從朱德感慨“下去還比上來難”說起……

1958年7月，朱德和隨行人員到蘭州五泉山考察，途中看到一座牌坊，牌坊上正書——“高處何如低處好”，后書——“下去還比上來難”。朱德感慨道：“古人把‘下去還比上來難’寫在這里，也是寓意很深啊!要是同我們的現實情況聯系起來看，的確是‘下去’更難些。所以，毛主席一再倡導各級干部要深入實際，調查研究；倡導干部下放鍛煉，將軍下連當兵，書記種試驗田”。

俗話說，上山容易下山難。同樣，現實中，也是“下去還比上來難”。這里的“下去”和“上來”，不同時期所指的含義可能并一樣，但都存在一個“下去還比上來難”的問題。在新中國成立后不久，“下去”，指的下基層、下放鍛煉等，“上來”，指的是進城、在上面指揮等。當然，在朱德所處的那個浮夸成風的年代，“下去”的確很難，這不僅僅體現在難聽到真話，還體現在了解到真情后所帶來的風險。

盡管如此，曾指揮千軍萬馬的朱總司令不顧年事已高，仍然堅持經常下去調研，體察民情民意，并冒著被批評、被排擠的危險，積極向中央建言獻策，對新中國的經濟建設和社會管理提出了許多寶貴建議，也倡導和樹立了主動“下去”了解基層真實情況、主動“下去”親近民生的典范。

但是，當時有些進城的黨員領導干部并不像朱德那樣，重視調查研究，“下去”傾聽民意，了解民情，而是想當然地憑借黨的執政地位和群眾對黨的擁護，采取單純的行政命令的辦法處理問題。這是一種官僚主義、主觀主義的做法，在一定程度上侵蝕著領導干部和黨的威信。對此，朱德曾嚴厲指出：我們某些黨員干部的這種官僚主義作風，這種對革命工作和國家財產的漠不關心和不負責任的態度，應該視為是對黨、對國家、對人民的犯罪行為。

其實，干部下基層，固然有很多客觀方面的“難”，但是更多的是某些干部身上存在著主觀方面的“不想”、“不愿”。少數黨員干部，習慣了當官做老爺，成天呆在辦公室里，靠拍腦袋指揮，憑主觀臆斷決策，即便對基層的情況不了解、不熟悉，也自以為是、裝腔作勢，時間久了，便會思想上滑坡、行動上懶惰，脫離群眾，當起了庸官、昏官、混事官、糊涂官，乃至背離宗旨、背棄人民，發展成為貪官。當然，一些官員不下基層、不常下基層，還有一個原因，就是我們的制度設計上存在缺陷、機制管理上存在漏洞。在一些地方、單位、部門，缺乏要求、逼迫干部下基層的嚴的制度、鐵的紀律，有的即便有諸如駐村蹲點等方面的制度，但是也是原則性的多、空泛的多，操作起來有難度，也就失去了約束力。還有一些地方，下基層搞一陣風、一哄下，靠行政命令壓，沒有形成一種長效機制，即便搞了，也成了某種應景、應差、應付，成了新版、翻版的形式主義、官僚主義。

黨的執政基礎在基層，黨的力量之源也在基層。因此，黨員領導干部只有也必須堅持多下基層、常下基層，傾聽民聲、體察民情、關注民生、解決民憂、化解民怨，與人民群眾打成一片，甘做小學生、勤做小學生，向人民群眾學習，向社會實踐學習，從而不斷提高執政能力和水平，增進與人民群眾的魚水深情和血肉聯系，鞏固黨的執政地位，贏得廣大人民群眾的信任、理解、支持和擁戴。

今天我們的領導干部所處的環境與朱德所處的年代雖有很大不同，但是朱德的感慨仍能給人以深刻的啟示：領導干部要重視調查研究，要克服“下去”的一切障礙，摒棄“工作太忙沒空下去，信息發達不用下去，害怕群眾不敢下去”的錯誤思想和觀念，真正地“下去”，到社會基層中去了解群眾想什么，盼什么，歡迎什么，反對什么，并做到“民之所憂，我之所思；民之所思，我之所行”。這樣，才能切實增強自身的責任感，增進對人民群眾的感情，才能真正把“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”落到實處。

(摘自《中國共產黨新聞網》作者：倪洋軍)