業界動態

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李榮融：今年以來中央企業安全生產形勢非常嚴峻

4月2日國務院國資委主任李榮融在央企安全生產視頻會議上講話時表示，截至目前，今年央企共發生10起較大及較大以上生產安全事故，共計造成70人死亡、173人被困，事故起數和死亡人數遠高于歷年同期水平，是國資委成立以來安全生產形勢最嚴峻的一個時期。央企不斷發生生產安全事故不僅給國家和人民群眾生命財產造成巨大損失，引起全社會的高度關注，造成了惡劣的社會影響，也嚴重損害了央企的形象。

78家央企15個工作日內制定退出房地產方案

國務院國資委主任李榮融3月19日在部分中央企業會議上指出，78家不以房地產為主業的央企，要加快結構調整步伐，15個工作日內制訂有序退出方案。這是3月18日明示非主業央企退出房地產市場之后，國資委第一次對央企退出時間進行明確。資深土地專家鄒曉云說，“國資委下這個通牒是個好事情，說明國資委在減少央企地王這個事情上，態度是很積極的。”但鄒曉云并不認為這些央企退出會對房價產生多大影響。

國資委出臺《中央企業節能減排監督管理暫行辦法》引領央企走低碳經濟發展之路

為進一步督促央企落實節能減排社會責任，建設資源節約型和環境友好型企業，加快經濟發展方式轉變，在認真總結央企節能減排工作基礎上，日前，國務院國資委頒布了《中央企業節能減排監督管理暫行辦法》，著重在四個方面加大對央企節能減排監督管理力度。一是正確把握定位。二是實行節能減排分類管理。三是規范節能減排管理制度。四是完善節能減排考核獎懲制度。

國資委履行出資人職責的企業調整為126戶

經報國務院批準，上海醫藥工業研究院整體并入中國醫藥集團總公司，成為其全資子企業。至此，國資委履行出資人職責的企業由127戶調整為126戶。

中央企業2010年1至3月經營情況

1-3月央企累計實現營業收入35302.6億元，同比增長49.7%，增幅比1-2月減緩2.4個百分點；累計實現利潤2308.7億元，同比增利1114.7億元；已交稅費總額3050.6億元，同比增長35.8%。

壟斷“造就”央企高稅負 總體稅負高于民企

據統計， 2009年央企整體稅負達8.8%,地方國企3.5%。民企整體稅負僅3.1%,國企稅負遠高于民企,尤其央企,稅負甚至超過民企兩倍以上。而用公司所得稅除以銷售額得出的比值，結論也是央企所得稅稅負高。其原因，首先，由于壟斷經營,央企上市公司多集中在一些主營業務稅負很高的行業,這些行業都另有特殊稅種；其次,在此前計算所得稅稅負時,是將所得稅與稅前利潤的比較,而由于具有壟斷優勢,央企上市公司的銷售凈利率明顯高于民企,使得央企以收入為分母計算的綜合稅負,高于以稅前利潤為分母計算的所得稅稅負。

央企航母強勢亮相世博會

4月15日，國務院國資委在上海世博會浦西園區信息通信館前舉辦“2010年上海世博會中央企業館試運行啟動儀式”， 國務院國資委主任李榮融等領導和12家參與建館的央企負責人同時按下啟動按鈕，12家央企承辦的6個企業館集體亮相。“央企六館齊爭上，上天入地又入海，創意構思展今世，引得眾客抒網博。”國資委主任李榮融作了一首詩，四句詩的最后一個字連起來正是“上海世博”。

央企2009年利潤總額近萬億元

財政部3月25日公布的《關于2010年中央國有資本經營預算的說明》顯示，2009年納入中央國有資本經營預算編制范圍內的央企實現利潤總額9655.6億元，實現凈利潤7023.5億元，分別比上年同期增長9.8%和8.9%。根據規定，2010年預計收取央企稅后利潤420億元，加上股利、股息收入1億元和2009年結轉收入19億元，按比例提取央企稅后利潤后形成的2010年中央國有資本經營預算支出安排為440億元。

央企醞釀參與股指期貨 促進資產合理配置

國資委研究中心主任李保民在20日舉辦的“股指期貨高層研討會”上表示，在我國當前融資結構中，企業過度依賴銀行融資問題仍較突出，銀行體系集中承擔了過多的企業經營風險。大力發展包括股指期貨市場在內的資本市場，可為企業提供更有效的融資渠道，促進全社會金融資產合理配置，防范系統性風險隱患，增強我國金融體系抵御風險的能力。股指期貨推出后，各類企業特別是國有企業，要積極學習參與，利用股指期貨推出隨之而來的套保套利和做空的新功能，利用股指期貨管理價格風險，為國有資產保值增值和企業改革開放提供新動力。

國資委出臺央企商業秘密保護暫行規定

國務院國資委3月30日消息，國資委保密委起草的《中央企業商業秘密保護暫行規定》已經國資委主任辦公會議審議通過。這是我國第一部關于商業秘密保護的部門規章，將為我國商業秘密立法工作提供參考。內容主要包括：總則、機構與職責、商業秘密的確定、保密措施、獎勵與懲處、附則等六章共三十四條。規定的出臺為央企商業秘密保護提供了重要法律依據，將極大地推動央企加強商業秘密保護工作，確保企業核心經營信息和技術信息安全，為國有資產保值增值發揮重要保障作用。

中國擬修改《土地管理法》以規范農村集體建設用地入市

在3月29日舉行的“促進中國城鎮化健康發展新聞發布會”上,針對城鎮化過程中帶來的土地使用問題,國土資源部土地利用管理司副司長冷宏志表示,目前集體建設用地流轉隨著鄉鎮企業改制,以及農民越來越認識到土地資產價值和土地資產意識的提高,實際上已有一些農村集體建設用地自發地進入市場,是客觀存在的趨勢。對此，國土部正在進行《土地管理法》的修改,推進這項工作。

國資委對央企非主業投資只管方向不批項目

國務院國資委副主任邵寧3月21日在中國發展高層論壇上表示，國資委現對央企的重大投入是按主業和非主業分管。央企進行非主業投資，需要國資委批準，但國資委只管方向，已不批項目。如果投資是有道理的，是轉型需要，或是強化主業的需要，那么我們會同意。項目賺不賺錢，到底有多大風險，需要企業自主決策。

國資委要求央企保障災區物資供應

國務院國資委4月1日發出通知，要求央企進一步行動起來，做好抗旱救災工作。通知要求，央企一是要充分認識做好抗旱救災工作的重要性，充分認清旱災給當地經濟建設和群眾生產生活帶來的嚴重影響，進一步動員廣大干部職工，積極投身到抗旱救災工作中，發揮央企的表率作用。二是要合理安排好生產生活。三是要盡全力做好物資保障工作。四是要積極履行社會責任。五是要切實加強組織領導。

天津市領導會見國家部委檢查團

近日，國家六部委有關部門領導到天津產權交易中心檢查指導工作。天津市副市長王治平、市國資委主任李福明會見了檢查團一行。王治平介紹了天津市近年來改革開放加快發展的新變化，介紹了濱海新區的發展速度和現狀。同時，對天津產權交易中心服務企業、創新發展工作給予了充分肯定。希望檢查團各位領導、專家指導和幫促天津產權交易中心各項工作。

中國將成立首個VER交易平臺

2010年4月16日，北京環境交易所舉行2010地壇論壇新聞發布會。該論壇由北京市金融工作局、北京市東城區人民政府、北京綠色金融協會主辦，北京環境交易所承辦，將于6月5日—6月6日在北京舉行。北京環境交易所將在地壇論壇期間成立中國首個VER交易平臺。北京環交所總經理梅德文表示，成立VER交易平臺將是下一階段的工作重點之一，環交所還將完善熊貓標準，并將與四川地區開展自愿減排合作。