倫嘉云
(中國(guó)礦大應(yīng)用學(xué)院,江蘇 徐州 221008)
加強(qiáng)用工管理在煤礦安全管理中的作用
倫嘉云
(中國(guó)礦大應(yīng)用學(xué)院,江蘇 徐州 221008)
“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”,煤礦安全管理的好壞要靠超前預(yù)防,而預(yù)防之關(guān)鍵是人的因素。加強(qiáng)用工管理,積極創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤礦,實(shí)行嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入控制,變招工為招生,提升員工素質(zhì),可以從源頭上預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,確保安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
煤礦安全;用工管理;問(wèn)題;對(duì)策
煤礦安全管理歷來(lái)是我國(guó)安全生產(chǎn)的重中之重。近年來(lái),雖然全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)狀況呈現(xiàn)總體趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),但受裝備、環(huán)境、人員、管理諸多因素影響,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。究其原因,很重要的一條就是基礎(chǔ)工作不扎實(shí),作業(yè)人員本身的不安全行為成為極大的事故隱患。據(jù)2009年統(tǒng)計(jì)顯示,在煤礦事故中,人為因素(缺陷設(shè)計(jì)、管理失誤、故意違章)所占比率高達(dá)97.69%,違章作業(yè)、違章指揮等人的不安全行為引發(fā)事故突出,而且在日常生產(chǎn)活動(dòng)中有普遍性、多發(fā)性、慣常性,成為安全管理工作中的頑疾。如何讓眾多存在差異性的作業(yè)者在復(fù)雜的煤礦作業(yè)環(huán)境中,始終做出有效的自主意識(shí)下的安全行為,是煤礦安全管理值得深入研究的課題。為此,我們認(rèn)為加強(qiáng)用工管理,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,對(duì)煤礦安全管理具有十分重要的意義。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)規(guī)模以上煤礦安全技術(shù)人員占職工總數(shù)的比例不到10%,低于全國(guó)工業(yè)企業(yè)13%的平均值。……