“一帶一路”倡議下中亞地區(qū)投資機(jī)會(huì)分析

中投顧問在《2017-2021年中國“一帶一路”戰(zhàn)略深度調(diào)研及投資機(jī)會(huì)研究報(bào)告》中指出，中亞地區(qū)和中東歐地區(qū)是“一帶一路”建設(shè)的重要地區(qū)，尤其是中亞國家處于關(guān)鍵地段。這一地區(qū)扼守新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊，位于中國—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊核心區(qū)域，絲路帶建設(shè)的成功與否，國內(nèi)首先看新疆，國外首先看中亞。

中亞地區(qū)面積400萬平方公里，人口約6500萬，與我國有3300多公里長的共同邊界，目前屬半開發(fā)或未開發(fā)地區(qū)。中亞國家希望與我國在三大領(lǐng)域進(jìn)行合作：一是基礎(chǔ)設(shè)施的重建與完善；二是資源能源的共同開發(fā)和利用，其中包括產(chǎn)能合作；三是非資源領(lǐng)域的合作，包括農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的實(shí)際合作。

“一帶一路”合作倡議提出后，得到了中亞國家的積極回應(yīng)和殷切期待。這是因?yàn)槌h與中亞國家的發(fā)展戰(zhàn)略高度契合。中亞國家獨(dú)立僅20多年，經(jīng)濟(jì)以原料輸出型為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，易受外部沖擊。尤其是近年來，全球大宗商品價(jià)格下跌，中亞各國經(jīng)濟(jì)都遇到不同程度的困難，各國都意識(shí)到原料輸出型經(jīng)濟(jì)已難以為繼。在此情況下，工業(yè)化、現(xiàn)代化、基礎(chǔ)設(shè)施便利化成為中亞國家的首要需求。通過“一帶一路”合作建設(shè)可以幫助中亞國家實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

2013年，習(xí)近平主席在訪問中亞國家哈薩克斯坦時(shí)提出了共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議，得到了包括烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦等中亞國家在內(nèi)的絲綢之路沿線國家的大力支持。中國社會(huì)科學(xué)院上合組織研究中心秘書長孫壯志表示，隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國際產(chǎn)能合作、貿(mào)易投資便利化等成為優(yōu)先方向，加上“絲綢之路基金”、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等新的融資平臺(tái)的出現(xiàn)，中國成為中亞國家最重要的投資伙伴，中國和中亞國家的經(jīng)濟(jì)合作達(dá)到一個(gè)全新的水平。

自2013年以來，在“一帶一路”建設(shè)的框架下，中國與中亞國家在多個(gè)領(lǐng)域的合作取得了重要成果。

一是充分實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接。共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶已納入中國與中亞五國簽署的聯(lián)合宣言等政治文件，中國與哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦簽署共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶雙邊合作協(xié)議。哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國的發(fā)展戰(zhàn)略都與“一帶一路”建設(shè)形成了契合點(diǎn)。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域成果豐碩。中國在塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦承建的多個(gè)公路、鐵路、橋梁、隧道項(xiàng)目先后完工。如由中鐵隧道集團(tuán)承建的安格連—帕普鐵路卡姆奇克隧道全長19.2公里，為“中亞第一長隧道”，將改變?yōu)蹙硟?nèi)運(yùn)輸需繞道他國的窘境，對(duì)于烏茲別克斯坦改善民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和對(duì)外聯(lián)通有著重要意義。

三是互聯(lián)互通建設(shè)取得重要進(jìn)展。新亞歐大陸橋和中國—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊已現(xiàn)雛形，中國與中亞國家繼續(xù)加大政策協(xié)調(diào)力度，簡化過境和通關(guān)手續(xù)，積極尋找新的合作方式。如中國與哈薩克斯坦在連云港共同建立的物流合作基地已成為中亞五國過境運(yùn)輸、倉儲(chǔ)物流、往來貿(mào)易重要平臺(tái)。中國—中亞天然氣管道已建成三條線路，準(zhǔn)備建設(shè)第四條線路。中國—中亞天然氣管道已建成A、B、C線，連接土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦，正在建設(shè)的D線以土庫曼斯坦復(fù)興氣田為氣源，首次途經(jīng)塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦。四條線路一起將形成中亞地區(qū)規(guī)模最大的輸氣系統(tǒng)。

四是國際產(chǎn)能合作碩果累累。中國與哈薩克斯坦已簽署產(chǎn)能合作政府間協(xié)議，確定了包括52個(gè)項(xiàng)目的早期收獲項(xiàng)目清單。中國與烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦在電力、能源等方面也展開多項(xiàng)合作。如中國企業(yè)在塔吉克斯坦投資建設(shè)的水泥公司已成為兩國合作的“樣板”。中國和烏茲別克斯坦合作建設(shè)的鵬盛工業(yè)園也成為該國一張靚麗名片。

五是金融合作穩(wěn)步開展。中國與中亞國家本幣互換的規(guī)模不斷擴(kuò)大，中國為中亞國家提供優(yōu)惠貸款的數(shù)額日益增多。今年1月，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式開業(yè)，中亞地區(qū)有4個(gè)國家已經(jīng)成為亞投行創(chuàng)始成員國。絲路基金與哈薩克斯坦出口投資署簽署協(xié)議，出資20億美元，建立中哈產(chǎn)能合作專項(xiàng)基金，重點(diǎn)支持中哈產(chǎn)能合作及相關(guān)領(lǐng)域項(xiàng)目投資。

中投顧問在《2017-2021年中國“一帶一路”戰(zhàn)略深度調(diào)研及投資機(jī)會(huì)研究報(bào)告》中指出，由于中亞各國積極參與，中亞可成為“一帶一路”建設(shè)方案中的“示范區(qū)”。目前，哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦都加入了亞投行。我國已經(jīng)和烏茲別克斯坦簽署了“一帶一路”框架下擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作的協(xié)議。我國與哈薩克斯坦兩國就開展產(chǎn)能合作達(dá)成共識(shí)，簽署了價(jià)值140億美元的合作文件，并就180億美元的“中哈合作框架協(xié)議”達(dá)成初步共識(shí)。

中國與中東歐16國的合作，會(huì)推進(jìn)歐洲的一體化。東歐國家加入歐盟是希望搭上歐盟發(fā)展的快車。但是2008年國際金融危機(jī)以來，歐盟受到重大波及，希臘、冰島和意大利都出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)極不景氣的現(xiàn)象。中國與中東歐國家的合作，會(huì)有利于中東歐國家經(jīng)濟(jì)提速，促進(jìn)歐盟的一體化進(jìn)程，有利于歐亞大陸的互聯(lián)互通。