論林森的建國理念*

張 莉

(1.重慶工商大學(xué) 圖書館，重慶 400067;2.廈門大學(xué) 人文學(xué)院，福建 廈門 361005)

林森1905年參加中國同盟會(huì)，追隨孫中山從事反清革命斗爭(zhēng)。民國初建，任南京臨時(shí)參議院議長，協(xié)助孫中山立法建制，積極為在中國建立民主共和制而努力奮斗。后來，參與孫中山領(lǐng)導(dǎo)的反袁護(hù)法運(yùn)動(dòng)。從1932年1月起，擔(dān)任國民政府主席，至1943年8月，于重慶在任上病逝，終年七十六歲。在長期的政治生涯中，林森繼承孫中山的遺志，畢生盡瘁于“建設(shè)一個(gè)三民主義的國家”。[1]尤其在擔(dān)任國民政府主席12年之久的職位中，“更親自領(lǐng)導(dǎo)了抗戰(zhàn)建國的偉大而艱苦的事業(yè)，不僅全國敬仰，友邦亦莫不欽佩”。[2]本文探析林森的建國理念，對(duì)我們今之探索國家建設(shè)有所啟迪。

一

林森畢生遵奉孫中山的三民主義為建設(shè)國家的根本方針。他指出，“大凡一個(gè)國家，經(jīng)過一番革命破壞后，同時(shí)亦要非常建設(shè)，繼續(xù)在后面，要是沒有這種建設(shè)，革命便會(huì)沒有意義。建設(shè)工作較破壞工作困難得多，因?yàn)榻ㄔO(shè)工作需要全國通力合作，上下一致，并且還要具有種種條件，才可以完成。建設(shè)工作既如此困難，故事前如無整理計(jì)劃，按部就班去實(shí)行，就難免不事倍功半。”[3]但如何能事半功倍地建設(shè)國家呢？他認(rèn)為“建國大綱第一條條文，即為吾人建設(shè)國家一個(gè)根本方針”。[3]《國民政府建國大綱》第一條規(guī)定，“國民政府本革命之三民主義、五權(quán)憲法，以建設(shè)中華民國。”[4]“建國大綱便是方案的一個(gè)大綱。舉凡建國方針、建國目標(biāo)以及建國程序，都有規(guī)定，此即總理思想結(jié)晶所在，亦即為國家長治久安之大計(jì)。”[3]“原來三民主義的意義，就是要把一切不平等都打成平等，從國內(nèi)的民有、民治、民享達(dá)到全世界的共有、共治、共享。換言之，就是以救國為起點(diǎn)，以世界大同為目的。至于五權(quán)憲法，原是總理集合中外精華所造成的一個(gè)很好的完整。只有根據(jù)五權(quán)憲法所造成的政府，才算是世界上最完備的政府。三民主義和五權(quán)憲法，既然具有這種特長，所以要建設(shè)中華民國，就要本著這個(gè)方針去進(jìn)行。像這樣造成的國家，人民才能獲得真正的平等。而我們國家強(qiáng)盛了以后，也才不會(huì)再去侵略人家，不僅不會(huì)去侵略人家，并且照三民主義的特性說來，更必然的會(huì)把全世界人類都造成平等，實(shí)現(xiàn)大同世界。所以三民主義的道理，第一步是救國，推廣起來，也是救世界的和平主義，與人類有莫大的幸福。我們?nèi)缒芤徊揭徊桨阉麑?shí)現(xiàn)起來，其精深博大，非其他主義所可及的。”[3]在實(shí)現(xiàn)三民主義的內(nèi)容上，民族主義方面，我們一面要求中國民族的解放，凡是以妨礙我們民族生存的，都要盡最大的努力設(shè)法消除。一個(gè)民族生存的基本權(quán)利，任何民族都該同情的。同時(shí)對(duì)于國內(nèi)各民族，要確認(rèn)彼此地位平等，一致團(tuán)結(jié)起來，以求共存共榮。在民權(quán)方面，當(dāng)一面繼續(xù)訓(xùn)練人民，行使四種直接民權(quán)，以達(dá)到授權(quán)于民的目的。同時(shí)在中央要建立一個(gè)強(qiáng)有力的政府，實(shí)行五權(quán)的制度，使人民有權(quán)、政府有能。在民生主義方面，還要集中全國的人力、財(cái)力和物力，完成國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，務(wù)使全國人民都能夠享受人生最低限度的幸福。要是這樣，不但國家的統(tǒng)一可以永遠(yuǎn)保持，就是我們整個(gè)的民族，也可以復(fù)興，也可以繁榮滋長，在世界上的地位一天一天增高。[5]

在三民主義思想的指導(dǎo)下，林森認(rèn)為，建國的基礎(chǔ)為心理。“因?yàn)閲悦駷楸荆褚孕臑橹鳌＜偎?今：使)人心已死，對(duì)國家存亡視作不關(guān)痛癢，引乃國本的動(dòng)搖。國本動(dòng)搖，國家豈能存在，民族又豈有復(fù)興的希望。”[6]“抱定主義，以一種自強(qiáng)心理為建國之基”。[7]同時(shí)，林森主張應(yīng)由精英建國。中國民族要想生存世界，惟有速圖建設(shè)。此項(xiàng)責(zé)任還是先望知識(shí)分子擔(dān)負(fù)。如果知識(shí)分子知道建設(shè)途徑，進(jìn)行不怠，領(lǐng)導(dǎo)有方，眾人自會(huì)隨著做去。所以說不知不覺亦會(huì)行。但林森同時(shí)具有現(xiàn)實(shí)主義的清醒態(tài)度。他指出“現(xiàn)在世界各國，一方面說維持和平，一方面竭力擴(kuò)充武備。風(fēng)云變幻，觀測(cè)綦難。可是古人說‘天不以人之惡寒而輟其冬，地不以人之惡險(xiǎn)而輟其廣。’我們亦不能以環(huán)境相逼來日大難而餒其志氣”。[7]

面對(duì)復(fù)雜的國際形勢(shì)，小語種的教學(xué)方向也在不斷改革，從單一的訓(xùn)練語言能力到將語言與學(xué)科知識(shí)的整合，以語種+專業(yè)的模式發(fā)展，將小語種的方向進(jìn)行劃分，如泰語（旅游管理），財(cái)務(wù)管理（法語方向）。在這樣的變革之下，避免了單一的培養(yǎng)模式，更加注重綜合素質(zhì)人才，專業(yè)的開設(shè)也會(huì)更加齊全。

抗戰(zhàn)前，林森的建國理念與救國、世界主義緊密聯(lián)系。在他看來，我們國家雖已走上世界文明國家的軌道，但實(shí)力還與歐美國家相差甚遠(yuǎn)。政府同人民負(fù)有建設(shè)國家的責(zé)任。并進(jìn)一步指出，“中國人心理向有兩種毛病：一是自尊、一是自餒。這兩種心理均為我國人之弱點(diǎn)，極要猛省……掃除這兩種心理，去學(xué)習(xí)歐美的長處。棄我之短，學(xué)人之長，專擷取人之長處，能辨別人之短，還怕不能趕上嗎？”[8]在與外國的關(guān)系上，林森堅(jiān)決奉行：“我國外交，一本總理遺教，和平奮斗為方針。”[9]林森詳細(xì)闡釋和平與奮斗的關(guān)系、意義。“和平本是中華民族的特性……中國是一個(gè)地大物博的國家，自有歷史以來，對(duì)世界各國，無不抱與為懷，以禮相接，從無侵略奪取的意思與行動(dòng)。所以，中國自來講王道而恥為霸道。因?yàn)橹v王道，所以自古以來，由個(gè)人以至國家，都服應(yīng)以德服人的主義，而不以力服人……但因和平史是人類共存道德的標(biāo)準(zhǔn)，非生于競(jìng)爭(zhēng)世界的絕對(duì)條件。所以必須能奮斗才可以救中國……奮斗圖存，求國家民族的獨(dú)立自由平等。換言之，必須我們和平不忘奮斗，奮斗不忘和平，然后可拯救國家，轉(zhuǎn)弱為強(qiáng)。此在今日國難危急之秋，尤值得我們身體力行，永矢勿忘。”[10]但此時(shí)，林森對(duì)外仍側(cè)重和平，并烙上中國儒家“王道”思想。“大凡一民族，能生存達(dá)數(shù)千年之久，必有其特別天性與長處……我民族因天時(shí)地利，適得中和，故歷史上修文整武之事跡，無不以愛和平為鵠的。同代以后，更有進(jìn)步，其間雖有列國戰(zhàn)爭(zhēng)，但非各國侵城掠地之爭(zhēng)奪可比。至和平意義，并非頹廢放任疏懶。和平之用意，乃在自救救世，須排除得過且過茍安旦夕之心理。把國家從和平奮斗中，自強(qiáng)起來。”[11]奮斗是為救中國而奮斗，和平是為救中國而和平，應(yīng)奮斗時(shí)就奮斗，應(yīng)和平時(shí)就和平。我們干革命是要以德服人，以主義服人，不是以力服人。[12]

二

同時(shí)，林森非常重視中國在國際上的地位。1938年10月，林森在第一屆國民參政會(huì)第二次開會(huì)式上訓(xùn)詞。“國于世界，不容孤立自外于國際之群，而和平大業(yè)，尤當(dāng)注意于普遍與永久，非可茍且偷安于一時(shí)，各守門戶。”[16]為此他深入淺出地以做人要“立”來類比建國之道。“要自己能夠‘立’，才能夠去‘立’人，同時(shí)要在‘立人’的努力中，才能夠完成自己的‘立’。做人這樣，建國也是這樣。因?yàn)橐粋€(gè)人不能孤立在人類社會(huì)里，一個(gè)國家也不能孤立在國際社會(huì)里。”[17]所以，林森特別強(qiáng)調(diào)中國抗戰(zhàn)的國際意義。“而我們當(dāng)前的重任，不但要爭(zhēng)取領(lǐng)土主權(quán)的完整，并且還要發(fā)揮我們民族潛在的偉大力量，在東亞做一個(gè)安定的重心，對(duì)世界的公理正義與真正永久的和平，盡我們應(yīng)盡的維護(hù)責(zé)任……我們抗戰(zhàn)的意義，絕不僅僅為一個(gè)國家一個(gè)民族的獨(dú)立生存……無論當(dāng)前的環(huán)境怎樣困難，國際的局勢(shì)怎樣變化，認(rèn)定我們復(fù)興大業(yè)必須依靠自己，不能仰仗外力。一致奮起，……近則達(dá)成抗戰(zhàn)建國的目的，遠(yuǎn)則奠定東亞和世界真正永久和平的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)三民主義，促進(jìn)世界大同”。[18]1942年6月14日林森在聯(lián)合國日對(duì)各國廣播‘爭(zhēng)取勝利，奠定和平’一文中，嚴(yán)正申明了中國對(duì)和平的看法，“如果我們將來獲得的勝利不是一個(gè)徹底的勝利，那么此種永久和平的理想也就無由實(shí)現(xiàn)”，并莊嚴(yán)宣稱“我可確告各位，雖則再過三星期中國抗戰(zhàn)便要進(jìn)入第六個(gè)年頭。但對(duì)于抗戰(zhàn)，中國絕未感到疲倦，中國人民決不畏避作更多的犧牲，決不躊躇或懈怠，在獲得完全的徹底的勝利以前，中國人民決不終止抗戰(zhàn)。”[19]

關(guān)于“自由交門”一層，我頗有懷疑，但一時(shí)尚不能為具體的駁論。但是這個(gè)名詞，前次在存統(tǒng)君通信里提出以后，有朋友對(duì)我說，恐怕于現(xiàn)在環(huán)境上有些不宜。所以我登載金枝君的論文，就擅自代他改了，這一層，要希望金枝君和一般同志原諒。

傳統(tǒng)方式生產(chǎn)省級(jí)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)周期長、效率低，隨著基礎(chǔ)測(cè)繪體系的不斷完善，實(shí)現(xiàn)圖庫一體化成為現(xiàn)實(shí)［5-8］。湖南省相對(duì)于其他先進(jìn)省份而言，還存在一些不足之處，比如一體化率不能達(dá)到100%，在一體化編輯后還要分別為庫體和制圖成果單獨(dú)做一些處理。另外，采用的一體化平臺(tái)在制圖統(tǒng)改方面仍需要人工干預(yù)。因此，未來湖南省在實(shí)現(xiàn)圖庫一體化方面，將繼續(xù)深入進(jìn)行探索和完善。

抗戰(zhàn)爆發(fā)后，林森依時(shí)局變化，進(jìn)一步發(fā)展了其建國理念的內(nèi)涵。

以上三個(gè)方面即提高民族精神、加緊政治建設(shè)和勵(lì)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就是我們建設(shè)三民主義新國家的必要途徑。因?yàn)槊褡迥軌虻玫浇夥牛駲?quán)能夠得到自由，就是我們抗戰(zhàn)建國的徹底成功，三民主義的整個(gè)實(shí)現(xiàn)，也就是我們國民革命工作的全部完成。“建設(shè)一為民所有為民所治為民所享之國家，以貽留我中華民族子孫萬年之事業(yè)。”[18]

抗戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)始終是立國的原則。[23]我們舉國上下一致努力的最高目標(biāo)，是在完成國民革命建設(shè)獨(dú)立自由平等的中華民國，以實(shí)現(xiàn)三民主義。在現(xiàn)階段的革命工作中，最重要的是爭(zhēng)取抗戰(zhàn)的勝利和建國的成功。因?yàn)閲H形勢(shì)和敵人侵略的關(guān)系，除非抗戰(zhàn)得到勝利，建設(shè)能夠成功，否則休想獲得國家的獨(dú)立平等和民族的自由生存，更談不到三民主義的實(shí)行。但是抗戰(zhàn)建國這兩件大事，都是非常艱巨。我們必須具備怎樣的條件，才能使抗戰(zhàn)必勝建國必成呢？林森認(rèn)為“事在人為”地從三個(gè)方面進(jìn)行奮斗：

第一，提高民族精神，堅(jiān)持抗戰(zhàn)到底，以實(shí)現(xiàn)民族解放的目的。民族精神的發(fā)揚(yáng)光大，要靠民族固有的道德、知識(shí)和能力。林森始終強(qiáng)調(diào)：我們是黃帝的子孫，有悠久光榮的歷史。就立身行誼來講，有忠孝、仁愛、信義、和平；就治國平天下的道理來講，我們有格物、致知、誠意、正心、修身、齊家這些初步工夫；就人民來講，有四萬萬五千萬的偉大民族；就土地來講，有三千四百萬方里的錦繡山河。祖德非常濃厚，文化早有基礎(chǔ)，只要全國四萬萬五千萬同胞人人都具有很正確的民族意識(shí)和國家觀念，人人都向著“國家至上”、“民族至上”的目標(biāo)邁進(jìn)，必能集中全國國民的總意志和全國國民的總力量來捍御敵人，保衛(wèi)國家民族，任何外患，都可以排除，還怕敵人的壓迫和侵略嗎？在這抗戰(zhàn)大時(shí)代的中間，由于全國軍民一切忠勇愛國的事實(shí)表現(xiàn)，中華民族的國家觀念和民族意識(shí)已經(jīng)是很發(fā)展的了。我們國民的民族精神已經(jīng)恢復(fù)到相當(dāng)?shù)某潭攘恕５菑牧硪环矫鎭砜矗覀儑鴥?nèi)的漢奸敗類還是不少，前方后方和敵后方的一般民眾也還沒有完全盡到國民的責(zé)任。所以為澄清抗戰(zhàn)陣營起見，必須加緊提高民族精神。嚴(yán)切遵照國民精神總動(dòng)員綱領(lǐng)，實(shí)行國民公約，確立建國信仰救國道德，普遍提高民族精神，使全國國民都有更堅(jiān)定的信念和決心，都不為敵人和漢奸誘惑軟化。堅(jiān)持抗戰(zhàn)到底的國策，將敵人的軍隊(duì)完全驅(qū)逐出境，收復(fù)一切失地，獲取最后勝利。恢復(fù)我們固有的領(lǐng)土，達(dá)到民族解放的最高目的。[24]我們不但要恢復(fù)民族的地位，還要對(duì)于世界負(fù)一個(gè)大責(zé)任，這便是民族主義的真精神。[18]

在國家建設(shè)與國際關(guān)系方面，林森戰(zhàn)前堅(jiān)持“和平奮斗”，戰(zhàn)后發(fā)展為“自存與共存”的思想。1937年8月9日，林森在國府舉行的紀(jì)念周上講演《自存與共存》，指出“我們到了這個(gè)階段，應(yīng)該明白已不是單純講理所可伸張正義的時(shí)期。我們必須有了自衛(wèi)自存的力量表現(xiàn)，然后才能實(shí)現(xiàn)提攜共存的希望。”[13]他主張現(xiàn)在我們建設(shè)國家的大政方針，就是對(duì)內(nèi)求自存，對(duì)外求共存。要實(shí)現(xiàn)自存、共存目的，當(dāng)然就是以自力自謀生存。所謂共存，就是與世界各友邦共謀生存。要謀自存，當(dāng)然有賴于建設(shè)；要謀共存，更有賴于國際的合作。建設(shè)與合作都是需要和平才辦得到的。所以，我們主張和平不僅是由于我們民族愛好和平的天性所致，而且是完全基于誠意，絲毫不勉強(qiáng)。不過從另一方面說來，主張和平，固然是我們的基本國策，可是我們的領(lǐng)土主權(quán)若是受到侵害，甚至危害到我們整個(gè)國家的獨(dú)立生存時(shí)，便只有起來抗戰(zhàn)。因?yàn)轭I(lǐng)土主權(quán)，原是一個(gè)國家所必具的要素，她的完整不容稍受侵害，否則國家便將失去其生存的根據(jù)。所以這種抗戰(zhàn)，乃純是基于自衛(wèi)的發(fā)動(dòng)。如果連這種自衛(wèi)權(quán)也被人削奪，我們還成為一個(gè)國家嗎？所以，我們雖然主張和平，而和平亦有一定的限度，就是我們國家的獨(dú)立生存若遇到危害時(shí)，我們?yōu)閷?shí)行自衛(wèi)起見，便只有起來抵抗。這種抵抗不僅不與和平相沖突，并且正是獲得真正和平的投入手段。因?yàn)椴坏挚梗阒挥袦缤觯€說得到和平嗎？至于在此種非常局面之下，更有為全國各方所當(dāng)充分加以注意的。[14]“不論國際形勢(shì)如何演變，而吾國外交始終獨(dú)立自主。”[15]

第二，促進(jìn)地方自治，加緊政治建設(shè)，完成憲政民權(quán)平等。林森認(rèn)為，地方自治的促進(jìn)，乃是實(shí)行民權(quán)主義的條件。[25]我們所要建設(shè)的國家在政治方面，是用全體國民做基礎(chǔ)的全民政治。1939年1月1日，林森在中央廣播電臺(tái)講演《一年來之回顧及今后之愿望》。“戰(zhàn)爭(zhēng)地勝敗，不一定在乎堅(jiān)甲利兵，最重要的還在人心”。[26]1939年2月，林森在第一屆國民參政會(huì)第三次會(huì)議上訓(xùn)詞，“共和建國，所貴惟民”。[27]“千萬注意，從古以來，得民心的必定成功，失民心的必定失敗，……頂要緊在愛護(hù)民眾，減少民眾的痛苦，一切推誠布公，體切曉論。人民所不明白的，一定要讓他明白；不諒解的，一定要讓他諒解。”[26]過去中國哲人雖主張愛民，但不一定就主張民權(quán)，希望人人平等。民權(quán)，本是民主政治下的產(chǎn)物，它反對(duì)奴役，反對(duì)政治上的人與人間的一切不平，這也是民主政治最顯著的特點(diǎn)。中國，自孫中山先生起，民權(quán)的思想才由之普遍發(fā)達(dá)起來。林森秉此精神，繼續(xù)發(fā)揮，并力行中山先生遺志。“國家在政治方面，是用全體國民做基礎(chǔ)的全民政治。全民政治的意義，就是民權(quán)平等，就是要使全體國民，都沒有階級(jí)、性別、宗教、職業(yè)的區(qū)別。在政治上的地位一律平等，都能運(yùn)用充分的民權(quán)。所以民權(quán)平等四字，已經(jīng)確定了我們政治建設(shè)的途徑，也可以說是我們實(shí)施憲政的最后目標(biāo)。”[28]怎樣使民權(quán)得以發(fā)揮呢？“推行以縣為單位的地方自治，使人民在政治上具備平等的能力，然后再付以平等的地位。這就是說‘地方自治’上政治建設(shè)的初步，而縣自治的建立，實(shí)為訓(xùn)練民權(quán)、實(shí)現(xiàn)憲政的基礎(chǔ)。縣自治內(nèi)容總括要領(lǐng)，不外管、教、說；具體內(nèi)容主要有清戶口、定地價(jià)、修道路、設(shè)學(xué)校、辦警衛(wèi)、創(chuàng)立合作社等等。這許多事情，不僅在制度方面要詳訂條例，確立規(guī)章，而實(shí)施方面，更需要大量的智勇兼?zhèn)洳诺码p全的有志之士來擔(dān)當(dāng)埋頭苦干”。[24]

科學(xué)的發(fā)展與教育的進(jìn)步、人才的培養(yǎng)緊密相連。對(duì)此，林森從更廣博的眼光出發(fā)而提倡鄉(xiāng)村教育。因?yàn)椤耙郧爸袊逃爻鞘校雎脏l(xiāng)村，致造成畸重畸輕現(xiàn)象。此后大家須努力鄉(xiāng)村教育，使全體民眾有受教育之機(jī)會(huì)。……我國過去教育為分利教育、貴族教育。此后應(yīng)力弭此弊