我國煤礦區開發的趨勢分析

高樂紅

（中國礦業大學 管理學院，江蘇 徐州 221008）

我國煤礦區開發的趨勢分析

高樂紅

（中國礦業大學 管理學院，江蘇 徐州 221008）

通過定性分析，總結了我國煤礦區開發出現的新趨勢、礦區綜合開發模式，為加強煤礦區開發管理提供借鑒。

煤礦區；開發模式；趨勢

我國的煤礦區開發隨著由計劃經濟到市場經濟的轉變，隨著社會科技的進步，煤礦行業快速發展，煤炭區開發出現了新的趨勢、新的模式，總結我國煤礦區開發出現的新趨勢，有利于加強礦區開發管理、保證我國能源的持續穩定供給。

1 煤礦區開發的新趨勢

1.1 樹立綠色開采的新理念

綠色開發理念的指導下，對礦區范圍內的煤炭、地下水、煤層氣（瓦斯）、土地、煤矸石及在煤層附近別的礦床，都當做這個礦區開發的對象而加以利用；而不是象原來那樣，只把煤炭作為資源，而把礦井水、煤層氣等視為有害物對待。礦區綠色開采理念的基本出發點是：防止或盡可能減輕開采煤炭對環境和資源的不良影響，取得最佳的經濟效益和社會效益。

1.2 更加注重經濟效益

計劃經濟時代，礦區產量是以上級下達的產量計劃為依據，經歷過高投入、低增長、粗放式經營的道路，不注重礦區開發的成本與效益關系。市場經濟的今天，礦區作為經營主體，開始注重煤礦區開發的經濟效益。通過精細化管理、規模化經營，實現企業的經濟效益和社會效益。礦區開發規模應以市場需求為導向，以礦區噸煤生產成本最小化為原則，要在礦區開發決策中充分考慮企業生產成本、努力實現礦區發展規模最優，礦區效益最大化。礦區指導思想的這種變化，為煤礦區的管理體制改變奠定了深厚的思想基礎。

1.3 跨區域開發多個礦區

計劃經濟條件下，一個礦區一般只有一個開發主體（一般為國有企業）——礦務局。礦務局還承擔了教育、醫療等內容的社會職能，存在企業辦社會現象。社會主義市場經濟條件下，礦務局都按照現代企業制度的原則進行了改革，組建了有限責任公司（包括國有獨資公司），條件成熟的還可建成股份有限公司，或發展為具有現代公司治理結構的礦業企業集團公司。一個礦業集團可以跨區域開發經營多個礦區，實現煤炭主業的跨區域發展。例如徐州礦務集團，在新疆已有俄霍布拉克和鐵廠溝2個礦區，在陜西寶雞市有戚家坡1個礦區，在甘肅平梁市有新安1個礦區，等等。礦區開發體制上的創新為礦區開發帶來了新氣象。

1.4 綜合開發模式

計劃經濟年代，礦區以原煤生產為主，產品單一。市場經濟發展的今天，煤礦區開發跳出了經營單一煤炭產品的傳統模式，紛紛根據礦區自身特點，向相關產業發展，不僅開發生產煤炭，而且經營電廠、鐵路運輸、港口、化工等多種非煤產業，實現煤與非煤產業的平行發展，礦區開發逐漸走向綜合開發模式。例如神華集團公司是煤礦、電力、鐵路、港口、煤制油、煤化工一體化開發，跨地區、跨行業、多元化經營的特大型能源企業；目前擁有朔黃、神朔、包神、大準四條自營鐵路，總長1369 km，2008年完成貨運周轉量1232億t km；自營港口（黃驊港、神華天津煤碼頭）實現吞吐量1.02億t，電力運營裝機容量 2 168萬kW，2008年發電1132億kWh。礦區經營的多元化，呈現著礦業企業已經發展成為現代企業集團的特色。

2 煤礦區綜合開發模式分析

礦區煤炭綜合開發模式，是指礦區在多種產業結構模式下進行項目組合實行綜合開發。我國不同礦區的資源、地理位置、周邊環境各有不同，煤炭綜合開發模式也會多種多樣，主要模式如下：

2.1 煤、電綜合開發模式

煤、電綜合開發是指礦區及其附近建設大型燃煤電廠（坑口電廠）或中小型燒低劣質煤（如：中煤、煤泥、矸石等）的電廠或熱電廠，煤、電綜合開發是我國煤炭綜合開發的主要形式之一。實行礦區煤、電綜合開發的優點很多，它變輸煤為輸電，節約運力，減少鐵路運煤的壓力，提高經濟效益和社會效益；有利于資源綜合利用及礦區環境保護，例如電廠的灰渣可用于井下充填或開采塌陷區的土地復墾，減少灰場占地，開采過程中的礦井廢水、低熱值煤（矸石）、洗選加工過程中的中煤、煤泥可以變廢為寶；煤炭企業還可利用礦區的電力優勢和煤炭資源優勢，發展下游產業。

2.2 煤、電、路綜合開發模式

煤、電、路綜合開發是礦區及其附近建設燃燒低劣質煤或其它適合煤種的大型電廠，修筑運煤鐵路、公路、港口及經營航運。煤、電、路綜合開發是許多大型動力煤礦區煤炭綜合開發的主要形式，其主要優勢是：將礦區劣質煤（或洗選后的中等煤等）就地轉化為電能、而將優質煤（或洗后的精煤）及其它煤種經鐵路、公路、港口等外運。這樣既減輕了鐵路壓力，提高了運輸經濟效益，騰出更多的運力對外服務，支援地方經濟建設，又可提高企業的經濟效益。大屯、準格爾等礦區都是煤、電、路綜合開發的典型礦區。

2.3 煤、電、焦、化綜合開發模式

煤、電、焦、化綜合開發是指在礦區重點發展煉焦及煤化工產業，適合于煉焦煤為主的礦區。礦區發展煤、電、焦、化綜合開發有利于資源綜合利用，從而提高企業的綜合經濟效益。煤炭開采經洗選加工后的中煤、煤泥、及采、選中的矸石，都可用來發電。發電的粉煤灰可用于井下充填或地表塌陷區治理。洗選后的精煤煉焦，既提高了產品附加值，又因變輸煤為輸焦節約了運力，洗精煤的市場擴大又進一步帶動了采、選能力的充分發揮。對煉焦的副產品煤焦油進行深加工，不僅提高了產品的附加值，而且煤化工產品品種繁多、并有石油化工不可代替的品種，市場前景廣闊，有利于礦區子弟就業和富余人員的安置。

2.4 煤、氣、化綜合開發模式

礦區煤、氣、化綜合開發是將礦區的煤炭通過氣化轉化為可燃混合氣，用作燃料或合成氣，其中結晶燃氣通過管道供應附近城市使用、并聯產化工產品，能建設大型煤化工基地、并可取得較好的經濟效益。目前，礦區煤、氣、化正朝大型化及綜合利用方向發展。煤氣除供礦區自用、向附近大城市供氣外，還可向燃氣發電及氣—化聯產方向發展。

3 結束語

上述四種煤炭綜合開發實施模式，并不能代表所有礦區的煤炭綜合開發模式，例如：有的煤礦區的鹽礦資源比較豐富，可以采用煤、電、鹽化工綜合開發方案，有的礦區還可采用煤、電、鋁綜合開發模式。對每個礦區來說，如何實行綜合開發，必須根據礦區的具體情況，決定最適合礦區發展的綜合開發模式。

我國的煤礦區開發經歷了由計劃經濟體制向市場經濟體制的轉變，在社會主義市場經濟的條件下，我國煤礦區開發出現了的新趨勢和新模式，反映了我國煤礦區開發的60年成就。系統總結我國煤礦區開發的現狀和趨勢特點，對于加強我國煤礦區開發管理、保證國家能源持續供給及煤炭行業可持續發展具有重要意義。

[1]魏同，張先塵.中國煤炭開發戰略研究[M].太原：山西科學技術出版社，1995：97.

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[3]錢鳴高，許家林，繆協興.煤礦綠色開采技術壓[J].中國礦業大學學報，2003,32（4）:343-348.

Trend Analysis of Coal Field Development in China

GAO Le-hong
(College of Management,China University of Mining and Technology,Xuzhou Jiangsu 221008,China)

By qualitative analysis,the paper summarizes the new trend of coal field development in China and integrated development model which is beneficial to enhancing the development management of coal field.

coal field;development model;trend

F407.21；F403

A

1672-5050（2010）08-0034-03

2010-05-10

高樂紅（1972—），女，江蘇贛榆人，在讀碩士研究生，經濟師，從事物資供應管理工作。

劉新光