淺談旁站監理在建設工程監理過程中的重要性

徐一博 馬憬卓

淺談旁站監理在建設工程監理過程中的重要性

徐一博 馬憬卓

旁站監理是指在建設過程中,對關鍵工序、關鍵部位實施全過程現場跟蹤監督活動，這對保證工程質量將起到重要作用。

旁站監理；建設工程；質量控制

所謂建設工程監理是指在施工過程中，對工程項目的安全、質量、造價、進度進行控制，對信息和合同進行管理，并協調各方的關系，即“四控制二管理一協調”。監理單位是接受建設單位委托，代表業主實施“四控二管一協調”的法人實體，是參與施工全過程的獨立第三方，也是確保工程建設高標準、高質量，同時產生高效益的關鍵主體之一。

在監理工作的四控制中，質量和安全同等重要，始終是體現投資效益的關鍵和核心，因而質量和安全也是監理控制的重點，如果沒有好的質量和安全，就是造價和進度控制得再好再合理也是徒勞。因此，工程質量和安全問題始終應擺在首位，監理工作也應該把工程質量和安全的管理放在首位。

1 旁站監理是監理人員控制工程質量安全，保證項目目標實現不可缺少的重要手段

隨著我國市場經濟的迅猛發展，建筑行業也發展迅速。由于監管制度相對滯后，工程質量管理存在漏洞，致使工程質量得不到有效控制。主要表現為以下幾方面：

（1）施工單位在施工過程中偷工減料，以次充好，以致工程本身存在嚴重的質量隱患，這是發生嚴重質量安全事故的重要原因之一。

（2）近些年來雖然偷工減料等不良行為得到有效遏制，但是由于大批從農村涌入城市的勞動力多數沒有經過專門的培訓和教育，這就造成施工現場工人的素質低下，操作技能嚴重欠缺，更談不上熟練的技巧，使得施工質量得不到保證。

（3）另外由于施工企業的擴張速度太快，加上人才流失，施工企業的現場管理人員滿足不了需要，致使現場管理人員不到位，管理混亂，因此工程質量目標不能很好地策劃、落實和監督，也是帶來質量和安全隱患的重要原因之一。

要徹底改變以上現象，以確保工程的質量和安全，就必須采用監督、檢查等有效手段來對施工操作面全過程進行有效的監控。監理單位的現場監理人員在施工現場采取旁站、巡視及平行檢驗等方法對現場進行具體的過程控制，有效地控制了施工現場工程質量安全事故的發生。對現場關鍵部位、關鍵工序實施全過程的監督活動，對于保證工程質量也起到重要作用，因此旁站監理成了一項必不可少的重要手段。

2 旁站監理的依據

（1）為加強工程質量的管理，保證建設工程質量，保護人民生命和財產安全，《建設工程質量管理條例》根據《中華人民共和國建筑法》有關條款，在第38條中規定，“采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監理”。旁站監理在《建設工程質量管理條例》中被以法規的形式確定下來（《建設工程質量管理條例》是與《中華人民共和國建筑法》相配套的一部重要的法規），這充分說明旁站監理在監理工作中的重要作用。

（2）《建設工程監理規范》在5.4.8條也明確地規定了“對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，專業監理工程師應安排監理員進行旁站。”這也進一步說明了旁站監理是監理單位全過程監理工作中不可缺少的重要環節，是法律賦予監理企業的重要職責，也是保證工程質量，提高投資效益的重要手段。

（3）建設部建筑市場管理司頒布了《辦法》，其中再次明確地規定了關鍵工序、關鍵部位的范圍。這既對監理企業提出了對關鍵部位、關鍵工序的旁站監理的要求，也規定了監理人員的職責和責任。

3 旁站監理的關鍵部位

建設部建筑市場管理司頒布了《辦法》明確規定了監理機構在編寫監理規劃時要有旁站監理方案，在旁站監理方案中根據工程監理的特點、難點等實際情況明確需要旁站監理的關鍵工序和部位。

建設部建筑市場管理司頒布了《辦法》規定下列關鍵部位與關鍵工序必須安排旁站監理，即在基礎工程方面包括：土方回填，混凝土灌注樁澆筑，地下連續墻、土釘墻、后澆帶及其他結構混凝土、防水混凝土澆筑，卷材防水層細部構造處理，鋼結構安裝；在主體結構工程方面包括：梁柱節點鋼筋隱蔽過程，混凝土澆筑，預應力張拉，裝配式結構安裝，鋼結構安裝，網架結構安裝，索膜安裝。對于關鍵工序和部位，在監理合同中要與業主進行約定。國家在《建設工程監理規范》和《辦法》中一致要求對隱蔽過程、下道工序完成后難以檢查的重點部位進行旁站監理，都是從實際的工作中總結出來的。由于某些施工企業在工程上偷工減料，以次充好，旁站監理部位往往又是那些施工難度大，技術要求高，難以檢查，出現問題后難以處理的關鍵部位或關鍵工序。所以真實、準確地記錄好旁站監理情況，對整個工程質量控制來說至關重要。

4 旁站監理的方法

旁站監理既是業主對監理企業的要求，也是法律法規和建筑行業主管部門的要求，這也是監理企業賴以生存和發展的需要，旁站監理是對建筑工程全過程、全方位控制的一種方法，要想保證工程質量和施工安全，必須制訂和采取一套行之有效的管理辦法。對施工過程中的一些重點問題、重要部位和容易忽視的方面進行重點檢查和監控。

（1）制訂切實可行的旁站監理方案

旁站監理方案是監理人員在充分了解工程特點及監控重點的基礎上，確定必須加以重點控制的關鍵、特殊工序，并以此制訂的旁站監理作業指導方案。現場人員必須按此執行并根據方案的要求，有針對性地進行檢查，將可能發生的質量和安全隱患加以消除。并按要求將現場發生的有關事件及其相關處理意見如實填寫在旁站監理記錄上。

（2）旁站監理的主要方法是就是在施工活動現場，對施工單位的施工活動全過程進行見證，包括所用的原材料、施工方法、施工工藝等是否符合施工驗收規范和強制性條文的要求。

① 工程情況旁站記錄

旁站監理記錄應真實、及時、準確、全面反映關鍵部位或關鍵工序的有關情況。內容應包括施工活動時的天氣情況、現場人員活動情況、施工內容、施工起止時間、施工部位、完成的工程量等。文字書寫應工整、清晰，語言表達應簡明扼要，措辭嚴謹。旁站監理記錄應采用專業術語，基本情況要詳實，所做資料要完整。

② 監理工作情況記錄

旁站監理過程中，對總監理工程師的指令，專業監理工程師的指令，旁站監理人員發出的指令，施工單位提出的問題及總監理工程師的回復，各方指示，包括建設單位、總監理工程師或專業監理工程師對旁站監理人員的指示都要記錄在旁站記錄中；監理工作情況記錄是旁站監理工作的真實記載，它不同于《監理日記》，監理人員除在監理日記中詳細記錄施工過程外，還應該在旁站監理記錄中詳細記錄，以便日后查閱。

旁站監理是施工過程中在現場觀察、監督與檢查，旁站監理人員是總監理工程師或專業監理工程師安排在施工活動的見證人，應注意及時發現質量問題、可能出現的質量事故苗頭和影響質量的因素、潛在的質量隱患和危險。旁站是監理單位對工程質量的控制，旁站人員不能代替施工單位的質量員和施工員，直接向現場施工人員下達指令，否則將有可能要對質量問題承擔責任；發現質量失控或事故苗頭應盡及時阻止，及時向專業監理工程師或總監理工程師匯報，并做好旁站監理記錄。總監理工程師或專業監理工程師應及時對旁站記錄進行審閱和核準，并從記錄中掌握關鍵部位或關鍵工序施工活動的有關情況，監理人員應對旁站記錄進行定期整理匯總；在監理工作實踐中，不斷地總結旁站監理的實踐經驗，更好地搞好監理工作。

TU

B

2010-06-29

徐一博，本科學歷，2004年6月畢業于太原理工大學計算機應用專業，現就職于太原理工大學建設監理公司.