(竣工決算)階段。……