人民幣升值與電器工業的發展

鄭國偉

我國從2005年7月實行匯率改革以來，人民幣一直在升值，而且幅度還不低。從人民幣匯率的長期趨勢來看，升值有助于我國在國際交換中獲取更多利益，對國家經濟發展是有利的。但是，人民幣的升值，應當是長期、緩慢且逐步升值的過程。盡管升值對進口有利，但對出口來說負面影響較大。

國際金融危機爆發以來，我國實行了緊盯美元的匯率政策,基本保持了人民幣匯率的相對穩定。由于我國政府采取了一系列有力的政策措施,我國經濟實現了恢復性增長,世界經濟也呈現緩慢復蘇。今年6月19日，中國人民銀行重啟人民幣匯率改革工作，增加人民幣匯率變動的彈性，人民幣升值已邁開步伐，近期以來人民幣兌美元的中間價己多次創下了近5年來的新高。在當前形勢下，匯率則應當有升有降，要根據我國經濟發展形勢來靈活調整，不能因為國外的壓力大就升值，要從我國自身的經濟發展情況出發，慎重應對。

測算人民幣升值對電器工業進出口的影響

以2009年電器工業進出口為例，假設在近期內升值0.2元人民幣，即從2010年8月6日人民幣對美元的中間價1美元＝6.77元人民幣，升值到1美元＝6.57元人民幣，（即以現行匯率為基數升值2.95%），則對電器產品進出口影響的情況如下：

進口方面，2009年電器工業進口389.4億美元，按1美元＝6.77元人民幣計算，應支出2636.2億元人民幣，如升值0.2元人民幣，即按1美元＝6.57元人民幣計算，則應支出2558.3億元人民幣，可少支出77.9億元人民幣。

出口方面，2009年電器工業出口526.28億美元，按1美元＝6.77元人民幣計算，應創收3562.9億人民幣，如升值0.2元人民幣，即按1美元＝6.57元人民幣計算，則應創收3457.7億人民幣，減少收入105.2億元人民幣。進口支出和出口收入相抵，要少收入27.3億元人民幣。

因此，從全行業收支相比，僅少收入27.3億元人民幣，影響有限。但如果升值0.4元人民幣，就要少收入54.6億元人民幣，以此類推，升值越多，影響越大。

人民幣升值使企業出口面臨困難

多年來，電器工業在我國固定資產投資和出口兩大因素的強力拉動下,得到了快速發展。而出口又是發展的重要支柱。據海關統計，2008年我國電器工業出口630.41億美元，按當時匯率1美元=6.83元人民幣計算,折合人民幣4305.7億元，占全行業2008年工業總產值(現價)24206.14億元的17.8%,可見出口在行業發展中所居的重要地位。2009年由于受國際金融危機的影響，出口下降，全年出口額僅占全行業工業總產值的12.7%。但從2010年起，出口同比又開始快速增長，上半年出口同比增長38.16%，全年出口有望超過金融危機前的2008年的水平。因此，電器工業的發展，必須十分重視出口,而匯率的升值直接影響企業的出口成本和收益。

人民幣匯率升值，對進出口電器產品的部門或企業有著不同的影響。

進口電器產品的主體是能源等各個有關經濟部門與相關企業，電器制造行業主要是進口金屬加工機床、電工專用設備和生產所需的關鍵零部件、原材料（如取向性硅鋼片、銅、鋁等）。因此人民幣升值對進口所減少的支出，主要由各經濟部門的企業所得，電器制造行業的企業獲益很少；而出口電器產品的主體是電器制造行業的企業，其他行業出口所占份額很少。因此人民幣升值對出口所減少的收入，基本由電器制造行業出口企業承擔。

就一個企業來說，進口和出口的資金渠道不同。進口電器產品的投資，來源于企業的利潤、固定資產折舊基金或銀行貸款，上市公司可從股票市場募集資金；而出口則是企業的經營收入，直接影響企業的生產成本、經營效益和職工福利。

因此，人民幣匯率升值對電器制造行業出口企業必將造成出口成本增加、收入減少的困難。

從現狀看，目前有不少電器制造企業利潤率較低，微利企業占很大比例。據對一些出口企業的了解，目前國際市場需求仍處疲軟，部分原材料價格上漲，職工要加工資，應交的各種社會費用增加（如養老保險金）等。有的企業反映，如人民幣升值幅度大，產品就不能出口了，形勢是嚴峻的。

但是出口也有許多有利條件。世界經濟總體上將呈不斷起伏、逐步回升的趨勢，歐、美、日等發達經濟體經濟情況開始緩慢好轉，我國企業在開拓其他潛在市場方面取得成效（如印度、東盟、南美洲等），需求會有所增加。我國政府將繼續采取多項政策措施，穩定出口退稅政策；完善出口信用保險措施，提高出口信用保險覆蓋率，降低保險費率；通過國際經濟合作或我國政府對外優惠貸款（買方信貸或賣方信貸）,積極創造條件實現發電設備、輸變電設備成套項目出口；大力解決并擴大中小企業外貿融資擔保；支持各類所有制企業“走出去”，以帶動出口等。

對電器工業2011年進出口形勢的展望

2011年世界經濟處于金融危機后的復蘇階段，經濟增長速度將逐步恢復。據國際貨幣基金組織預測，2011年發達經濟體的GDP將增長2.4%左右，發展中國家GDP將增長6.6%左右。預計國際市場需求會有所增加,尤其是隨著我國與新興經濟體和發展中國家在經濟技術合作方面的不斷擴大，如與東盟6國建成自由貿區、與智利、秘魯、新加坡等國家簽訂自由貿易區協議等，無疑將進一步擴大我國的對外貿易。因此，2011年國際經濟環境有利于我國電工行業外貿平穩較快發展。

黨的十七屆五中全會關于“十二五”經濟社會發展的主要目標指出，要“經濟平穩較快發展”,“經濟結構戰略性調整取得重大進展”,“城鄉居民收入普遍較快增長”。電器工業面臨著調整經濟結構，轉變發展方式的重要任務。要大力發展新興戰略性產業，研制開發新能源、智能化電網、大型清潔高效發電裝備等。隨著產業結構調整，產品結構逐漸優化，電器工業進出口結構也必將發生變化。

根據以上情況分析，預計2011年電器工業進出口將繼續增長，進出口產品結構會有所改善,出口的地域分布可能會發生一些變化，向發展中國家出口的比重將有所提高。

進口方面，電力電子元器件、輸變電設備中的一些關鍵設備和部分配套電器產品進口可能會繼續增長。國內企業研制開發大型清潔高效發電裝備和特高壓輸變電設備所需的關鍵零部件進口會有所增加。

出口方面，成套發電設備有望繼續增長,成套輸變電設備將繼續有所突破,中小電機、微分電機、低壓電器、低壓開關板、電動工具、電線電纜、蓄電池、內燃發電機組以及上述產品的零部件等,仍將會受到國際市場和用戶的歡迎。

2011年出口仍要十分重視人民幣升值的影響，出口企業要與客戶和銀行合作,積極推行人民幣結算。由于目前人民幣尚不能自由兌換，中國資本項目管制未放開，境外人民幣無法在境外進行投資，因此境外結算的人民幣如何回流就成為一個問題。

國家外匯管理局2010年8月27日發布《關于在部分地區開展出口收入存放境外政策試點的通知》，從2010年10月1日起，北京、廣東(含深圳)、山東(含青島)、江蘇4個地區開展出口收入存放境外政策試點(每個試點地區不超過10家企業)，試點期限為一年。此前外貿企業所創外匯必須強制回流國內，結算成人民幣。據了解目前有很多外貿企業注冊有境外賬戶，此項政策擴大了企業結匯自主權,有利于外貿企業規避匯率風險。