評《立法價值研究
——以精益學理論為視閾》

王歌雅

評《立法價值研究
——以精益學理論為視閾》

王歌雅

立法是國家產生后的人類社會發展不可缺少的重要活動之一，是任何時代的國家統治階級必須進行的行為。在人類歷史的發展中，法治國家的治理是以“良法善治”為目的的，而 “良法”必須是能夠反映時代精神的立法價值的法律。我國當前正處于社會的轉型時期，其社會的復雜性和多樣性更加突出，因此更需要“良法善治”。

青島大學陳雪平副教授所著的《立法價值研究——以精益學理論為視閾》（中國社會科學出版社，2009年8月版）一書在這方面作了有益的探討。該書以科學發展觀為指導，在廣泛吸取和借鑒古今中外學者、專家研究成果的基礎上，通過對比和量化，對立法價值的概念進行了科學的界定，即立法價值概念是以人類對“良法”的追求的動機價值作為邏輯的切入點；以主體——人的需要的目標價值為邏輯終點；以道德準則為主導、以習慣要求、科學規則等為補充作為衡量立法對人的需要的標準，以解決立法的正當性、立法的實效性和立法的客觀性問題。

作者認為，要適應社會發展的需要，實現“良法善治”，必須在堅守以道德為核心內容的基礎上不斷充實立法價值的內容，由此提出立法價值是由道德、習慣和科學三大因素組成的有機系統。同時作者運用現代管理學精益學的理論和方法，對立法價值進行了創新性的嘗試，對立法價值和立法行為進行了精益性分析，將立法價值視為立法的精益價值，將立法的行為過程視為立法的精益行為過程，通過對立法價值精益方法論的概述，為探討立法價值理論與適用問題提供一種始終如一的研究視閾，指明了各個要素在立法價值系統中的地位和功能及其各自量化的表現，并對此提出了精益性的要求。作者在內容的闡述中堅定地尊重和認同人類的誠摯和孜孜以求的立法價值作為邏輯前提的根本，對立法價值實現的行為過程——精益立法活動進行真誠而努力的探討。通過對立法主體的界定、立法權限的量度，立法行為過程的各個階段的分析，提出了立法的精益行為過程是由“自上而下”的立法民主和“自下而上的”民主立法組成。使立法價值的實現有堅實的根基，體現了作者嚴謹的邏輯思維和科學的求實精神。

作者賦予立法價值以現實性的品格，將其根植于我國現階段社會主義民主國家立法的實踐中，以體現立法價值的時代精神。對立法價值研究的重要意義在于立法價值的適用，這是立法價值的生命力，也是進行這一理論研究最堅實的基礎。作者通過對憲法、刑法、民法、勞動法、訴訟法等具體法的立法價值的確定，結合我國現行法的內容，從理論和實證兩個方面進行了深入地分析。作者以豐富翔實的資料，以我國近年來在實現立法價值過程中發生的重大事件為線索，對我國現階段實現立法價值的途徑進行了探討，主張要通過積極創造條件，形成立法民主和民主立法的互動機制，通過依法行政，打造法治政府以及改革司法制度，促進司法公正等途徑實現立法價值。同時提出了建立以道德的正當性為主導的社會主義立法的精益價值體系，培養人們行為的良好習慣，尊重科學，追求真理。

本書的整體結構和相應的內容是以立法學的理論為其邏輯主線的，但在具體的論證上運用了哲學、政治學、法學、倫理學、經濟學等多學科的理論、方法及背景知識，特別是精益學理論的運用和相應的量化方法的采用，為我們提供了一種理論研究的新的視閾。

（作者單位：黑龍江大學法學院）