我國蔬菜出口歐盟和俄羅斯的政策環境

我國蔬菜出口歐盟和俄羅斯的政策環境

一、歐盟

從盟外進口蔬菜主要品種為菜花、西紅柿和黃瓜，從我國進口蔬菜主要品種為冷凍蔬菜和干制蔬菜，如蘆筍罐頭、干豆莢、大蒜、西紅柿醬等。歐盟統一制定園藝產品的進口關稅水平，對部分進口蔬菜產品分季節和價格征收不等的門檻稅。以西紅柿為例，每年的1月1日至3月31日，其關稅的計算辦法為：進口價每100 kg不低于84.6歐元時，按8.8%進口價＋1.7歐元/100 kg（凈質量）計征；進口價每100 kg低于84.6歐元，但高于82.9歐元時，按8.8%進口價＋3.4歐元/100 kg（凈質量）計征。即進口價越低，每100 kg的附加稅就越高。除大蒜和蘑菇罐頭外，歐盟對進口中國其他蔬菜產品均無許可證管理和數量限制。歐盟對植物產品檢驗檢疫非常重視，主要防范目標是病蟲害和農藥殘留。歐盟為此不斷出臺新法規提高防范水準，其初衷雖然是保護環境和維護消費者健康，但是這種大墻高筑的政策不免有貿易保護之嫌。對我國蔬菜出口而言，目前最大的障礙就是農藥殘留問題。

二、俄羅斯

俄主要進口蔬菜品種為洋蔥及青蔥、番茄、卷心菜、胡蘿卜、蘿卜、大蒜、各類冷凍蔬菜及干蔬菜等，主要進口國有波蘭、荷蘭、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、比利時、美國、中國、法國等。我國對俄羅斯出口蔬菜主要有洋蔥或青蔥、大蒜、卷心菜和菜花、番茄、馬鈴薯及其他干蔬菜。俄政府為滿足國內消費需求，對蔬菜、水果、花卉等園藝產品的進口沒有數量限制，也沒有特殊的審批措施和相應的國別政策。但因上述產品直接影響消費者人體安全和健康，故俄政府于1977年8月13日頒布第1 013號決議，將蔬菜、水果、花卉及其加工制品列入進口商品強制性認證檢驗目錄，即進口這些產品及加工制品時，必須憑如下文件向俄羅斯聯邦標準計量委員會授權的認證檢測中心（在俄主要中心城市均設有授權認證檢測中心）申請強制性認證：1、報檢商品進口合同復印件；2、進口商在俄銀行賬戶；3、報檢產品原產地證明；4、原產地權威機構頒發的報檢產品衛生證；5、報檢產品樣品。

此外，根據俄政府規定，進口蔬菜及其加工品報關時，還須憑上述產品原產地權威機構頒發的植檢合格證書向俄國家檢疫局（設在俄海關口岸）申請認證。目前俄蔬菜類園藝產品進口關稅水平一般為15%。我國蔬菜品種齊全，而俄羅斯缺口較大，雙方在這一領域開展合作的互補優勢明顯，且兩國山水相連，交通運輸條件便利。但是，俄羅斯居民消費習慣較為歐化，對產品要求較高；另外，我國以往對俄出口的產品存在質量問題，在一定程度上損壞了我國產品在俄消費者心目中的整體形象。所以，拓開俄羅斯市場仍需在產品質量上多加努力。

（文章來源：連鎖加盟網）