中央黨校副校長陳寶生：談政治體制改革

記者：我國的政治體制改革，在國內外都是一個熱點問題。為了進一步澄清是非，解除疑惑，更好地理解和貫徹落實十七屆五中全會關于“積極穩妥地推進政治體制改革”的精神，請您談談對我國政治體制改革問題的認識與判斷。目前，有這樣一種認識，認為我國的政治體制改革滯后于經濟體制改革，您如何看待這個問題？

陳寶生：判斷政治體制改革是不是滯后，最根本的要看政治體制是不是適應生產力發展和經濟基礎變化的要求。從這30多年我國經濟的快速持續增長和經濟基礎巨大而良性的變化來看，30多年來我國政治體制及其改革總體上是適應生產力發展和經濟基礎變化的要求的，這一點不容否認。產生“政治體制改革滯后”這種看法我認為有兩方面原因：一個原因就是政治體制改革走到今天這一步，在我們的政治體制內部仍然存在著一些不適應社會主義市場經濟發展、不適應社會主義民主法制建設的問題，還有一些具體制度和機制需要我們進一步改革。屬于這方面的內容，是我們下一步深化政治體制改革需要去解決的問題。黨的十七屆五中全會關于這個問題也有明確的指導思想和目標，總的精神就是按照黨的十七大提出的任務，積極穩妥地推進政治體制改革。我們的政治體制改革將會一如既往地積極穩妥推進，因為鞏固完善社會主義制度，鞏固完善人民代表大會制度、多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基本經濟制度、基層群眾自治制度，這是我們中國自身發展的需要，我們沒有停下來的理由，也沒有放慢速度的理由。

產生這種誤解的第二個原因，來自對中國政治體制改革基本內涵理解上的差異。我們所說的政治體制改革，不是把我們原來所建立的制度推倒重建，不是完全照搬別人的東西，而是在原有的社會主義基本政治制度基礎上的自我完善和發展。所謂“社會主義基本政治制度的自我完善”，可以這樣概括：一是鞏固發展行之有效的。比如說人民代表大會制度、多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度，等等，要繼續鞏固發展。二是補充完善欠缺的。三是調整改革過時的。就是我們原來的制度里面有一些是傳統社會制度留下的不適應現代社會的東西都需要將其調整改革掉。四是學習借鑒別人的。就是說政治體制改革也要打開大門，學習當今世界在執政、治國、管理社會、推進民主建設方面一切有利于我們基本制度鞏固、適應我們發展階段的好的做法。五是探索創造自己的。就是要適應中國發展的需要，適應當今世界政治文明發展的需要，按照建設中國特色社會主義政治文明這樣的原則，來探索創造一些新的形式，開拓一些新的內容。總之，政治體制改革的推進，一定要堅持正確的政治方向，同時又要積極穩妥地進行。