解讀國家煤炭礦業權審批管理改革試點政策

李朝林

解讀國家煤炭礦業權審批管理改革試點政策

李朝林

為進一步加強煤炭礦業權宏觀調控 轉變管理職能 近日 國土資源部下發了國土資發〔2010〕143號文件《關于開展煤炭礦業權審批管理改革試點的通知》 決定在黑龍江、貴州、陜西3省國土資源廳進行煤炭礦業權審批管理改革試點。

這一改革試點政策主要有以下幾個方面的亮點

增強了煤炭礦業權投放的計劃性 通知要求試點省廳試行有計劃的投放煤炭礦業權的制度 依據國民經濟和社會發展規劃、礦產資源規劃和國家產業政策 結合煤炭、煤層氣資源勘查開發狀況和煤炭供需形勢 編制全省煤炭礦業權年度投放計劃 于每年9月底前將編制的下一年度投放計劃報部批準后實施。在實施本年度礦業權投放計劃過程中 因特殊原因需要調整投放計劃的 由試點省廳提出調整申請 報國土資源部批準后實施。列入年度投放計劃的煤炭礦業權應符合已經國土部批準或備案的礦業權設置方案。礦業權設置方案和投放計劃的范圍 與石油天然氣礦業權重疊的 應提出處理意見。

下放了煤炭礦業權的審批權力 授權試點省廳審批登記煤炭礦業權 嚴格依據批準的煤炭礦業權投放計劃審批出讓礦業權 原來屬于國土部審批登記的 國土部依據批準的年度投放計劃 授權試點省廳審批 由項目所在地試點省廳依法進行受理和審查 報部備案后 通過礦業權統一配號系統進行配號 由試點省廳頒發勘查許可證或劃定礦區范圍、頒發采礦許可證?！?br>