加強基層農技推廣體系的改革和建設工作

湖南省農業廳總農藝師 劉年喜

一、積極為基層農技推廣體系改革營造良好的環境

1.進一步爭取重視和支持 各級農業部門要重視基層農技推廣體系改革和建設，將其納入重要議事日程，明確有關方面對改革與建設重點環節的工作職責。要在當地黨委和政府的領導下，積極與編制、人事、財政、勞動保障和保險等有關部門銜接，爭取他們對基層農技推廣體系改革和建設的重視、支持。

2.進一步制定和完善改革方案 要根據國家和省里的文件精神，結合地方實際，進一步制定和完善改革方案。沒有出臺改革方案的縣市區要盡快出臺完善的改革方案；已經出臺改革方案但沒有完成改革任務的縣市區要將改革方案進行細化，增強方案的可操作性；已經基本完成改革任務的地方要鞏固改革的成果。

3.切實做好宣傳和穩定工作 首先，要做好相關改革政策的宣傳，使有關方面對基層農技推廣體系改革和建設的重要性及緊迫性有更加深刻的認識。其次，要做到改革的公平、公正和公開。再次，要積極穩妥地做好分流富余人員的安置工作。

4.加強項目實施的綜合配套 2009年，國家已經啟動實施改革與建設示范縣項目，目前正在部署實施條件建設工程項目，為全面推進基層農技推廣體系改革注入了新的活力。圍繞加快推進改革的中心任務，結合主導產業的發展要求，組織實施好條件設施建設項目。優先選擇基層農技推廣體系改革與建設進展較快、農業科技推廣工作基礎較好的糧食生產大縣為項目建設縣。

二、高度重視和加強基層農技人員隊伍建設

1.穩步提高農技隊伍知識層次 一方面要大力實施農技人員學歷提升計劃，分期分批選送基層農技骨干人員到有關農業院校、科研院所進行專業研修、學歷提升；另一方面，市、縣兩級特別是縣級農業部門，要重視人才的引進工作，結合國家即將啟動的基層農技推廣機構特設崗位計劃，選拔一批優秀的大專院校畢業生，充實到基層農技部門。

2.切實加強農技隊伍技能培訓 要進一步加大力度，擴大培訓規模。各地要積極爭取政府支持，切實提高整個農技推廣隊伍的專業技能。

3.著力創新農技隊伍用人機制 各地要采取公開招聘、競聘上崗的方式，選拔有真才實學的專業技術人員進入推廣隊伍。

三、進一步創新農技推廣服務方式方法

1.推進農技推廣服務機制創新 全面推行以農技人員包村聯戶(合作社、企業、基地等)為主要模式的工作責任制度，逐步形成農技人員抓示范戶、示范戶帶動周邊農戶的農業技術推廣工作新機制。

2.推進農技推廣服務手段的信息化 充分利用農業科普雜志、廣播電視、農業聲像、12316電話、手機短信、互聯網等現代傳媒手段，廣泛開展農技推廣服務，切實提高農技推廣的效能。

3.推進農村專業服務隊建設 要適應新時期新情況的發展需要，積極發展植保、育苗、收獲、農機作業等各種專業服務組織，切實做到農業科技成果的進村入戶。