論建筑工程項(xiàng)目成本管理

張寧寧， 查麗娟

河南建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院工程管理系（450007）

1 建筑工程項(xiàng)目成本管理存在的問題

1.1 人員管理問題

在項(xiàng)目成本管理中責(zé)任沒落實(shí)，分工不到位,施工前沒做到預(yù)算在先，或做了再算和邊做邊算等情況時(shí)有發(fā)生。到施工完成后清算盈虧時(shí)找不到具體的原因所在。項(xiàng)目管理人員和施工人員的專業(yè)理論知識(shí)，工作經(jīng)驗(yàn)等有限，在強(qiáng)化責(zé)任制、目標(biāo)成本分解時(shí)合同意識(shí)不強(qiáng)。還有就是在項(xiàng)目各級(jí)的管理上溝通不到位，時(shí)常遇到不愿或有意拖延的情況。人員流動(dòng)較頻繁，工作不連續(xù)，進(jìn)度跟不上而沒有及時(shí)采取措施，甚至因沒完善必要手續(xù)工序而收不回工程款。

1.2 材料管理問題

在項(xiàng)目的實(shí)施過程中因沒能嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度，從倉庫領(lǐng)料而沒有余料回收，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。尤其是計(jì)件承包只包工不包料的工程。鋼材看管不嚴(yán)，遺失時(shí)有發(fā)生；材料型號(hào)不對，造成閑置浪費(fèi)；材料供應(yīng)量與實(shí)際不符；監(jiān)督機(jī)制不健全，出了問題往往追不到責(zé)任人，造成成本失控。

1.3 成本核算問題

在項(xiàng)目成本核算時(shí)預(yù)結(jié)算員沒有很好的把施工成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來。由于項(xiàng)目沒有階段和分部分項(xiàng)成本分析，沒有將實(shí)際成本與預(yù)算成本、計(jì)劃成本等做對比，從而不能對項(xiàng)目施工指導(dǎo)起到很好的作用。

2 建筑工程項(xiàng)目成本管理的具體措施

2.1 提高項(xiàng)目人員的整體素質(zhì)和責(zé)任感

職能部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督力度,對哪些沒經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、未按規(guī)定持證上崗、業(yè)務(wù)不熟悉、核算能力有限、無法保證成本核算質(zhì)量的工作人員組織培訓(xùn)提高他們的素質(zhì)。同時(shí)應(yīng)制定相應(yīng)約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制對成本核算員行使職權(quán)提供必要的保障。成本核算員要對施工生產(chǎn)中發(fā)生與施工成本相關(guān)的工程變更項(xiàng)及時(shí)收集整理并辦理簽證手續(xù)，定期向公司經(jīng)營部門上報(bào)審核，以便及時(shí)準(zhǔn)確地控制施工成本并掌握工程施工情況以防給工程竣工結(jié)算造成損失。項(xiàng)目經(jīng)理作為企業(yè)法人在項(xiàng)目上的委托人,以其為代表的項(xiàng)目管理班子的素質(zhì)很重要,如果這些人素質(zhì)低，將直接導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的管理水平低下，因此，要想方設(shè)法提高項(xiàng)目承包班子人員的素質(zhì),特別是項(xiàng)目經(jīng)理的整體素質(zhì)，組織進(jìn)行內(nèi)部交流學(xué)習(xí)，向同行吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高項(xiàng)目經(jīng)理的管理水平。

2.2 加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算管理和監(jiān)督

建筑項(xiàng)目成本核算是項(xiàng)目成本管理的依據(jù)和基礎(chǔ)，沒有成本核算，其它成本分析考核、成本控制、成本計(jì)劃等工作就無從談起。企業(yè)經(jīng)營核算部門要發(fā)揮其應(yīng)有的職能，挖掘其內(nèi)在的潛力，調(diào)動(dòng)其工作人員的積極性，使項(xiàng)目管理人員真正認(rèn)識(shí)到施工成本管理在項(xiàng)目施工管理中占據(jù)著不可替代的地位。在抓進(jìn)度、質(zhì)量的同時(shí)，嚴(yán)抓施工成本核算管理。改革現(xiàn)行的成本核算員管理體制，由公司對各項(xiàng)目成本核算員實(shí)行統(tǒng)一委派，集中管理，不定期輪崗，定期或不定期學(xué)習(xí)、交流、考核，激勵(lì)競爭上崗，使工程項(xiàng)目成本核算員切身利益與工程項(xiàng)目分離,才能建立健康有序的施工成本管理與核算工作網(wǎng)絡(luò)程序。

2.3 深入成本預(yù)測預(yù)控和經(jīng)濟(jì)合同的履行

項(xiàng)目的各項(xiàng)成本測算出來后，公司與項(xiàng)目部簽訂承包合同，在項(xiàng)目工程簽約后，同時(shí)開展編制施工預(yù)算、成本計(jì)劃，另外編制工程施工任務(wù)單和所需機(jī)械臺(tái)班。根據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行對比、校正，再結(jié)合現(xiàn)行、當(dāng)?shù)厝斯ぁ⒉牧稀C(jī)械的市場價(jià)，測算出工程實(shí)際總成本。在承包合同中，對項(xiàng)目成本、成本降低率、質(zhì)量、工期、安全、文明施工等詳細(xì)約定。通過合同的簽訂，確保項(xiàng)目部和公司總部責(zé)、權(quán)、利分明，雙方按合同中的責(zé)任,自覺地履行各自的職責(zé)，以保證項(xiàng)目施工順利完成。

2.4 勞務(wù)分承包商的使用和激勵(lì)的關(guān)鍵性

選擇一班信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行綜合評(píng)議，定期考核，建立相對穩(wěn)定的合格勞務(wù)分包商很關(guān)鍵。勞務(wù)分包應(yīng)實(shí)行招投標(biāo)制度。公司成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，評(píng)委由項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)、勞資、質(zhì)安等人員組成，制定招標(biāo)文件，邀請兩家以上的分包方投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)方的標(biāo)書、資信等確定中標(biāo)隊(duì)伍，勞務(wù)分包從招標(biāo)到簽約自始至終要在公平、公開、公正的原則下進(jìn)行，杜絕暗箱操作。還要積極根據(jù)WTO的有關(guān)規(guī)則，建立健全適應(yīng)市場發(fā)展的成本核算體系、成本核算制度和相應(yīng)激勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)項(xiàng)目管理人員工作積極性，不斷提高成本核算管理體系的運(yùn)行質(zhì)量,把工程項(xiàng)目部建設(shè)成一支懂經(jīng)營、善管理、優(yōu)質(zhì)低耗的施工隊(duì)伍。還有就是要加強(qiáng)勞務(wù)資金的集中管理。項(xiàng)目部每月要對勞務(wù)隊(duì)伍的當(dāng)月完成工作量進(jìn)行核算，匯總后由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行審核、簽字并報(bào)公司施工管理部門,施工管理部門根據(jù)勞務(wù)完成量與項(xiàng)目部報(bào)給公司的已完成工作量表進(jìn)行核對，報(bào)財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門根據(jù)勞務(wù)分包合同核定拔付勞務(wù)費(fèi)用的額度，報(bào)公司經(jīng)理審批工程發(fā)生變更的勞務(wù)增加費(fèi)，如無經(jīng)濟(jì)簽證，公司不予確認(rèn)。項(xiàng)目部盡量避免分包合同以外的諸如時(shí)工、雜工等費(fèi)用的發(fā)生。

2.5 加大力度抓好材料管理

在建筑項(xiàng)目成本控制成本中材料管理尤為重要。從項(xiàng)目成本中所占比例來看，材料成本一般都占55%以上。我們要做到把材料管理變?yōu)槿轿弧⑷^程的管理。那么在項(xiàng)目中標(biāo)后，公司和項(xiàng)目部組織施工技術(shù)人員編制施工預(yù)算。審批后的施工預(yù)算即是作為項(xiàng)目部編制材料需求量計(jì)劃和項(xiàng)目部對操作層限額領(lǐng)料的依據(jù)。施工預(yù)算報(bào)材料部門，由材料部門根據(jù)項(xiàng)目部編制的采購計(jì)劃和企業(yè)的資金情況采購材料,如施工過程中發(fā)現(xiàn)超額用料，材料管理人員必須立即核查原因，如屬工程變更造成，必須有工程變更證明材料方可領(lǐng)用,強(qiáng)化材料計(jì)劃的嚴(yán)格性。公司材料采購實(shí)施招投標(biāo)，各項(xiàng)目部的施工預(yù)算中的主要材料由公司材料采購部門采購，其它材料由項(xiàng)目部自行采購，采購時(shí)采用“總量訂貨，分批采購”避免積壓和浪費(fèi)。材料的采購量和單價(jià)要有專門機(jī)構(gòu)監(jiān)控。項(xiàng)目部應(yīng)使用委托書約定所委托的采購材料的質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、驗(yàn)收辦法、交貨時(shí)間。

3 結(jié)語

經(jīng)論述可見建筑工程項(xiàng)目中成本管理的重要性。建筑項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)復(fù)合性的工作。需要多個(gè)部門相互協(xié)調(diào)配合，工程、材料、財(cái)務(wù)、勞資任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，都會(huì)給項(xiàng)目成本帶來損失。對建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行成本管理，可以改善企業(yè)的經(jīng)營管理，提高管理水平,做到合理控制預(yù)算，降低工程項(xiàng)目的成本。

[1]龔維麗主編.工程造價(jià)的確定與控制[M].中國計(jì)劃出版社，2000.

[2]吳濤主編.施工項(xiàng)目經(jīng)理手冊[M].地震出版社，1998.

[3]吳濤.工程項(xiàng)目管理研究[J].工程項(xiàng)目管理研究，2001，（6）.