淺議供電有償服務

供電有償服務涉及千家萬戶，工作量大，政策性強。客戶的維權意識和法律意識不斷增強，迫切需要制定一整套收費標準和運營管理辦法，對供電服務項目、勞務收費標準作出明確規定，使有償服務規范化、合法化。《國家電網公司供電服務規范》的相關規定明確了有償服務范圍。以產權分界點為基礎,按照產權歸屬,界定服務的范圍和雙方責任，即：屬于供電企業的搶修維護供電線路、公用配電變壓器等設施故障，責無旁貸；屬于客戶資產產權范圍內的用電故障，如提出維修要求,應實行有償服務。

有償服務是供電企業在市場經濟條件下價值觀、效益觀的具體體現。第一，現代企業制度要求“政企分開、權責明確、產權清晰、管理科學”，從這點來講，按照電力設施產權范圍界定服務無償與有償的范圍是符合現代企業制度建設的；第二，供電有償服務的開展能夠明晰供用電雙方權利、義務，規范供電企業與客戶之間的商業行為，正確理解、區分雙方的管理、安全責任,有效防止因設備更換、維修或發生人身觸電傷亡事故而引起的一系列矛盾糾紛和法律責任不清的問題，最大限度提高資產所有者維護和保護電力設施的主動性；第三，增強供電企業按照市場規則運行的自覺性,減少盲目出工和不必要的人力、物力、財力支出，促使其不斷提高優質服務水平，有利于企業正常、健康發展。

有償服務的操作方法：一是有償服務需要用法規來規范經營行為。用戶受電裝置故障檢修及電氣安裝的價格由價權管理部門制定相關服務收費標準，做到依法收費，程序透明、規范，正確使用稅務部門統一印制發票，按財務規定核算，使客戶明白、放心消費；二是加大宣傳力度，積極與政府協調，取得政府理解與支持；三是推行有償服務過程中，供電企業要給客戶提供電力知識、低壓故障處理的學習培訓、用電咨詢等無償服務，增強客戶安全用電意識，避免盲目操作；四是供電企業要嚴格按照供用電產權分界點的劃分，產權屬于供電部門設施維修不得向用電戶收取服務費，屬于電力用戶產權，由用電戶自愿委托，供電公司按照相關收費標準，實行有償服務，服務中所耗材料、設備可由用電戶自行提供，有償服務使供用電雙方的權責更明確,有利于維護雙方合法權益；五是積極承擔供電企業的社會責任，對需要幫扶的弱勢群體，扶貧助困；對于貧困戶、烈士軍屬、孤寡老人、殘障人士等弱勢群體，可以特殊對待，在服務費用方面盡量減免或提供無償服務，切實落實好國家電網公司倡導的“愛心活動”，形成良好的社會氛圍，真正使有償服務人性化。

推行有償服務是電力市場化發展的必然，對于供電企業而言，一旦涉足這個市場，要樹立怎樣的服務品牌，如何配置服務資源，怎樣控制成本開支，采用怎樣的服務模式，如何才能達到既拓展業務、開辟市場又服務群眾、樹立形象的多贏效果，則是應認真思考、對待的課題。因此要大力爭取客戶的理解和支持，呼吁廣大客戶在享受電力優質服務帶來便利的同時，支持供電企業工作，共同營造一個良好的供用電環境，以有助于有償服務順利開展。同時企業本著內強素質外塑形象的原則，要培養一支思想、技術過硬的服務隊伍，這樣有償服務才能贏得社會的好評，客戶的認可，實現企業、客戶共贏的目標，讓有償服務成為開啟供用電雙方互惠、互信、互利之門的一把金鑰匙。

保定供電公司 劉 盛