城市河道綜合整治工程探討

吳世剛，朱天珍，孫井泉

（1.鞍山市地熱水管理處，遼寧 鞍山114000；2.鞍山市防汛辦，遼寧 鞍山114000；3.鞍山市河道管理處，遼寧鞍山114000）

鞍山市位于遼寧省中部，市區人口150萬人，1999年列為全國重點防洪城市，是我國重要鋼鐵基地。南沙河發源于千山仙人臺，是流經城區最大河流，流域面積458km2，河長67km，上游6條支流在陳家臺以上分別匯入南沙河后流經城區，鞍山境內流域面積3301km2，河長41km。

1 工程概況

南沙河綜合整治工程分三期實施：一期工程南沙河哈大鐵路橋至七號橋，主要工程有1座橡膠壩、3座自動翻板壩，壩高均為3m，兩岸防洪堤距210m，主槽開挖護坡，主槽寬120～160m，兩座污水處理廠，投資3.98億元。二期工程七號橋至千山正門，主要工程有：在丁香峪溝修建2座水庫，分別為小（1）型水庫，混凝土拱壩，壩高30m，庫容 486.8萬 m3；小（2）型水庫，混凝土拱壩，壩高10m，庫容70.3萬m3，千山積翠門下游河段修建4處人口湖，河道主槽開挖護坡，主槽寬60～120m。三期工程哈大鐵路橋至遼陽市界，主要工程有：河道主槽開挖，清淤筑堤及綠化等工程。

2 河道防洪能力及水環境面臨的問題

2.1 防洪標準低

（1）南沙河防洪標準低，其上游無控制性防洪工程，汛期不能有效調節洪水，上游洪水只能任其在市區宣泄，對市區的防洪壓力很大。而市區現有堤防抗洪能力又很低，僅城區段左岸堤防有20年一遇漿砌石防洪墻，建城區的右岸則無堤防，洪水一來任其泛濫成災，下游郊區段堤防也僅有10年一遇標準，而鞍山市城市防洪標準應為100年一遇。

（2）城區內河段跨河橋梁和跨河管線有9處，大部分橋的泄洪能力僅為10～20年遇標準，1995年南沙河僅出現760m3/s洪峰流量，軋鋼橋水位高出梁上0.2m。

（3）河床淤積，河灘地建房等河障影響泄洪。南沙河上游齊大山礦，眼前山礦，大孤山礦和30多家小選礦廠超標排放選礦水，造成河床淤高，加之勞動橋至陳家臺橋間有600余戶住房位于河道灘地上，嚴重影響洪水下泄。

2.2 水環境問題

水是鞍山環境系統中最關鍵的要素，南沙河又是流經城區最大河流。但是，這十多年由于鞍鋼鋼產量不斷增加，南沙河上游大孤山礦、眼前山礦、齊大山礦逐年增加鐵礦石開采量，周邊小選礦廠無序生產，產生大量尾礦粉、棄渣，造成山林植被的嚴重破壞；由于大量的沿岸工礦企業廢水，城市生活污水直接排放河道，河道沒有自凈能力，污染嚴重。從南沙河2003年水質綜合評價報告顯示為劣V類。南沙河陳家臺村處的地下水源地受到嚴重污染而報廢。河道內水體普遍發黑、發臭，水體質量不斷惡化，河水中生物基本絕跡。

3 南沙河綜合整治的必要性

按照鞍山市城市現狀及 《鞍山市城市總體規劃》，2010年鞍山市的城市人口將達到170萬人，七號橋以下的南沙河兩岸將成為鞍山市主要城區及兩個外圍組團。七號橋下游的重點汪家峪組團，已被國家批準成立高新技術產業開發區。現狀較低的防洪標準已經越來越不適應鞍山市城市發展的要求。另外，鞍山市南沙河哈大鐵路橋至七號橋段河道內亂采、亂掘、亂建、傾倒垃圾嚴重，河水水質污染嚴重，與城市環境不相適應，從美化城市環境，提高城市品位的角度出發，也需要對南沙河進行綜合整治。為了確保鞍山城市防洪安全，滿足城市建設的要求，改善沿岸生態環境，美化城市形象，興建南沙河綜合整治工程是必要的。

4 河道整治的目標

南沙河綜合整治工程規劃的目標是，按照“以治污為中心，標本兼治，重點治本”的方針，利用3年時間對礦山系統的選礦水、棄渣進行治理，關閉30多家小選礦廠，3大礦山合理配置尾礦壩；在七號橋和陳家臺匯流處分別修建污水處理廠；在千山丁香峪溝修建一小（I）型水庫，主要用于南沙河中游段的景觀水體的調解，目前丁香峪水庫已開始可研階段。

鞍山市政府3年的大力度推進治污行動，通過治理礦山污染源，關閉小選礦廠，污水處理，清除垃圾和淤泥，拆除河灘地建筑物。目前，基本消除河道內黑臭污水，水環境面貌明顯改觀。

5 水環境治理對策

河道水環境治理：一是建立和完善水環境治理和保護統一管理政策法規體系，依法治水，依法管水，將水資源的開發、利用、治理和保護納入法制軌道。二是對水資源開發、利用、保護實施全過程統一管理體制。三是理順水資源管理和河道管理體制，建設水環境治理和水資源保護統一管理監督機構。四是完善水資源污染補償體系，利用經濟杠桿促進實施水資源的優化配置，提高水資源的利用率，減少資源浪費和污染物排放。五是建立和完善水環境和水資源監控體系和信息網絡，方便水環境治理、水資源管理和準確撐握水資源信息。