山西省大力發展中藥農業的建議

030031山西省農業科學院情報研究所 韓國彪 030006山西省農業科學院 張金煥 段懷明

中藥農業是集中藥材種植、加工、銷售為一體的中藥產業。現就山西省中藥農業的發展機遇、發展優勢及發展措施提出一些粗略的見解，以供參考。

1 中藥農業發展機遇

眾所周知，中醫藥作為中華民族的傳統瑰寶，為中華民族的生存發展和繁榮昌盛作出了不可磨滅的貢獻。我國中藥產業開發較早，歷史悠久。雖然近代西醫藥技術引入我國，但由于中醫藥成本低、毒副作用小，中藥材產量大、分布廣，中醫藥產業仍占我國醫藥產業的1/2以上。

在現代社會，隨著生活水平的不斷提高，人們越來越追求健康長壽。國際上興起了“崇尚自然，返璞歸真”的新潮流，這種潮流與中醫藥防病治病的特點不謀而合，從而為中藥產業的迅速發展提供了前所未有的大舞臺。

近年來，我國的中藥產業越來越受到重視。2007年1月11日，我國16個部委聯合發布《中醫藥創新發展規劃綱要（2006—2020）》（國科發社［2007］77號文件），明確指出：“要大力發展中藥產業。發展中藥農業，提高農民收入，扶助貧困地區，保護生態環境，促進區域經濟發展。”這一舉措為我國中醫藥產業發展帶來了難得的新機遇。

2 山西省發展中藥農業的優勢及其緊迫性

山西省自古以來就是一個中藥材大省、強省，中藥文化底蘊深厚，中藥產業歷史悠久。炎帝、神農氏在上黨嘗百草，春秋戰國時扁鵲、明清時傅山為后世醫學推崇。在制藥業，山西省有比北京同仁堂歷史還久遠的太谷廣譽遠，廣譽遠1522年就開始生產嘉慶御用圣藥“龜齡集”，1739年生產乾隆命名的“定坤丹”。

山西地形復雜，氣候多樣，生態環境獨特，是多種中藥材的主要產地，其省內現有中藥材1 116種，占全國中藥匯編收載4 000余種藥材的25%，藥材資源優勢明顯。

據《中國中藥資源》記載，山西的生地產量占全國總產量的67%，列全國第1位。宋代《圖經本草》首載木犀科連翹為澤州連翹，產于山西晉城地區。據《山西中藥資源》記載，山西省連翹產量占全國總產量的62%，列全國第1位。黨參因產于山西省上黨地區而得名。赫石因代縣產的質量最好而被譽為“代赫石”。黃芪主產于渾源、應縣、繁峙，產量占全國總產量的21%，質量全國第一。山西黃芪在市場上稱“北芪”，加工成“炮臺芪”或“長縱片”主銷東南亞。柴胡也是山西省生產的主要中藥材品種，產量占全國總產量的22%，為全國第四。冬花分布在靜樂、定襄、忻府區、原平、保德等縣區，產量占全國總產量的41%。山西省生產的道地藥材品種還有：知母（長治、運城），甘草、玉竹、獨活（呂梁），杏仁、五靈脂（長治、晉城），桃仁（晉城、呂梁），白扁豆（晉城），黃精（長治），小茴香（忻州、朔州），蒼術（太原），節菖蒲、豬苓（臨汾），龍骨、龍齒（臨汾、呂梁），防風、丹參、石膏（運城），荊芥、桔梗（晉中）等等。

總之，山西省自古以來就是一個中藥材資源大省，全省種植中藥材約8.4萬hm2。2001年，國家科技部認定，山西為黨參、黃芪、柴胡、遠志、冬花種植基地省。2009年山西省又被科技部認定為國家中藥現代化科技產業基地。這些都是山西省發展中藥農業的優勢所在。

既有道地藥材的資源優勢，又有名店老號的金字招牌，但是山西中藥的產業優勢并未凸顯。2000年，我國藥材產值74.2億元，而山西省全年藥材產值不足1.3億元，只占全國的2%。可見，山西省的中藥農業同全國其他基地省相比還有很大的差距，產業優勢有待挖掘。

目前，我國主要的中藥材基地省都非常重視中藥農業，各級政府對中藥農業投入大，狠抓規模和質量。如安徽亳州，通過狠抓中藥農業的開發，實現了3個100：即種植藥材100萬畝，從事藥材經營人員100萬人，年銷售收入100億元。四川投資26億元建設中藥材種植基地。而山西省在這一方面比較落后，各級政府對中藥農業沒有引起高度重視，沒有把中藥產業作為一個主導產業來抓，藥農基本上屬于分散型自發種植，或者由省外藥材販子帶動種植，農民收入較少。

在中藥材市場培育上，山西省至今沒有一處頗具規模的中藥材批發配送集散地。20世紀90年代初，歷史上形成的侯馬藥市、清徐藥市先后消失。然而，就在同期，山東省積極申報建設大藥市試點（舜王城藥市），被國務院批準，促進了山東中藥農業的發展。

在中藥材加工生產上，外省大抓中藥材加工業，如黑龍江的哈藥集團、廣東的三九集團、天津的天士力集團都是新發展起來的藥廠，而山西省則缺乏拉動產業發展的大型龍頭企業。山西省作為傳統的中藥材生產大省和中藥材種植基地省，應該珍惜這一機遇，增強責任感，下大力抓好、搞好中藥農業，帶動農民致富，為推進新農村建設作貢獻。

3 中藥農業發展措施建議

3.1 政府重視

為了進一步建好中藥材生產基地省，山西省委省政府應把中藥農業當成一大主導產業來抓。建議成立一個中藥農業管理局，作為指導和監督山西中藥農業發展的機構；管理部門從宏觀上對中藥材種植進行資源調查和區域規劃，如長治、晉城重點發展黨參、連翹的種植；大同、忻州重點發展黃芪、冬花、秦艽種植；運城、臨汾重點發展柴胡、遠志、地黃種植；呂梁重點發展甘草、酸棗、桃仁、秦艽種植；晉中、陽泉種植黃芪、山藥等。在資源調查和規劃的基礎上，應確定各市、縣的中藥材基地，切實把山西省的中藥農業做大做強。

3.2 建立一支中藥農業的科技隊伍

建議山西省政府成立一個藥用植物研究所，作為山西省中藥農業發展的技術支撐，負責中藥材種植科學研究、試驗示范與推廣，為全省中藥農業發展服務。

3.3 做好名、優、特中藥材品種的原產地保護工作

山西省中藥材生產歷史悠久，形成了一些歷史名牌產品。如“澤州連翹”、“陽城紅山茱萸”、“太行山紅豆杉”、“舜王坪節菖蒲”、“渾源黃芪”等等。要努力做好這些歷史名牌的原產地保護工作，增強山西中藥名牌的知名度，擴大市場銷售。

3.4 推行GAP生產，提高中藥材品質

在山西省中藥材種植基地，要積極推行GAP種植技術，全面提高中藥材質量，樹立品牌形象。生產管理部門和科研部門應組織有關專家對種植基地進行全面的考察評估，統一制定標準化種植規程，統一對生產全過程監控，使山西省的中藥材種植達到GAP生產水平，從而提高產品競爭力。

3.5 大力扶持中藥材的深加工企業

建議山西省政府對全省各地現有藥廠加大扶持力度，多創名牌產品，并且在中藥材種植基地扶持新建一批規模大、現代化程度高的生產加工廠。在深加工基地建設和設備配備上，要力求技術一流、設備一流，使山西省的中藥加工處于全國的領先地位，帶動山西省中藥農業的發展。