上虞打響“浙東新商都”城市品牌

上虞素有“九縣通衙”之稱，得天獨厚的區位優勢，為周邊消費者、投資者短途進駐上虞提供了可能。隨著規模效應日趨顯現，上虞商貿業輻射作用不斷增強。

由中國產業集群研究院、中國發展戰略學研究會經濟戰略專業委員會聯合成立的“現代服務業競爭力指標評價課題組”對全國以服務經濟為主區縣進行研究測評，浙江省上虞市榮膺“中國現代服務業投資環境十佳區縣”之一。上虞市以打造“浙東新商都”作為發展城市經濟的一大品牌，不斷提升第三產業的比重，實現現代服務業轉型升級，結出了豐碩成果。

打響“浙東新商都”品牌

上虞素以照明、機電、精細化工等制造業發達出名，工業立市始終是上虞的戰略選擇。而在商業領域，零售百貨業一直是上虞為之自傲的產業。隨著時代的變遷，上海等一些大城市新型商業模式和業態的蓬勃然興起。為上虞開啟商業新時代提供了借鑒。單純的商業模式必將被全新的如一站式、綜合體的商業模式所替代，購物、休閑、養生、觀光、娛樂等于一體的現代服務業在上虞悄然興起。

上虞市委副書記、市長丁如興認為，上虞市經濟發展到了從依靠投資拉動到投資、出口、消費協同拉動發展的新階段，發展現代服務業正當其時。于是，打造“浙東新商都”成為上虞實現商貿服務轉型升級的一大戰略品牌。

除此之外，上虞市的地理優勢也是得天獨厚。該市地處杭甬線中間，京杭大運河從境內穿過。是水路和鐵路的交通樞紐。素有“九縣通衢”之稱。紹嘉大橋一經建成通車，上虞到上海、蘇州、南京等長三角發達地區均只在二個小時的車程之內，可謂水陸空交通便利。“2003年城北新區規劃之后立刻啟動三通一平等基礎設施建設，當時我市就及時把商業、零售業、服務業的規劃布局考慮進去，對一些商業重點網點著手建設。2006年城北新區建成后，服務業領域中的大型商場、大型市場、五星級酒店、企業總部樓宇等重點項目陸續展開。”上虞市副市長呂軍介紹說。上虞交通的便利。也為周邊消費者、投資者短途進駐上虞提供了可能。

萬和城、大通購物中心、時代百貨、石獅市場、雷迪森酒店、國際大酒店等大型商場、五星級酒店的陸續開業，使得周邊的消費者云集上虞，觀光、旅游、商場消費，每逢上虞“商戰”，周邊縣市的消費者更是蜂擁而入，上虞儼然成了吸附周邊縣市購買力的商業中心。據不完全統計，在上虞的消費業績單上，20%的消費份額靠余姚、慈溪等周邊縣市消費者拉動。

“一個月的時間，銷售額達3.81億多元，同比增長48%。”對于去年首屆上虞購物節所取得的效果，遠超呂軍當初的預想。因而對于第二屆上虞購物節，他信心十足，“這次，我們有了經驗，所以把時間延長為兩個月，活動增加到了17項。”今年的購物節活動于9月28日至11月28日舉辦，將圍繞“繽紛購物、綠色時尚”這一主題，通過購物兌獎、家居展銷、房產汽車博覽交易會、美食節等一系列活動，營造“魅力商都、購物天堂、歡樂海洋”的濃厚氛圍，掀起包括黃金周在內的消費熱潮。

打造“區域性商貿流通中心”

“浙東新商都”成為上虞城市品牌后，支撐這一品牌的則是一系列實質性舉措，使得該市服務產業從量的堆積向質的提升轉變。

上虞全力以赴抓服務業，先后出臺10多份直接指向商業發展的政策、意見，涉及百貨、超市、旅游、房地產、企業總部樓宇、物流等商業的10多個領域，構成了一個完整的政策體系。由市領導掛鉤服務業重點項目，一對一全過程跟蹤服務。設立了每年3000萬元的服務業發展專項資金，并對投資2億元以上的重大商貿項目實施規費減免、投入貼息等，以政策撬動商貿業的發展。去年，上虞市又出臺了對當地工業企業主輔分離、城區企業“退二進三”的相關政策文件，重點將研發設計、物流、營銷等環節剝離出來。

為全力推進服務業集聚發展，該市依托現有實際，結合發展需要，規劃了城北中央商務區、城東專業市場集聚區、開發區濱江商務區、城南休閑旅游區、杭甬運河物流作業區和杭州灣國際物流園區等六個服務業集聚區。其中城北現代商務區經過幾年建設，已集聚兩家五星級酒店、兩家大型商場和一家大型超市，共三十余萬平方米商業面積和四十萬平方米辦公樓宇，規模效應日趨明顯，輻射作用不斷增強。

上虞商貿服務領域大品牌一展雄姿:華潤萬家、大潤發、沃爾瑪、麥德龍等流通巨頭紛至沓來;汽車機電廣場、國際家居廣場等100萬平方米的專業市場已經峻工完成;總建筑面積超過35萬平方米的上百萬和城、大通購物中心、國際時代廣場三大購物中心拔地而起，先后落成開放;總面積88萬平方米，集建材、家居、服飾、機電滄儲物流等于一體的石獅商貿城，已成為僅次于中國小商品城、中國輕紡城的浙江第三大市場;50層207米高的上虞建筑企業總部大廈也即將封頂……百貨零售、住宿餐飲、休閑娛樂等行業規模迅速做大，區域性商貿流通中心的地位日益凸現。

構建“休閑旅游目的地”

作為“綠色經濟”的旅游業，就業率高、關聯度大、拉動力強，而吃、住、行、游、購、娛，是支撐其產業鏈的六要素。對此，上虞市推出了一產三產融合發展的戰略舉措。

去年以來，上虞市專門推出了商貿旅游互動發展的獎勵政策。對市內幾家大的商貿企業，采取與景區一樣的游客接待獎勵政策;鼓勵商貿企業向高級化、旅游化、外向化發展。

針對以紹興為核心的周邊縣市和以上海、杭州、寧波等大中城市市場，分別推出不同的旅游線路。同時，鼓勵將崧廈傘、陽光節能燈等特色工業產品，崧廈霉千張、白馬湖魚干等特色農副產品開發成旅游商品，引入大通、萬和城等大型綜合商城開辟旅游購物專區;石獅商貿城在做大專業市場的同時，將市場按照旅游景區標準進行優化建設，構建“浙東旅游集散中心”，使其成為杭甬旅游線路上購物旅游的重要節點。

上虞旅游資源相對缺乏，但一年四季鮮果飄香。上虞市將這些分散在各地的水果，用旅游將其“串”了起來，推出了“四季仙果之旅”。草莓、櫻桃、桑椹、楊梅、葡萄、桃子、梨子、獼猴桃、柿子，這些產自上虞當地的水果，現在正與上虞商業版圖勾連起來。上海、杭州等大城市的游客走進上虞鄉村，品嘗上虞水果，從而帶動了農產品銷售、農家樂興旺，城市消費繁榮。

今年上半年，上虞市推出覆卮山生態旅游節，水果采摘游與當地漂流、攀浪等諸多活動串聯，引爆了上虞三產，實現了旅游收入與農產品銷售雙豐收。而城里星級飯店更是出現了“一房難求”的現象，全市7家三星級以上酒店入住率均達到100%。據上虞市服務業發展局統計:今年楊梅節期間，僅大通商城股份有限公司銷售額就達7949萬元同比增長29.9%。

如火如荼發展的服務業成為上虞城市經濟發展的一大亮色。2009年，上虞市第三產業GDP達122.7億元，占整個上虞市GDP的33.4%，社會消費品零售總額達到114.30億元，服務業實現地方稅收8.42億元，占上虞市地方稅收的50.4%。據統計，今年前三季度。全市實現社會消費品零售總額94.4億元，比上年同期增長17.3%。

“現有的業績只是變革的序幕，上虞商業正在醞釀著更大的擴容。在不久的將來，一些具有更強延伸力的服務行業比如旅游業、物流業等。也將迎來一個前所未有的黃金發展期。上虞將全力打造浙東重要商貿中心城市、區域性物流中心、杭州灣南岸休閑旅游度假勝地。”上虞市委書記葉時金說。