煤電一體化項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題

段宗周，王武君

（河北省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，石家莊市，050031）

0 引言

近年來(lái)，由于燃煤價(jià)格不斷攀升，而相應(yīng)的煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制還未正式實(shí)行，導(dǎo)致“市場(chǎng)煤”和“計(jì)劃電”的矛盾日益突出，火電行業(yè)出現(xiàn)大面積的政策性虧損。由于煤電一體化項(xiàng)目煤源穩(wěn)定，燃料價(jià)格不受煤炭市場(chǎng)制約，且不需要燃料運(yùn)輸費(fèi)用，可大幅降低發(fā)電成本。因此，煤電一體化項(xiàng)目引起了發(fā)電企業(yè)的廣泛關(guān)注；發(fā)電企業(yè)近幾年來(lái)先后建設(shè)了一批煤電一體化項(xiàng)目。煤電一體化項(xiàng)目電廠(chǎng)與常規(guī)（本文主要指非煤電一體化項(xiàng)目）火電廠(chǎng)相比有許多共同之處，但也有許多自身的特點(diǎn)和問(wèn)題值得關(guān)注和思考。現(xiàn)將在參與煤電一體化項(xiàng)目設(shè)計(jì)中遇到的一些問(wèn)題和體會(huì)進(jìn)行總結(jié)，供業(yè)內(nèi)相關(guān)人員參考。

1 電廠(chǎng)煤質(zhì)資料問(wèn)題

煤質(zhì)資料是火力發(fā)電廠(chǎng)設(shè)計(jì)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制的基礎(chǔ)資料之一，其準(zhǔn)確與否直接影響電廠(chǎng)投運(yùn)后能否安全滿(mǎn)發(fā)以及運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性和節(jié)能環(huán)保指標(biāo)。通常電廠(chǎng)的煤質(zhì)資料要過(guò)2道關(guān)才能最終確定，一是可研報(bào)告審查關(guān)，二是項(xiàng)目控股公司（主要投資方）燃料主管部門(mén)批準(zhǔn)關(guān)；其中獲得項(xiàng)目控股公司燃料主管部門(mén)批準(zhǔn)最為重要。常規(guī)火電廠(chǎng)只要項(xiàng)目建設(shè)單位按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 482—2008《煤層煤樣采取方法》到目標(biāo)礦井采樣，送權(quán)威機(jī)構(gòu)做常規(guī)工業(yè)元素分析（對(duì)復(fù)雜煤質(zhì)如無(wú)煙煤等還需做非常規(guī)燃燒試驗(yàn)）后完成煤質(zhì)資料報(bào)告便可以很順利地通過(guò)上述2關(guān)。其主要原因是常規(guī)火電廠(chǎng)可以很容易按規(guī)范要求采取煤樣，其次是即使煤質(zhì)資料出現(xiàn)偏差也可以通過(guò)市場(chǎng)采購(gòu)手段加以調(diào)整，因此煤質(zhì)資料給常規(guī)火電廠(chǎng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)不大。

對(duì)于煤電一體化項(xiàng)目，煤質(zhì)資料的確定遠(yuǎn)不如常規(guī)火電廠(chǎng)煤質(zhì)資料確定那樣簡(jiǎn)單，主要原因如下：

（1）由于配套煤礦前期勘察工作和礦井建設(shè)周期很長(zhǎng)，一般嚴(yán)重滯后于電廠(chǎng)前期工作進(jìn)度和工程建設(shè)進(jìn)度，致使電廠(chǎng)籌建單位無(wú)法按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)采取煤樣，只能利用煤礦勘探時(shí)的煤芯作為煤樣，其代表性不強(qiáng)，專(zhuān)家認(rèn)可度較低。

（2）煤礦勘探時(shí)的煤芯未按要求進(jìn)行密封處理，隨意存放，有的煤芯存放時(shí)間還很長(zhǎng)，導(dǎo)致水分等成分與實(shí)際煤質(zhì)發(fā)生較大變化。

（3）國(guó)家要求大型煤礦必須配套建設(shè)選煤廠(chǎng)，電廠(chǎng)燃用末煤和煤泥。末煤和煤泥主要參數(shù)（如低位發(fā)熱量、灰分、硫分等）與原煤有較大的差異，必須調(diào)整。

（4）由于煤電一體化項(xiàng)目煤源單一，煤質(zhì)資料一旦發(fā)生較大的偏差，無(wú)法利用市場(chǎng)手段加以調(diào)整，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致機(jī)組不能滿(mǎn)發(fā)。

由于上述原因致使多個(gè)煤電一體化項(xiàng)目的煤質(zhì)資料多次調(diào)整，給設(shè)計(jì)帶來(lái)很大的返工工作量。如內(nèi)蒙古某電廠(chǎng)煤質(zhì)資料進(jìn)行了3次調(diào)整，最后不得不召開(kāi)專(zhuān)門(mén)研討會(huì)后才獲得項(xiàng)目控股公司的批準(zhǔn)；西南地區(qū)某項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)完成并通過(guò)環(huán)保部門(mén)的批復(fù)后，煤質(zhì)資料發(fā)生變化，致使電廠(chǎng)的二氧化硫排放量超出已批復(fù)的指標(biāo)要求，項(xiàng)目投產(chǎn)后只能接受處罰；東北地區(qū)某項(xiàng)目投產(chǎn)后由于煤質(zhì)變化較大，造成600 MW機(jī)組只能發(fā)490 MW，從而使電廠(chǎng)嚴(yán)重虧損。綜上所述，項(xiàng)目籌建單位一定要高度重視煤電一體化項(xiàng)目的煤質(zhì)資料問(wèn)題。為改變目前煤電一體化項(xiàng)目煤質(zhì)資料確定過(guò)程和方法無(wú)章可循的局面，建議行業(yè)歸口部門(mén)組織編制有關(guān)煤電一體化項(xiàng)目煤質(zhì)資料的管理規(guī)定和辦法，規(guī)范煤質(zhì)資料確定的程序和方法。在目前情況下建議如下：

（1）項(xiàng)目籌建單位要盡量利用目標(biāo)井田勘查時(shí)的煤芯（最好有多個(gè)鉆孔的煤芯）作為煤樣，并說(shuō)明煤芯在井田的平面位置、所處煤層、存放日期及密封等情況。

（2）收集周邊井田（最好與目標(biāo)井田之間沒(méi)有斷層）的煤質(zhì)情況，以供參考。

（3）將煤樣送至權(quán)威部門(mén)進(jìn)行常規(guī)工業(yè)元素分析，對(duì)復(fù)雜煤質(zhì)如無(wú)煙煤等要進(jìn)行非常規(guī)燃燒試驗(yàn)，完成煤質(zhì)資料初稿。

（4）召開(kāi)有煤礦規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)家、選煤專(zhuān)家、鍋爐專(zhuān)家參加的煤質(zhì)資料研討會(huì)，對(duì)煤質(zhì)資料初稿中的主要成分提出調(diào)整意見(jiàn)，根據(jù)門(mén)捷列夫公式調(diào)整各元素含量，形成完整的煤質(zhì)資料，編制煤質(zhì)資料調(diào)整說(shuō)明并上報(bào)項(xiàng)目控股公司燃料主管部門(mén)批準(zhǔn)。

2 廠(chǎng)址問(wèn)題

煤電一體化項(xiàng)目電廠(chǎng)廠(chǎng)址選擇除考慮常規(guī)電廠(chǎng)廠(chǎng)址選擇應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題和影響因素以外，最主要的影響因素是受制于配套煤礦工業(yè)廣場(chǎng)場(chǎng)址位置。一般情況下，電廠(chǎng)應(yīng)毗鄰煤礦工業(yè)廣場(chǎng)或就近布置，但也不能一概而論，還需要對(duì)具體情況具體分析。電廠(chǎng)廠(chǎng)址選擇應(yīng)重點(diǎn)考慮的因素是廠(chǎng)址及配套設(shè)施的壓煤?jiǎn)栴}，尤其不能忽視一些線(xiàn)狀設(shè)施如道路、輸電線(xiàn)路、供水管線(xiàn)、皮帶走廊等的壓煤?jiǎn)栴}。對(duì)于500 m深煤層，按45°傾角保留煤柱，其壓煤寬度約為1 km，長(zhǎng)為3 km的壓煤面積就達(dá)300 hm2，遠(yuǎn)大于廠(chǎng)區(qū)的壓煤面積。

通常情況下，煤礦主井工業(yè)廣場(chǎng)的位置需要對(duì)多種因素綜合比較后確定，如壓覆資源量，通風(fēng)費(fèi)用，井下水平運(yùn)輸費(fèi)用，垂直提升費(fèi)用，供電、排水、地面運(yùn)輸費(fèi)用（鐵路接軌投資和運(yùn)輸費(fèi)用）等。但綜合比較結(jié)果，無(wú)外乎有2種布置形式：一是布置在井田中部，另一種是布置在井田以外。

當(dāng)煤礦主井工業(yè)廣場(chǎng)布置在井田以外時(shí)，電廠(chǎng)應(yīng)與煤礦毗鄰布置。

對(duì)于煤礦主井工業(yè)廣場(chǎng)布置在井田中心的情況，如果井田地處大型煤田腹地（如神府東勝煤田）而無(wú)法回避壓煤?jiǎn)栴}時(shí)，電廠(chǎng)只有和煤礦毗鄰布置一種選擇；但當(dāng)脫開(kāi)不大距離（如小于5 km）可以回避壓煤?jiǎn)栴}時(shí)，電廠(chǎng)和煤礦毗鄰布置還是脫開(kāi)布置應(yīng)通過(guò)全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定，必要時(shí)應(yīng)編制專(zhuān)題報(bào)告。

毗鄰布置應(yīng)參與比較的主要不利因素是廠(chǎng)區(qū)壓煤量、出線(xiàn)走廊壓煤量和補(bǔ)給水管線(xiàn)壓煤量，一般情況下進(jìn)廠(chǎng)道路與煤礦共用，可以不參與比較；脫開(kāi)布置應(yīng)參與比較的主要不利因素是運(yùn)煤皮帶的投資、年運(yùn)行成本和皮帶走廊壓煤量。通常500 kV出線(xiàn)走廊與皮帶走廊壓煤量基本相當(dāng)，2者相抵可以不參與技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。

3 廠(chǎng)區(qū)總平面布置問(wèn)題

（1）對(duì)于煤礦工業(yè)廣場(chǎng)與電廠(chǎng)毗鄰布置的煤電一體化項(xiàng)目，要注意2者相對(duì)位置關(guān)系，處理好煤礦鐵路專(zhuān)用線(xiàn)和進(jìn)廠(chǎng)道路的引接問(wèn)題，做到人流、煤流分流，避免交叉。比較典型的模塊組合歸納如圖1所示。具體采用哪種模塊組合可根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行合理比選確定。

（2）出線(xiàn)走廊的規(guī)劃。根據(jù)《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開(kāi)采規(guī)程》要求，500 kV高壓出線(xiàn)壓覆煤炭資源時(shí)，需預(yù)留安全煤柱。當(dāng)電廠(chǎng)位于煤田范圍內(nèi)時(shí)，電廠(chǎng)高壓出線(xiàn)走廊最好沿煤礦大巷走向布置，以充分利用大巷的預(yù)留煤柱，減少壓煤量。

（3）輸煤通道的預(yù)留問(wèn)題。對(duì)于常規(guī)電廠(chǎng)而言，輸煤通道通常是根據(jù)電廠(chǎng)的規(guī)劃容量進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃；對(duì)于煤電一體化項(xiàng)目電廠(chǎng)，除了規(guī)劃容量之外，還應(yīng)考慮煤礦規(guī)劃產(chǎn)量的變化引起的電廠(chǎng)規(guī)劃容量的變化，在總平面布置時(shí)考慮在廠(chǎng)區(qū)內(nèi)合適的區(qū)域?yàn)檫h(yuǎn)期預(yù)留輸煤通道，避免出現(xiàn)當(dāng)電廠(chǎng)遠(yuǎn)期擴(kuò)建時(shí)，輸煤系統(tǒng)引接困難的情況發(fā)生。如西北地區(qū)某煤電一體化項(xiàng)目，煤礦原規(guī)劃容量為1.0×107t/a，配套的電廠(chǎng)容量為6×600 MW，后期隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的變化及煤礦產(chǎn)能的提高，電廠(chǎng)規(guī)劃容量由原來(lái)的6×600 MW調(diào)整為4×600 MW+4×1 000 MW，但由于廠(chǎng)區(qū)內(nèi)沒(méi)有考慮遠(yuǎn)期的輸煤通道，造成遠(yuǎn)期電廠(chǎng)輸煤系統(tǒng)引接困難。

（4）對(duì)于壓覆煤炭資源的煤電一體化項(xiàng)目，廠(chǎng)區(qū)布置宜規(guī)整，避免出現(xiàn)三角地，以減少壓煤量。

（5）電廠(chǎng)與煤礦功能相近的輔助設(shè)施應(yīng)盡量合并統(tǒng)一設(shè)置，但應(yīng)保持煤礦區(qū)域與電廠(chǎng)區(qū)域的相對(duì)獨(dú)立，避免出現(xiàn)過(guò)多的交叉，減少不同設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)配合工作量。

4 坐標(biāo)系及高程系選取問(wèn)題

參與煤電一體化項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位較多，相應(yīng)的設(shè)計(jì)接口也多，為了保證各設(shè)計(jì)單位能統(tǒng)一、協(xié)調(diào)地開(kāi)展設(shè)計(jì)工作，采用統(tǒng)一的坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)顯得尤為重要。由于不同行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求不同，很有可能造成各參與設(shè)計(jì)單位均按照自己行業(yè)的規(guī)程、規(guī)范要求執(zhí)行，造成坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的不同，給各設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)接口的配合帶來(lái)很多麻煩。因此，作為煤電一體化項(xiàng)目籌建單位要本著“按要求嚴(yán)格的規(guī)程執(zhí)行”的原則處理行業(yè)間的差異。以下就電力和煤炭?jī)蓚€(gè)行業(yè)對(duì)坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)規(guī)程要求及實(shí)際設(shè)計(jì)情況進(jìn)行分析。

（1）現(xiàn)行的DLT 5001—2004《火力發(fā)電廠(chǎng)工程測(cè)量技術(shù)規(guī)程》第4.1.3條中明確了電廠(chǎng)坐標(biāo)系統(tǒng)可以選擇統(tǒng)一的高斯正形投影3°帶平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)，城建、地方坐標(biāo)系統(tǒng)，獨(dú)立坐標(biāo)系統(tǒng)和建筑坐標(biāo)系統(tǒng)；第5.1.2條規(guī)定電廠(chǎng)高程一般采用正常高程系統(tǒng)，按照1985國(guó)家高程基準(zhǔn)起算，也可沿用原高程系統(tǒng)，如工程允許可采用假設(shè)高程。從規(guī)程要求的角度看，電廠(chǎng)坐標(biāo)及高程系統(tǒng)的選擇余地相對(duì)較大；從電廠(chǎng)設(shè)計(jì)實(shí)際情況來(lái)看，坐標(biāo)及高程系統(tǒng)更是基準(zhǔn)繁多。因此，常規(guī)電廠(chǎng)的設(shè)計(jì)對(duì)坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的要求并不嚴(yán)格。

（2）GB 50026—2007《煤礦測(cè)量規(guī)程》第3.1.3條要求煤礦采用的坐標(biāo)系統(tǒng)首先考慮采用統(tǒng)一的高斯正形投影3°帶平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)，跟國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相一致；投影面可采用1985國(guó)家高程基準(zhǔn)、抵償高程面或測(cè)區(qū)平均高程面；特殊要求的工程，也可采用建筑坐標(biāo)系或獨(dú)立坐標(biāo)系統(tǒng)。GB 50026—2007《煤礦測(cè)量規(guī)程》第4.1.3條要求煤礦高程系統(tǒng)宜采用1985國(guó)家高程基準(zhǔn)；在已有高程控制網(wǎng)的地區(qū)測(cè)量時(shí)，可沿用原有的高程系統(tǒng)；當(dāng)小測(cè)區(qū)聯(lián)測(cè)有困難時(shí)，也可采用假定高程系統(tǒng)。因此，相對(duì)于電廠(chǎng)而言，煤礦對(duì)所采用的坐標(biāo)及高程系統(tǒng)要求較為明確和統(tǒng)一。

通過(guò)上述分析，對(duì)于煤電一體化項(xiàng)目，特別是電廠(chǎng)與煤礦工業(yè)廣場(chǎng)毗鄰布置的項(xiàng)目，建議電力設(shè)計(jì)單位在通常情況下坐標(biāo)系統(tǒng)采用統(tǒng)一的國(guó)家3°帶高斯平面坐標(biāo)系統(tǒng)，高程系統(tǒng)采用1985國(guó)家高程基準(zhǔn)。另外，項(xiàng)目籌建單位要組織電力設(shè)計(jì)院和煤炭設(shè)計(jì)院就坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的問(wèn)題進(jìn)行溝通，以達(dá)成一致意見(jiàn)。同時(shí)，為了減少測(cè)量誤差，建議煤礦及電廠(chǎng)測(cè)量均從同一個(gè)控制點(diǎn)進(jìn)行引測(cè)。

5 運(yùn)煤系統(tǒng)問(wèn)題

煤電一體化電廠(chǎng)與常規(guī)電廠(chǎng)差異最大的是運(yùn)煤系統(tǒng)。電力設(shè)計(jì)院應(yīng)與煤炭設(shè)計(jì)院密切配合，合理地設(shè)置貯煤設(shè)施和篩碎設(shè)施，避免重復(fù)設(shè)置造成投資浪費(fèi)。

5.1 貯煤設(shè)施共用問(wèn)題

對(duì)于煤礦和電廠(chǎng)毗鄰布置的大型煤電一體化項(xiàng)目，電廠(chǎng)完全可以不設(shè)煤場(chǎng)而利用煤礦的貯煤設(shè)施，以節(jié)約大量投資和占地。如內(nèi)蒙古某煤電一體化項(xiàng)目，煤礦初期產(chǎn)量1.0×107t/a，遠(yuǎn)期產(chǎn)量1.5×107t/a，煤礦設(shè)有5個(gè)2萬(wàn)t的原煤筒倉(cāng)，預(yù)留5個(gè)2萬(wàn)t的原煤筒倉(cāng)的擴(kuò)建條件。同時(shí)在選煤廠(chǎng)后還設(shè)有2個(gè)2萬(wàn)t的末煤筒倉(cāng)和2個(gè)2萬(wàn)t的精煤筒倉(cāng)。貯煤能力合計(jì)達(dá)18萬(wàn)t。根據(jù)DL 5000—2000《火力發(fā)電廠(chǎng)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》的要求，發(fā)電廠(chǎng)儲(chǔ)煤場(chǎng)容量按不小于全廠(chǎng)5 d的耗煤量考慮，可滿(mǎn)足6×600 MW機(jī)組5天的儲(chǔ)煤要求（煤的低位發(fā)熱量按20 MJ考慮），電廠(chǎng)完全可以利用煤礦的貯煤設(shè)施而不另建煤場(chǎng)。

5.2 篩碎煤設(shè)施

大型煤電一體化項(xiàng)目煤礦一般配套建設(shè)選煤廠(chǎng)，選煤廠(chǎng)的工藝流程見(jiàn)圖2。

由圖2可知，煤礦選煤廠(chǎng)設(shè)有完善的篩碎設(shè)施。根據(jù)某煤炭設(shè)計(jì)單位提供的資料，年產(chǎn)1 000萬(wàn)t煤礦選煤廠(chǎng)選煤后的產(chǎn)品規(guī)格及數(shù)量見(jiàn)表1。

表1 某年產(chǎn)1 000萬(wàn)t煤礦選煤后產(chǎn)品一覽表Tab.Tab.1 1 The washery product catalog of a coal mine with a annual production capability of

由表1可見(jiàn)，電廠(chǎng)燃用的末煤和煤泥的粒度均小于25 mm，而鍋爐制粉系統(tǒng)要求原煤粒度小于30 mm，經(jīng)過(guò)選煤后產(chǎn)生末煤粒徑完全滿(mǎn)足鍋爐制粉系統(tǒng)的要求；因此，對(duì)于配套建設(shè)選煤廠(chǎng)的煤電一體化電廠(chǎng)運(yùn)煤系統(tǒng)可以不設(shè)置篩分和破碎設(shè)施。

6 與煤礦公用設(shè)施共用問(wèn)題

煤電一體化項(xiàng)目當(dāng)電廠(chǎng)與煤礦毗鄰布置時(shí)有許多公用設(shè)施可以共用，這也是煤電一體化項(xiàng)目的主要優(yōu)勢(shì)之一。煤礦設(shè)計(jì)院與電力設(shè)計(jì)院應(yīng)該密切配合，最大限度地發(fā)揮煤電一體化的優(yōu)勢(shì)，避免重復(fù)建設(shè)，節(jié)約投資。一般情況下除運(yùn)煤系統(tǒng)外，以下幾個(gè)方面可以考慮共用或聯(lián)合設(shè)置：（1）辦公樓和廠(chǎng)前生活設(shè)施；（2）補(bǔ)給水和污水處理設(shè)施；（3）采暖設(shè)施；（4）電廠(chǎng)可不設(shè)煤泥水處理設(shè)施，可直接送到洗煤廠(chǎng)復(fù)用；（5）選煤廠(chǎng)選出的矸石可輸送到電廠(chǎng)灰場(chǎng)；（6）施工電源、水源等可以統(tǒng)一考慮；（7）進(jìn)廠(chǎng)道路；（8）可以考慮電廠(chǎng)向煤礦供電；（9）盡量利用煤礦疏干水作為電廠(chǎng)補(bǔ)充水源。

7 煤電一體化項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)問(wèn)題

財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和敏感性分析結(jié)論是決定項(xiàng)目可行與否的主要依據(jù)，一般電廠(chǎng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是根據(jù)電廠(chǎng)的靜態(tài)投資、燃料價(jià)格、機(jī)組利用小時(shí)數(shù)等通過(guò)財(cái)務(wù)分析軟件計(jì)算出含稅上網(wǎng)電價(jià)（或稱(chēng)為出廠(chǎng)電價(jià)），然后將其與地區(qū)電網(wǎng)平均上網(wǎng)電價(jià)比較，如果低于當(dāng)?shù)仄骄暇W(wǎng)電價(jià)并有一定的空間，則認(rèn)為在財(cái)務(wù)上是可行的。這種評(píng)價(jià)方法對(duì)一般電廠(chǎng)而言，可研評(píng)審單位和投資方基本認(rèn)可。

然而對(duì)于煤電一體化項(xiàng)目，就有一些新的問(wèn)題值得研究，合理確定燃料價(jià)格就是其中問(wèn)題之一。目前關(guān)于煤電一體化項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)用的燃料價(jià)格問(wèn)題有2種不同意見(jiàn)，一種認(rèn)為應(yīng)該采用項(xiàng)目所在地區(qū)的市場(chǎng)煤價(jià)進(jìn)行評(píng)價(jià)；另一種認(rèn)為采用市場(chǎng)煤價(jià)無(wú)法體現(xiàn)煤電一體化項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)采用煤礦的成本煤價(jià)。筆者認(rèn)為既應(yīng)考慮市場(chǎng)因素，又應(yīng)本著雙贏的原則確定煤價(jià)，此外還應(yīng)考慮到電廠(chǎng)燃用的是選煤廠(chǎng)選出的末煤和煤泥，屬劣質(zhì)煤，選出的精煤將以高價(jià)售出這一因素。目前在無(wú)正式規(guī)定出臺(tái)之前，建議暫按市場(chǎng)煤價(jià)和成本煤價(jià)的平均值考慮。

通常情況下，煤電一體化項(xiàng)目多位于遠(yuǎn)離負(fù)荷中心的西部地區(qū)，所發(fā)電力通過(guò)超高壓或特高壓線(xiàn)路輸送到負(fù)荷中心，輸送距離在500 km以上，即煤電一體化項(xiàng)目電廠(chǎng)多數(shù)是向區(qū)外電網(wǎng)送電，而與電廠(chǎng)地理上所在地區(qū)的電網(wǎng)在電氣上并無(wú)太多關(guān)系。在這種情況下，如果簡(jiǎn)單地將軟件計(jì)算的含稅上網(wǎng)電價(jià)與當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)平均上網(wǎng)電價(jià)比較來(lái)判斷在財(cái)務(wù)上是否可行，顯然是不合理的，會(huì)嚴(yán)重誤導(dǎo)投資方?jīng)Q策。目前國(guó)家還沒(méi)有頒發(fā)關(guān)于如何確定煤電一化項(xiàng)目電價(jià)的明文規(guī)定，但是簡(jiǎn)單地采用受電電網(wǎng)的平均上網(wǎng)電價(jià)顯然也是不行的，必須考慮長(zhǎng)距離輸電的線(xiàn)損，還要考慮電網(wǎng)公司建設(shè)長(zhǎng)距離輸電線(xiàn)路的成本和回報(bào)。建議現(xiàn)階段設(shè)計(jì)院技經(jīng)人員要根據(jù)輸電線(xiàn)路的投資和線(xiàn)損情況測(cè)算出電網(wǎng)附加電價(jià)，采用出廠(chǎng)電價(jià)與電網(wǎng)附加電價(jià)之和是否低于受電電網(wǎng)平均上網(wǎng)電價(jià)來(lái)判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。

8 結(jié)論

（1）關(guān)于煤電一體化項(xiàng)目煤質(zhì)資料問(wèn)題，可利用煤礦勘察時(shí)的煤芯作為煤樣進(jìn)行元素分析，然后召開(kāi)煤質(zhì)資料研討會(huì)，對(duì)煤質(zhì)的成分進(jìn)行調(diào)整后確定。

（2）煤電一體化項(xiàng)目電廠(chǎng)應(yīng)盡量與煤礦毗鄰布置。當(dāng)煤礦布置在井田中心，電廠(chǎng)與煤礦脫開(kāi)不大距離可以回避壓煤?jiǎn)栴}時(shí)，是否毗鄰布置應(yīng)通過(guò)全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定，參與比較的重要因素是壓煤?jiǎn)栴}，尤其不能忽略一些線(xiàn)狀設(shè)施的壓煤?jiǎn)栴}。

（3）對(duì)于煤電一體化項(xiàng)目，建議采用統(tǒng)一的國(guó)家3°帶高斯平面坐標(biāo)系統(tǒng)，高程系統(tǒng)采用1985國(guó)家高程基準(zhǔn)。為了減少測(cè)量誤差，建議煤礦及電廠(chǎng)均從同一個(gè)控制點(diǎn)引測(cè)。

（4）對(duì)于煤礦和電廠(chǎng)毗鄰布置的大型煤電一體化項(xiàng)目，電廠(chǎng)可以不設(shè)煤場(chǎng)而利用煤礦的貯煤設(shè)施，以節(jié)約投資和占地。

（5）對(duì)于配套建設(shè)選煤廠(chǎng)的煤電一體化項(xiàng)目，電廠(chǎng)運(yùn)煤系統(tǒng)可以不設(shè)篩分和破碎設(shè)施。

（6）當(dāng)電廠(chǎng)與煤礦毗鄰布置時(shí)，要盡量將功能相近的輔助附屬設(shè)施聯(lián)合或合并設(shè)置，但應(yīng)保持各自的相對(duì)獨(dú)立性。

（7）關(guān)于煤電一體化項(xiàng)目電廠(chǎng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)采用的燃料價(jià)格問(wèn)題，建議暫按市場(chǎng)煤價(jià)和成本煤價(jià)的平均值考慮。

（8）對(duì)于煤電一體化項(xiàng)目，建議根據(jù)輸電線(xiàn)路的投資和線(xiàn)損情況測(cè)算出電網(wǎng)附加電價(jià)，采用電廠(chǎng)出廠(chǎng)電價(jià)與電網(wǎng)附加電價(jià)之和是否低于受電電網(wǎng)平均上網(wǎng)電價(jià)來(lái)判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。

[1]DL 5000—2000火力發(fā)電廠(chǎng)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程[S]北京：中國(guó)電力出版社，2000.

[2]DL/T 5001—2004火力發(fā)電廠(chǎng)工程測(cè)量技術(shù)規(guī)程[S].北京：中國(guó)電力出版社，2004.

[3]GB 50026—2007煤礦測(cè)量規(guī)程[S].北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2008.

[4]GB/T 482—2008煤層煤樣采取方法[S].北京：煤炭工業(yè)出版社，2009.

[5]煤行管局字[2000]第81號(hào)建筑物、水體、鐵路、及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開(kāi)采規(guī)程[S].北京：煤炭工業(yè)出版社，2000.