新形勢下加強企業工會工作的探索與實踐

儲少敏

（洛陽LYC軸承有限公司，河南 洛陽 471039）

企業工會是我國工會的重要組織基礎和工作基礎，在履行各項社會職能、維護員工合法權益、保持員工隊伍團結、組織員工參與現代化建設中具有基礎性和決定性的作用。新形勢下，特別是金融危機的影響，工會工作面對新的問題和任務，加強和改進企業工會工作對發揮企業工會團結組織引導員工、維護員工合法權益、促進企業和諧發展起著非常重要的作用。因此，如何加強與改進企業工會工作，真正發揮企業工會的作用，使新形勢下的企業工會工作更加適應形勢需要，是一個值得深入研究、探索與實踐的新課題。

1 工會工作面臨的問題

一是企業重組改制，員工隊伍不穩定。近幾年來，按照中央對國有企業改革的要求，有的企業重組合并，有的企業改制分流。正式工大幅度減少，勞務工、返聘人員大幅度增加，導致部分員工歸屬感缺失，員工隊伍很不穩定。二是企業轉換機制，員工收入不穩定。隨著企業重組改制，部分素質不高的員工被置換。選人用人制度上，也從傳統的組織推薦考核轉變為現在的組織推薦、競崗、考核。分配制度上，計劃經濟時代的大鍋飯逐步轉變為現在的按生產要素分配。這一系列變化都給員工隊伍帶來不穩定因素。三是工作壓力增大，思想不穩定。當前，受國際金融危機的影響，國內經濟發展放慢，市場疲軟，競爭激烈。員工要想方設法提高產品質量、降低制造費用，完成任務的壓力增大，一些員工產生畏難情緒，思想不穩定。四是整體素質提高，民主管理意識增強。隨著員工整體素質的提高，員工主人翁意識不斷增強。企業經營的好壞盈虧都直接影響員工的利益，員工會把自己和企業的命運更緊密地聯系在一起，更加希望參與民主管理、民主決策，為企業的改革發展獻計獻策。五是法制觀念提高，維權意識增強。目前受金融危機影響，經濟不景氣，員工對于個人權益特別是經濟利益比以往更注重，維權欲望更強烈。這就需要企業更加注重傾聽員工的合理利益訴求，依法依規地處理好企業和員工的利益關系。

2 工會工作的探索與實踐

2.1 加強員工教育，提高員工隊伍素質

一是加強思想政治教育，增強員工的改革意識。洛陽LYC軸承有限公司（以下簡稱：洛陽LYC公司）是由原洛陽軸承集團公司與永煤集團公司共同出資重組而成的新公司。公司工會首先是做好企業重組改制中的思想教育，積極配合黨組織加大企業改革宣傳力度，向廣大員工講清楚企業改革的目的意義。其次是做好企業減員中的思想教育工作。工會耐心地做好疏導工作，細致聽取他們的意見和建議，力所能及地幫他們解決一些實際問題。

二是加強市場經濟理論教育，增強員工的競爭意識。開展市場經濟理論教育，加強對國際國內經濟形勢、市場經濟有關知識的輔導，讓廣大員工了解市場經濟形勢，樹立市場競爭意識，打破傳統的計劃經濟觀念，如“大鍋飯”、“鐵飯碗”等現象，逐步樹立收入靠貢獻、上崗靠競爭的思想意識。

三是加強員工技能教育，增強員工技術水平。通過專業技能教育，提高員工工作積極性和業務技能，并為他們評定技術職稱。對技術比武中成績突出的個人，采取物質激勵、提拔使用上優先考慮等激勵措施，促進了員工工作和學習的積極性，提高了技能水平和工作效率。2008年下半年以來，受國際金融危機持續蔓延和國內經濟發展減緩的影響，洛陽LYC公司經營環境也面臨著嚴峻的挑戰，經濟效益呈現下滑的態勢。在這種形勢下，公司圍繞全面落實中央經濟工作會議提出的“保增長、擴內需、調結構”的方針，想方設法化危為機，千方百計謀求發展。公司工會通過扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動，使公司各級工會組織和廣大員工深刻認識在當前經濟形勢下切實增強員工責任感和使命感的重大現實意義和緊迫性，進一步團結動員廣大員工積極投身到全總組織開展的“同舟共濟保增長，建功立業促發展”勞動競賽和中國機冶建材工會組織開展的“保增長、促和諧、共克時艱”工人先鋒號立功競賽活動之中。堅定發展信心，克服危機影響，充分發揮基層班組作用，以扎實卓有成效的工作來應對危機，以科學發展、和諧發展確保公司生產經營目標的實現，唱響“謀求發展，造福員工”的主旋律。

四是開展企業文化教育，培育企業價值觀念。作為企業文化的核心，企業價值觀念的培養是企業文化建設的一項重要基礎工作。企業組織中的每個成員都有自己的價值觀念，但由于他們的資歷不同、生活環境不一樣、受教育的程度也不相同等原因，使得他們的價值觀念千差萬別。企業價值觀念的培育是通過教育、倡導和模范人物的宣傳感召等方式，使企業員工揚棄傳統落后的價值觀念，樹立正確的、有利于企業生存發展的價值觀念，并形成共識，成為全體員工思想和行為的準則。企業價值觀念的培育是一個由服從，經過認同，最后達到內化的過程，同時又是一個長期的過程。在這個過程中，企業組織中個體成員價值觀念的轉變還可能由于環境因素的影響而出現反復，這更增加了價值觀念培育的復雜性。工會各級組織要做深入細致的思想工作，善于把高度抽象的思維邏輯變成員工可以接受的基本觀點。由于企業價值觀念是由多個要素構成的價值體系，因此在培育中要注意多元要素的組合，即既要考慮國家、企業價值目標的實現，又要照顧員工需求的滿足。但首先考慮的還應是國家和民族的利益。日本松下公司的七條價值觀念中，第1條就是“工業報國”，我國老一代企業家盧作學（民生輸船公司創始人）倡導的“民生精神”，就是基于“服務社會，便利人群，開發產業，富裕國家”這一為國為民的價值觀念。經過5年多時間的培育與實踐，如今“用心做事，追求卓越”這一企業的核心價值觀，在洛陽LYC公司已被廣大員工所認同，并且化作巨大的動力和強勁的凝聚力，推動企業實現快速發展。

2.2 維護員工合法權益，構建和諧企業

維護員工合法權益是維護企業整體運行環境的重要組成部分。既要通過維護企業的發展來為維護員工利益提供保障，同時，也要維護好員工的勞動經濟權益。

（1）洛陽LYC公司工會擬定了公司廠務公開責任追究制度實施辦法和廠務公開分工明細、廠務公開檢查考核辦法、廠務公開項目內容實施情況登記表等一系列廠務公開工作文件。為落實公司黨委有關文件精神和關于在公司范圍內全面推進廠務公開工作的要求，公司工會會同公司紀委、人力資源部等相關部門對公司所屬各專業廠（公司）、職能主管部門等40多家單位廠務公開工作情況進行了檢查、督促和指導。這些行之有效的方法對加強企業民主管理工作，維護員工的知情權，增強員工關心企業發展意識，調動員工工作積極性，建立和諧企業氛圍，凝聚人心打造優秀員工團隊等方面起到了積極的推動作用，也為推進公司廠務公開工作規范化、制度化、程序化建設，建立廠務公開工作長效機制奠定了基礎。與此同時，公司工會還努力抓好企業勞動爭議調解工作，促進企業和諧穩定，堅持勞動爭議調解以基層預防為主的工作方針，力求把爭議矛盾消除在萌芽狀態，做到認真調解和處理；對員工反映突出的問題，都能夠深入基層調查，協調及時解決。

（2）在困難職工幫扶工作方面，洛陽LYC公司建立了工會幫扶工作管理網絡，并與上級工會聯網。同時基于調查摸底情況，對困難員工的困難程度進行了分類，制定了《困難職工幫扶措施》，并建立長效機制，實行動態管理。采取重點幫扶和一般幫扶相結合，節日幫扶與平時幫扶相結合，公司幫扶與單位幫扶相結合的三結合幫扶形式，熱情幫助困難員工，解決生活、生產中的實際困難。每逢國家法定的節假日，對困難員工和公司市級以上勞模先進進行慰問，并送去慰問金和慰問品，充分體現了企業對困難員工和勞模先進的關愛。

2.3 參與企業管理，促進企業民主

工會要積極主動參與到企業的各項管理當中，要依照《工會法》的規定，積極參與企業經營管理，融入到各項管理工作中，發揮參與的職能作用。

一是規范職代會制度，發揮職代會的作用。堅持把“維護企業整體利益和維護員工合法權益統一起來，把維護企業、員工的長遠利益和當前利益結合起來”，把建立完善職工代表大會這一基本民主管理形式落到實處，通過召開職工代表大會，簽訂集體合同，依法建立起完善的集體合同制度、勞動合同制度、平等協商制度等，履行好工會監督職責，在維護企業整體利益的同時維護好員工的合法權益。

二是深入開展合理化建議活動。員工是企業效益的創造者，最了解最熟悉企業的工作，要充分聽取他們的合理化建議，改善工作方法，提高工作效率。洛陽LYC公司工會緊緊圍繞企業生產目標，抓住制約生產經營和增加經濟效益的“關鍵點”，瞄準影響員工素質提升和阻礙員工積極性提高的薄弱點，以班組、車間、單位3級立項制為組織形式，深入開展合理化建議技術攻關活動，進行攻關和創新，營造出一線員工人人學知識，個個賽技術、小改小革不斷，提高效率，創造效益與佳績頻傳的良好氛圍，努力為企業戰略目標的實現提供技能、技術素質的有力支撐。2009年公司共征集合理化建議6 500余條，其中班組立項449個，車間（科室）立項320個，分廠立項180個，公司立項37個，初步統計所創造經濟效益1 000多萬元，公司于當年年底評出一、二、三等獎成果給予榮譽和物質獎勵，并將成果匯編印發推廣。公司工會的《開展合理化建議技術攻關活動的有效管理》通過了2009年河南省煤炭企業管理現代化創新成果評審會的鑒定，已推薦上報中國煤協。此成果還獲得中國機械工業協會第15屆現代化管理創新成果一等獎。

2.4 廣泛開展勞動競賽活動，促進企業目標任務

完成

一是抓好員工崗位練兵技術比武競賽。洛陽LYC公司工會在2008年舉辦首屆員工技術運動會和參加省市或行業舉辦的技能大賽活動中取得顯著成效的基礎上，2009年又相繼開展了維修電工、安全員、磨工、數控車工、會計知識及電算化等技能競賽活動，經理論與實作比賽，分別產生了前6名，壯大了公司首席員工、技術標兵、技術能手隊伍。同時還組隊參加了河南省機電系統和永煤控股公司計算機技能大賽（分別獲得第1，4，9名和第1，4，7，9，12名）、河南省機械電子系統“焦礦杯”天車工技能大賽（獲得第1，4名）等技能比武賽事，獲得了優異成績。

二是廣泛開展創建“工人先鋒號”活動。洛陽LYC公司制定了創建“工人先鋒號”活動的辦法，并把這一項工作制度化、規范化，引導廣大員工立足崗位，勤奮工作，團結一心，努力進取。為推動活動的開展，洛陽LYC公司工會對在技術比武大賽活動中涌現出的首席員工、技術標兵和能手以及勞模先進事跡等制作成畫冊和展板在企業內、外進行廣泛宣傳，營造學先進、趕先進、爭先鋒的良好氛圍。勞模事跡展板在公司各單位巡回展出，觀展員工達5 000余人，引起了強烈的反響。崗位練兵技術比武競賽不僅為廣大員工展示技能提供了平臺，同時也進一步激發了廣大員工學習科學文化知識，立足崗位鉆研技術的積極性。2009年，洛陽LYC公司直面國際金融危機對國內、外軸承市場的影響，積極貫徹省市“保增長、調結構、保民生”部署和河南煤化集團提出的“兩調整、兩提高”戰略措施，堅定信心，積極應對，攻堅克難，逆勢而上，苦練管理基本功，加大市場開發力度，加快產品結構調整步伐，最大限度發揮品牌、技術、品種優勢，加大適銷對路產品的產銷，提升高附加值產品產出比例。通過全體員工的奮力拼搏，圓滿完成了全年各項經營指標。2010年4月28日，中國機械工業聯合會在京發布了2009年度“中國機械工業百強企業”名單，洛陽LYC公司從2008年度的第74名躍升為2009年度的第59名，名次攀升15位，彰顯了公司綜合實力的進一步增強。

3 結束語

在經歷了2009年的全面調整后，國內、外經濟環境正逐步向好的方向發展。從國內機械行業看，2008年出臺的各項經濟刺激政策效果已經顯現：汽車、農機、工程機械等在國家政策的支持下，出現了迅猛的發展勢頭；鋼鐵、重工、港機等行業雖然回暖較慢，但是也已出現了良好的發展態勢。根據軸承行業和主機配套行業的當前形勢，軸承行業迎來了千載難逢的發展機遇。作為河南煤業化工集團裝備制造板塊的龍頭企業，洛陽LYC公司目前正處在一個非常關鍵的發展階段，隨著新洛軸工程一期的建成投產，隨著公司投資10億元的產業升級即將展開，洛陽LYC公司將迎來翻天覆地的變化，這是洛陽LYC公司歷史上前所未有的變革。工會組織作為辦好企業的重要責任者，要在上級工會和公司黨委的領導下，立足企業全局，積極探索新形勢下工會工作的方式和方法，努力實現好、維護好、保護好、引導好、發揮好員工的積極性和創造性，保持員工隊伍的團結和穩定，為推動企業和諧健康快速發展做出新的貢獻。