十年蘭臺路譜就新篇章——記揚中市檔案局局長王彥斌

□吉星昇

“全省檔案工作先進集體”、“國家二級檔案館”、省級“巾幗示范崗”、“文明單位”、“先進基層黨組織”、“市級機關目標管理和作風建設先進單位”……一個個閃光的集體榮譽；“全省檔案系統先進個人”、“省優秀學會工作者”、“優秀黨務工作者”、“扶持弱勢群體先進個人”、“優秀公務員”……一份份沉甸甸的個人稱號；“努力工作、回報社會、自加壓力、爭先創優”，不斷鑄就的揚中檔案工作精神，得到了省市檔案局領導的高度稱贊。在這一串串榮譽背后,凝聚著一個人的辛勞和汗水，他就是揚中市檔案局局長王彥斌。

王彥斌同志自2000年7月調任揚中市檔案局館長，至今已有十年，在近3650個日夜里，他無時不在思索著檔案工作的進步，謀劃著檔案事業的發展。在他的帶領下，局館人員凝心聚力，兢兢業業，不斷探索，走出了一條獨樹一幟的跨越發展之路。

創業篇：凡偉大的事物必開端于偉大

王彥斌到任時，檔案局館還是上世紀80年代初的老房子，庫房脹庫，軟硬件設施都很簡陋，檔案工作缺乏亮點。王彥斌深感創業維艱，然而作為當家人，必須做到在順境中保持清醒，逆境中克難奮進。

開創檔案主體新平臺。檔案事業的主體是檔案館。王彥斌到檔案館上任時，檔案館偏于市政府大院一隅，面積較小，裝具老舊，保護設施跟不上時代要求，嚴重制約了檔案事業的發展。雖說巧婦難為無米之炊，在硬件條件困難的情況下，王彥斌仍不斷創造條件，帶領大家奮戰數月，加班加點，創建成省二級館。平日在節假日、下班后，總能在辦公室見到他不是在研究業務，就是在埋頭寫稿。王彥斌經常到市委、市政府請示、匯報、宣傳，為爭取資金建好一個公共、開放、透明的現代檔案館，可謂是跑斷了腿、說破了嘴。最終，政府在財政緊張的情況下，投入巨資，建成了建筑面積達5539平方米、設施一流的新檔案館。在新環境下，大家沒有停下腳步，滿足當前，而是在王局長的領導下，充分利用新的平臺，發揮硬件優勢，更加充滿熱情和斗志，同心協力，促進檔案事業更好更快發展。從老館的一間陳列室，條件簡陋，布展單調，到新館的陳列展示大廳，內容翔實，立體豐富，王彥斌總是和大家一起商量，充分挖掘館藏，展示地方特色，在質量上精益求精。2009年底，揚中市檔案館順利通過“國家二級”測評。

開創農村檔案工作新氣象。王彥斌局長曾經在鄉鎮工作過，深知基層檔案的重要性和基層檔案工作的難度，上任后他特別關注行政村和社區的檔案工作，對社會主義新農村檔案建設重點加強。他常與鄉鎮領導溝通，取得他們的支持，協同相關部門出臺或轉發有關文件，使檔案工作有章可循,將檔案工作列入新農村建設村級評價指標體系內容。王彥斌經常深入基層進行調查研究，結合工作現狀，對如何創新新農村檔案工作機制進行思考，提出了在歸檔內容、整理方式、考核評定、力量配置上實行統籌的新思路。在他的積極推動下，揚中市率先高起點建成新農村建設檔案工作示范村——新壩雙新村，迎來了鎮江新農村建設檔案工作現場會的召開；全市各個行政村為每戶農村家庭建立了包含家庭基本情況、致富狀況、情況分析、致富措施落實情況的農民家庭致富檔案，該活動成為當時保持共產黨員先進性教育的亮點，中央電視臺《新聞聯播》、江蘇電視臺《江蘇新時空》作了報道，《中國檔案報》也以較大篇幅刊登了介紹文章，在全國引起了較大反響。

開創機關檔案工作新局面。王彥斌認為，抓好機關檔案工作就等于牽住了檔案工作的“牛鼻子”，是推動整體工作水平的關鍵所在。2003年，揚中市市鎮機關各單位進一步細化明確了檔案歸檔范圍、保管期限，并以正式文件形式下發執行，為貫徹執行國家檔案局8號令奠定了基礎；2004年，揚中市委、市政府將檔案工作列入雙文明考核內容，對市鎮機關進行檔案工作考評；積極推進依法管檔，加強檔案法律、法規的宣傳教育，并經常開展執法檢查，及時發出檢查通報和限期整改通知，實現了檔案工作考核與執法檢查有機結合；積極開展檔案工作等級評定，近幾年來，有70多個單位通過省級檔案工作評定。

創新篇：思想有多遠，我們就能走多遠

思想是行動的先導，是工作的風向標，王彥斌不斷有新思想、新理念引領全市檔案工作向更高目標進發。

放飛檔案工作新思維。王彥斌結合新時期檔案工作的新形勢，提出多個創新理念：一是“三個摒棄”。他要求檔案工作要摒棄計劃經濟時代的思維模式，摒棄“倉庫保管員”的工作方式，摒棄手工作業的查檔形式”。二是“四個辯證關系”。即：認識解放思想與實事求是的辯證關系，從自我封閉中走出來，確立敢想敢干觀念，解決發展問題，爭創物質技術一流；認識發揮主觀能動性與尊重業務規律的辯證關系，從自我束縛中掙脫出來，確立有揚有棄觀念，解決創新問題，爭創一流工作業績；認識內因與外因的辯證關系，從自卑中掙脫出來，確立有為有位觀念，解決服務問題，爭創一流服務質量；認識相對和絕對的辯證關系，從教條主義中掙脫出來，確立新工作方式觀念，解決機關風氣問題，爭創一流機關作風。三是以開放理念建設現代檔案館，主張取展覽館、博物館、圖書館、科技館之長，集明亮、開放、科技、休閑之大成，建設好新檔案館。這一觀點得到上級領導認同，并在全省新一輪檔案館建設專題會議上作了交流發言。四是檔案館要提升“人氣指數”，相關文章被中國檔案報采用。

在王彥斌的領導下，近年來揚中檔案工作積極適應新形勢，不斷拓展檔案工作領域，提高檔案工作服務實效，多項工作走在了鎮江市前列——創新協作組工作模式，將全市局級單位根據相近系統分為10個協作組，各組聯系人由各科室成員擔任，保證每季度開展1次活動，各單位的聯系指導工作均責任到人，不僅使人人都要熟悉業務，同時大大提高了工作效率，擴大了局館人員對外交流面；揚中市所有社區于2003年在鎮江率先全部規范建檔；在鎮江市轄市（區）率先開通檔案網站，并納入揚中信息港工程建設規劃，同時建立單位內網，超前做好保密工作；率先舉辦家庭檔案競賽，推動了農村家庭建檔；檔案保管經費在鎮江率先列入財政預算；率先建立領導干部廉政檔案，其做法在鎮江市推廣；率先在鎮江市檔案系統建成省級“巾幗示范崗”；在鎮江轄市（區）率先編印檔案內部月刊，供領導知情，供同行交流，對宣傳檔案工作起到了積極作用。

創優篇：數風流人物，還看今朝

王彥斌總是不斷向前看，對他來說，追求永無止境，檔案工作沒有最好，只有更好。

優化外部發展環境，贏得關心支持。近年來，揚中的檔案工作得到了國家、省、鎮江市檔案系統領導的高度關心，更得到了揚中市委市政府領導的重視和支持。市委書記曾一個月內兩次到檔案館調研。分管領導每年都到檔案局現場辦公，解決問題。新檔案館建設正是在市領導的關心、過問、督促下，順利建成的。在王彥斌的直接推動下，市檔案局主動與市新聞中心等文體單位合作，編研材料，舉辦展覽；與發改委、農林局等單位合作，印發檔案業務規范文件。全市形成了各單位積極支持檔案工作的良好氛圍。

優化館藏資源結構，加大開發利用。王彥斌高度重視“兩個體系”的建立。他提出必須加強基層單位檔案資源源頭控制、重要單位檔案資料接收和社會上散存檔案資料征集；要圍繞揚中的經濟建設和社會事業成就進行征集，圍繞重大活動、重大事件進行征集，圍繞揚中的歷史和人文進行征集，圍繞揚中特殊的地理位置和當年揚中人的生存狀態進行征集。一分辛勞一分收獲，一大批珍貴檔案被接收征集進館，館藏數量快速增加，內容更加豐富。

王彥斌十分重視檔案編研工作，特別注重對關于大局的政策文件的編研，積極為制定全市經濟文化發展戰略提供決策參考。此外，市檔案局還充分利用館藏優勢參與重大活動，舉辦的“百年揚中成就展”和出版的《揚中不會忘記》等編研成果，均獲得廣泛好評。王彥斌歷來關注檔案館的公共服務功能，較早地將婚姻、知青、復退軍人等利用頻繁的檔案進行全文數字化，建立專題數據庫，真正把方便人民群眾作為檔案服務的重要標準。

優化內部設施配置，加快數字化進程。王彥斌意識到，未來檔案行業的競爭是檔案的信息化、智能化競爭。在他的積極爭取下，市檔案局成為機關單位中較早使用復印機、打印機等設備，較早地保證每人一臺電腦，實現辦公自動化的部門，在鎮江地區縣級市中最早建立檔案對外網站和內部網站。檔案館現有專門機房，建有電子文件中心，配備專門電腦進行現行文件查閱。。

優化干部隊伍結構，提升綜合素質。王彥斌一貫堅持要求下級做到的，自己首先做到。他十分珍視班子的團結，重大事情做到集體研究、集體決策、公平公正、公開透明。同時，堅持重點培養和積極推薦并舉的工作思路，堅持任人唯賢的用人標準，大膽培養和選拔了一批德才兼備的優秀青年干部，引進了新生力量，為檔案事業的發展增添了后勁和活力。

路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。善出思路的王彥斌又在如何更好地滿足檔案安全保障和公共服務需要方面，思索著揚中檔案事業的新發展。