研究型大學辦學理念對新建本科院校的啟示

摘 要: 盡管研究型大學與新建本科院校是不同類型的高校，但是研究型大學的一些辦學理念對于新建本科院校的建設有啟發意義。新建本科院校要科學定位，明確自己的辦學指導思想，要加強制度建設，逐步建立規范管理的長效機制，要與自身發展的歷史結合，努力培植具有自身特色的大學文化，要注重應用型科學研究，充分發揮高校服務社會的作用，實現新建本科院校的內涵發展。

關鍵詞: 研究型大學;新建本科院校;教育理念

中圖分類號: G647 文獻標識碼: A 文章編號: 1673-8381(2010)04-0003-04[HT〗

研究型大學和新建本科院校是不同類型的高校。研究型大學在辦學條件、人才培養模式、教學、科研水平等方面有著明顯的優勢，盡管它們的辦學經驗新建本科院校不能直接借鑒，但是他們的辦學理念對探索新建本科院校內涵發展有很大的啟發意義。

1952年我國按照前蘇聯的模式對全國高校進行院系調整后，建立了以專門學院為主體的高等教育體制，當時全國大學實行按學科分類，全國大學分為文理(也稱綜合)、工科、農科、林科、醫藥、師范、語言、財經、政法、藝術、體育、民族12種類型，而且大部分院校是單科學校。當時的高校只承擔教學任務，科學院承擔科研任務，這種體制一直延續到1978年[1]。改革開放后，大學逐漸向科學研究、綜合性方向發展。今天許多大學已經成為教學、科研兩個中心的綜合型、多科型大學。

目前我國大學的分類方法是仿照美國卡內基促進教學基金會制定頒布的大學分類標準來進行分類的。現在一般把大學分為“研究型大學”、“教學研究型大學”、“教學型大學”、“技術教學型大學”。第一類研究型大學，以研究生教育為主，是精英教育，培養科學家、社會活動家等這類人才;第二類教學科研型大學或稱應用型大學，主要培養應用技術的高層次開發人才;第三類是教學型的大學，以培養本科生為根本任務的高校為代表，其中許多是近幾年從專科學校升格為普通本科院校的新建本科院校;第四類是技術教學型大學，以職業技術學院為代表，主要培養在第一線工作的高級技術人才。

中國高等教育學科奠基人、廈門大學教育研究院名譽院長潘懋元教授多次在會議上指出，高等學校最基本的分類是按人才培養目標分類的，根據社會專門人才結構和中國高等教育進入大眾化階段的實際，參照聯合國教科文組織《國際教育標準分類》的框架，普通高等學校及其專業，大致可分為綜合性研究型大學、多科性或單科性專業型大學或學院、多科性或單科性職業技術型院校。多科性或單科性專業型大學或學院情況復雜、門類繁多、強弱懸殊、高低不一，既有歷史悠久的老大學或學院，也有新建本科院校，甚至有的剛從專科升格為本科。

一、 新建本科院校發展中存在的問題

不管大學如何分類，新建本科院校已經成為今天高等教育大眾化的一支重要力量。這類院校長期在專科層次辦學，基礎較差，在內涵發展中自身存在著一系列的矛盾和問題:一是長期封閉辦學，學科專業設置不合理，不能夠貼近地方經濟和社會發展的實際需要，服務地方的能力差。雖然近年來進行了較大幅度的學科專業調整，但師資力量薄弱，沒有學科帶頭人，新建專業基礎薄弱。同時科研水平也不高，科技研發能力薄弱，大多數教師沒有自己的研究方向。二是管理基礎薄弱，制度建設存在缺陷。改革嚴重滯后，沒有形成激勵約束機制和正確的導向機制，學校運行缺乏動力和積極性，沒有活力。學校改革承受能力差，整體工作有待進一步提高。三是沒有形成學校自身的文化，沒有能夠把學校的文化建設和學校的教育教學管理工作融為一體。文化建設導向功能更沒有發揮應有的作用。

新建本科院校如何借鑒有多年辦學經驗的研究型大學的經驗，實現自身的發展成了高等教育研究的重要課題。

二、 我國研究型大學的辦學理念

我國研究型大學辦學歷史長，定位明確，辦學條件是新建本科院校難以企及的，但是他們有些理念對于新建本科院校的發展還是有啟發意義的。

(一) 注重大學文化、大學精神的建設，增強學校的軟實力

我國研究型大學大學文化、大學精神可以從以下幾方面理解:

第一，善待學生。善待學生，這是一個關系到如何做好一個老師、一個機關管理人員的問題。對于一所大學而言，學生是最重要的元素，學生的事情當然是“大事”。善待學生就是要建立一種平等和諧、良性互動的師生關系。老師應該鼓勵學生的創新精神，以平等的方式與學生交流，要習慣于被學生打斷，被學生質疑，只有這樣才能真正做到教學相長。這些大學的老師，不應僅僅滿足于教給學生知識，而且要教給學生進一步獲取知識、不斷創新的能力。

學生不僅是教育和管理的對象，更重要的是服務的對象，善待學生是教師的職業倫理規范，老師認真教學，管理人員盡職盡責，就是一種職業倫理的底線，要從事這個職業，就必須遵守這條底線。按照職業的要求，做到了，不是高尚，而是理所應當，這是善待學生的一個邏輯起點。

第二，教授就是大學。1952年，艾森豪威爾將軍接受哥倫比亞大學的聘請，擔任這所大學的校長。上任伊始，艾森豪威爾會見校董會、行政人員和學生。最后參加了學校教授為他舉行的歡迎會，他在會上說，有機會見到在場的全體哥倫比亞大學的雇員，感到萬分榮幸。這時，德高望重的物理學教授、后來成為諾貝爾獎得主的拉比教授站了起來，對將軍說:“先生，教授們不是哥倫比亞大學的‘雇員’。教授就是哥倫比亞大學。”[2]的確，目前由簽訂聘用合同而帶來的事實上的契約關系，不能被簡單地視為教師與大學關系的全部，更不能因為聘任制的實施就將教師與大學的關系等同于雇傭關系。否則就容易被理解為教師是在為學校“打工”。就會產生“老板心態”或“打工心態”。有了這樣的心態，教師就會“做一天和尚，撞一天鐘”，在學術上不思進取，在教學上得過且過。大學不是官場，也不是企業。

“教授就是大學”并不是要真正讓教授來治校。教授在某一個方面是專家，但是不一定了解學校面臨的所有情況和問題，更不了解一些行政問題的處理辦法。研究型大學的做法是辦好大學要依靠教授，通過教授的學術權力來發揮作用，提高教學質量。

第三，大學是個學術共同體。大學中樹立“教授就是大學”的觀念，職能管理部門的行政人員就應該增強服務意識。從職業的角度而言，大學的行政管理是從屬于教學、科研工作的，是為教師服務的。樹立這樣的服務意識，是對于大學行政人員的一個職業要求。大學行政人員必須明確意識到，服務于教授，實質上就是服務于大學。

大學是個學術共同體，這應該包括以下幾方面的含義:一是對外應把學校與各級政府和各級事業單位區分開來;二是要處理好行政權力與學術權力的關系，學校不能搞行政化，更不能搞官本位;三是要體現教學中心地位，處理好行政為教師服務的關系，要圍繞中心開展工作。

(二) 注重學校制度建設，實現學校規范管理

制度是指在一定的條件下形成的關系和行為的相對穩定的規范體系，任何制度的制定都體現著一定的價值和管理理念。一所大學的精神文化的建設非常重要，但是文化建設、精神文明建設關鍵在于學校的制度建設，以及在制度建設的基礎上形成的長效運行機制。一所大學的制度包括其制度的制定和制度的運作機制以及由此形成的方針、政策、管理方式等。學校不同的制度體系形成了其不同的風格、不同的流派。北京大學著名經濟學家張維迎曾這樣表述過制度的重要性:“國際競爭的核心不是資金和人才的競爭——資金和人才都是可以國際流動的，也不是技術的競爭，而是制度的競爭。從中國的長遠看，應該學習的是制度的改造。”[3]研究型大學之所以辦得好，財物的保障固然不可缺，制度的完善更重要。制度不僅是一所大學有別于其他大學的標志，也是一所大學形成其獨特人文精神景觀的關鍵所在，更是一所大學經年累月形成的寶貴的“無形資產”。

(三) 注重科研工作

研究型大學的科研工作目的很明確，他們既注重基礎研究，也注重應用研究，基礎研究以國際水平為標準，應用研究瞄準國家的需求，國家需要什么，應用研究就研究什么。在這一指導思想指導下，有些院校為了回報社會對學校的支持開展了富有特色的科研工作。比如中山大學為了回報廣東省對學校的支持，他們開展了“一市、一院、固定一個人、突出一個特色”的科研活動，現在已經在整個廣東省鋪開，效果很好。

三、 研究型大學的辦學理念對[JZ]新建本科院校辦學的啟示[HS)]

新建本科院校大多地處地級市，它奠基著這座城市的文化和文明，是推動這座城市經濟社會發展的主力軍。新建本科院校要正視自身存在的問題，學習研究型大學的一些做法，在明確自己的辦學指導思想基礎上，加強大學文化、大學精神文明建設，加強制度建設，以自己的特色服務社會，走內涵發展之路。

(一) 科學定位，明確辦學指導思想

新建本科院校應該定位為教學應用型學校，教學應用型的學校不像研究型大學那樣，進行純理論的研究，培養創新的學術型人才，也不像職業技術學院那樣，理論講授夠用即可，著重知識應用，加強實訓，培養學生的技能。這類學校仍然應該注重理論知識的學習，要求理論知識扎實，并有一定深度，學生在掌握學科理論知識的基礎上著重運用理論，解釋現象、解決問題，培養學生運用理論分析問題、解決問題的能力。

[JP2]明確了學校的辦學指導思想和辦學定位，就要強調教學的中心地位，調整學科專業設置，使之更貼近地方經濟社會發展需求;改革課程結構和人才培養模式，全方位融入和服務于地方的經濟社會發展;培植辦學特色和優勢，加強內涵建設，不斷提高辦學質量和辦學水平等等。這些方面應該成為學校辦學指導思想和辦學定位的重要內容。

新建本科院校在當地都有其他高校不可替代的地位，他們的特色就在于服務當地經濟文化發展，研究當地的經濟結構、歷史文化，為當地的經濟社會發展培養人才、開展科技研發，使科技轉化為生產力，推動當地經濟發展，提升城市素質和品位。新建本科院校在全方位服務于地方經濟社會發展中，形成自身的學科特色和專業優勢，這是新建本科院校存在的價值和生命力所在。

(二) 加強制度建設，建立規范管理機制

目前新建本科院校正處于外延發展的第一個階段，升本以后，基本上是鋪攤子、擴規模，制度建設還遠遠不到位。下一步新建本科院校要努力進行制度建設，盡可能地制定并完善適合這類學校的規章制度。

新建本科院校要全面深化改革，包括干部制度改革和人事分配制度改革，要確保把最適合、有能力的人選拔到學校中層崗位，要精簡機構，提高效率，進一步強化教學工作的中心地位。學校在政策導向上要向教學一線傾斜，努力形成能夠推動學校科學發展的動力和導向的長效機制，調動、激活師生員工按照學校所確定的辦學指導思想和辦學目標努力工作的積極性、主動性和創造性，因為高校沒有發展的動力就沒有生命力。學校的政策要能夠留住人才、吸引人才、引進人才，沒有高水平的教師和學科帶頭人就沒有辦好大學的基礎。

(三) 結合自身歷史，培植自身特色文化

學校文化包括人文文化、管理文化、制度文化、課程文化、科研文化、環境文化、對外文化等多方面的內容。它是學校在長期的辦學實踐中所形成的關于學校建設與發展的理念、思想、精神和價值觀的積淀，是彰顯學校辦學特色、凝聚人心、培養全面發展人才的精神引領，是學校各項工作良性推進的精神內驅力。

一所大學沒有文化就沒有靈魂。新建本科院校在文化建設中要努力做到“四個結合”:即繼承與創新相結合、共性與個性相結合、科學精神與人文精神相結合、硬件建設與軟件建設相結合。要堅持以人為本，弘揚追求真理和理想、崇尚科學與學術的大學精神，要秉承優良的辦學傳統，要形成教學相長、競爭創優、健康文明、格調高雅、昂揚向上的校園文化。

(四) 注重應用型研究，發揮服務社會的作用

新建本科院校屬于教學應用型學校，學校的優勢不在基礎研究方面，而應該側重于應用研究。要努力去跑項目，擴大科研的規模，提高水平，發揮當地的特色優勢。新建本科院校不能長期游離于當地的社會經濟之外，要主動地把我們的學校與當地的社會經濟融為一體，有些專業，要和企業做深度的融合，真正做到科學研究服務社會，服務于當地的經濟文化發展。新建本科院校以報恩的思想嘗試“一縣、一所、一人”，即以某個縣為研究對象，研究它的經濟文化，從而給他們提供一些經濟文化方面的服務，這就是新建本科院校回報當地，服務社會的方式。

大學是一個學術機構，需要以自己的學術成就來贏得社會的承認。這實際上是幾個產品:一是學生，二是教師成果，它們共同構成了大學對社會的貢獻。大學肩負人才培養、科學研究和服務社會三大功能，面對高等教育發展的不均衡狀態以及越來越激烈的競爭，新建本科院校應有所為有所不為，在抓好本科教學、狠抓教育教學質量提高的同時，在科學研究和社會服務上，更應側重為當地經濟社會發展提供服務方面。新建本科院校要借鑒研究型大學的辦學思路，將自身融入地方的經濟社會發展中去，找到自己的位置，實現自身的價值，并在服務社會中努力形成自身的特色和優勢，這應該是新建本科院校生存和發展的必由之路。

參考文獻

[1] 劉少雪，劉念才.我國普通高校分類標準與分類管理的研究[J].高等教育研究，2005(7):28-29.

[2] 胡建梅.重建路漫漫——對美國研究型大學本科教育改造中突出問題的社會學分析[J].世紀教育信息，2004(7):15-17.

[3] 張維迎.中國經濟改革三十年[J].全國商情: 經濟理論研究，2009(2):12-13.

(責任編輯 東 彥)