我國(guó)公共圖書(shū)館的閱讀推廣活動(dòng)研究

馮 媛

（鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院信息科學(xué)學(xué)院，河南 鄭州 450015）

閱讀是人類社會(huì)中一種不可或缺的重要活動(dòng)。對(duì)個(gè)人而言，閱讀是獲取知識(shí)和信息的重要方式，也是學(xué)習(xí)的重要途徑。對(duì)于國(guó)家和民族而言，閱讀能啟迪國(guó)民智慧、提高國(guó)民素質(zhì)，是“人類進(jìn)步的階梯”。中國(guó)出版科學(xué)研究所近年來(lái)進(jìn)行的國(guó)民閱讀調(diào)查顯示，國(guó)民圖書(shū)閱讀率連年下降。2008年完成的第五次國(guó)民閱讀調(diào)查結(jié)果顯示，42.8%的讀者把不讀書(shū)的原因歸結(jié)為“沒(méi)有讀書(shū)的習(xí)慣”。面對(duì)日益嚴(yán)重的“閱讀危機(jī)”，各級(jí)政府正采取措施，積極開(kāi)展全民閱讀推廣活動(dòng)。公共圖書(shū)館是公民終身讀書(shū)和接受繼續(xù)教育的學(xué)校，在閱讀推廣活動(dòng)中扮演著重要角色。

1 國(guó)際閱讀推廣活動(dòng)的發(fā)展和國(guó)外的閱讀推廣活動(dòng)

國(guó)際性閱讀推廣組織的成立和閱讀推廣活動(dòng)的舉辦，直接影響著世界各國(guó)的閱讀運(yùn)動(dòng)。最早的國(guó)際閱讀協(xié)會(huì)成立于1956年，現(xiàn)有90多個(gè)會(huì)員國(guó)，該協(xié)會(huì)旨在宣傳閱讀、交流閱讀研究成果。1967年國(guó)際青年讀書(shū)委員會(huì)將每年的4月2日定為“國(guó)際兒童讀書(shū)日”。聯(lián)合國(guó)教科文組織將1972年定為國(guó)際圖書(shū)年，提出人人都有閱讀權(quán)利等宣言。1982年，聯(lián)合國(guó)教科文組織又以“走向閱讀社會(huì)”為主題召開(kāi)世界圖書(shū)大會(huì)，提出開(kāi)創(chuàng)閱讀社會(huì)的全球性計(jì)劃，以推動(dòng)閱讀事業(yè)的發(fā)展。1995年，聯(lián)合國(guó)教科文組織將每年的4月23日定為“世界閱讀日”，借此向大眾推廣閱讀。

由于閱讀直接關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)，各國(guó)紛紛開(kāi)展閱讀推廣活動(dòng)。美國(guó)為提高民眾的閱讀能力，政府制定了各種法律法規(guī)，持續(xù)開(kāi)展各項(xiàng)閱讀推廣活動(dòng)。1996年，克林頓總統(tǒng)簽署閱讀挑戰(zhàn)計(jì)劃，以27.5億美元的資金動(dòng)員全國(guó)民眾幫助兒童提高閱讀能力。隨后，美國(guó)教育部等部門(mén)發(fā)布了《教導(dǎo)兒童閱讀》、《預(yù)防兒童閱讀困難》等報(bào)告，分析兒童閱讀問(wèn)題。依據(jù)這些報(bào)告，美國(guó)于1998年9月召開(kāi)了全國(guó)閱讀峰會(huì)，探討教育改革計(jì)劃。隨后，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)《卓越閱讀》法案，通過(guò)公共圖書(shū)館、社區(qū)、家庭等團(tuán)體的良性互動(dòng)為家庭提供閱讀服務(wù)。此外，布什在任期間又簽署《不讓孩子落后》法案，提出閱讀優(yōu)先政策。同時(shí)，圖書(shū)館也推出眾多活動(dòng)，如“青年讀者年”、“終身讀書(shū)年”、“圖書(shū)改變生活”、“閱讀塑造未來(lái)”等大型活動(dòng)，配合閱讀推廣活動(dòng)。

作為提高全民文化素養(yǎng)，培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)習(xí)慣的重要策略，英國(guó)的教育與勞工部將1998-1999年定為“全國(guó)閱讀年”。政府動(dòng)員圖書(shū)館等團(tuán)體，共同推動(dòng)閱讀風(fēng)氣。其中，公共圖書(shū)館在“閱讀年”活動(dòng)中扮演重要角色，圖書(shū)館積極與企業(yè)聯(lián)系以獲取幫助，舉辦活動(dòng)吸引讀者。另外，圖書(shū)館還與文藝工作者組成讀書(shū)會(huì)或?qū)W習(xí)團(tuán)體。2000-2002年，公共圖書(shū)館將讀者發(fā)展計(jì)劃作為閱讀推廣重點(diǎn)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)讀者從閱讀中得到快樂(lè)或成就感。2005年，英國(guó)有近93%的公共圖書(shū)館加入閱讀日行列。

日本政府認(rèn)識(shí)到閱讀習(xí)慣與閱讀能力的培養(yǎng)要從兒童時(shí)期抓起的重要性，于2001年通過(guò)兒童讀書(shū)活動(dòng)推進(jìn)法，將每年的4月23日定為兒童閱讀日，以法律形式倡導(dǎo)兒童閱讀。政府下?lián)芙?jīng)費(fèi)，圖書(shū)館等團(tuán)體邀請(qǐng)兒童作家講故事，推薦優(yōu)秀讀物。同時(shí)，日本還利用聯(lián)合國(guó)亞洲文化中心、國(guó)際閱讀協(xié)會(huì)等組織的力量策劃每年的閱讀活動(dòng)。

2 我國(guó)的閱讀推廣活動(dòng)

我國(guó)的閱讀推廣活動(dòng)始于上世紀(jì)80年代，但力度小，影響面窄。進(jìn)入90年代后，特別是1997年由中宣部、文化部、教育部等九大部門(mén)共同實(shí)施“知識(shí)工程”，開(kāi)始“倡導(dǎo)全民讀書(shū)、建設(shè)閱讀社會(huì)”。從2000年開(kāi)始，中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)以圖書(shū)館為主要陣地，在每年的12月份舉辦全國(guó)性的“全民讀書(shū)月”活動(dòng)。2006年4月，中宣部等11個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)的倡議書(shū)》，首次將“世界閱讀日”和全民閱讀活動(dòng)聯(lián)合起來(lái)宣傳。2009年4月23日，溫家寶總理到國(guó)家圖書(shū)館參加世界讀書(shū)日活動(dòng)。同年10月，《中國(guó)閱讀——全民閱讀藍(lán)皮（第一卷）》出版，倡導(dǎo)閱讀戰(zhàn)略，引導(dǎo)閱讀方向。11月，由中宣部、中央文明辦、新聞出版總署聯(lián)合主辦，深圳市委、市政府協(xié)辦的“全國(guó)全民閱讀活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”在深圳舉行，進(jìn)一步推動(dòng)全民閱讀活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。

3 公共圖書(shū)館在閱讀推廣活動(dòng)中的作用

綜觀各國(guó)的閱讀推廣活動(dòng)，多是由政府主導(dǎo)，公共圖書(shū)館等團(tuán)體實(shí)質(zhì)性推動(dòng)和展開(kāi)。其中，公共圖書(shū)館是閱讀推廣活動(dòng)的重要推手。例如，美國(guó)的圖書(shū)館圖書(shū)中心是全美閱讀推廣的策劃者，負(fù)責(zé)制定全國(guó)性的活動(dòng)主題并設(shè)計(jì)部分活動(dòng)內(nèi)容。公共圖書(shū)館以其豐富的館藏優(yōu)勢(shì)，成為全民閱讀的重要文獻(xiàn)資源中心。舒適、良好的閱讀環(huán)境和氛圍使公共圖書(shū)館成為民眾閱讀的首選地。大量高素質(zhì)、專業(yè)化的圖書(shū)館員可以進(jìn)行閱讀指導(dǎo)，引導(dǎo)民眾的閱讀方向。此外，由于自身豐富的資源優(yōu)勢(shì)，公共圖書(shū)館可開(kāi)展的閱讀推廣活動(dòng)類型與服務(wù)對(duì)象相當(dāng)廣泛，可以針對(duì)不同人群策劃不同的主題活動(dòng)。圖書(shū)館還可積極與出版社、讀書(shū)會(huì)等其他團(tuán)體或組織合作，形成強(qiáng)大的閱讀網(wǎng)絡(luò)。美國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)出版的《閱讀自由宣言》明確提出圖書(shū)館或出版社應(yīng)提供多樣性的書(shū)籍，擔(dān)負(fù)起民眾知識(shí)自由的責(zé)任。聯(lián)合國(guó)教科文組織在1972年的國(guó)際圖書(shū)年上提出 “書(shū)為人人”的口號(hào)，強(qiáng)調(diào)人人都有閱讀的權(quán)利，圖書(shū)館作為全國(guó)文化資源的匯總中心，幫助人們通過(guò)閱讀成為智者，享受人生。Denham在《閱讀與讀者發(fā)展：快樂(lè)閱讀》一書(shū)中指出，英國(guó)近年來(lái)卓有成效的全面推廣閱讀活動(dòng)，成功的關(guān)鍵要素之一是圖書(shū)館除了提供豐富的閱讀資源、推出各類活動(dòng)之外，將培養(yǎng)新的讀者作為圖書(shū)館重要使命。

4 我國(guó)公共圖書(shū)館開(kāi)展閱讀推廣活動(dòng)的建議

4.1 建立全國(guó)性圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)，利用網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)推動(dòng)閱讀活動(dòng)

世界經(jīng)合組織2000年對(duì)32個(gè)國(guó)家的15歲學(xué)生進(jìn)行的國(guó)際學(xué)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目結(jié)果顯示,芬蘭學(xué)生閱讀能力居首位,原因之一就是芬蘭擁有世界首個(gè)完善的全國(guó)圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò),平均5250人擁有一個(gè)公共圖書(shū)館。而我國(guó)目前有統(tǒng)計(jì)的圖書(shū)館數(shù)量共15437家，尚沒(méi)有形成省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館組成的全國(guó)性圖書(shū)館運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)，無(wú)法滿足13億人口的閱讀需求。因此，圖書(shū)館應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)，一方面，利用信息技術(shù)共建共享工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源共享。圖書(shū)館要積極建設(shè)各級(jí)聯(lián)網(wǎng)的圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，利用網(wǎng)絡(luò)彌補(bǔ)社區(qū)、鄉(xiāng)村圖書(shū)館在一些方面的不足，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享；另一方面，加快傳統(tǒng)館藏資源的數(shù)字化，加強(qiáng)電子數(shù)字資源的建設(shè)。近年來(lái)，中國(guó)人網(wǎng)上閱讀率正以年增長(zhǎng)率為107%的速度增長(zhǎng)。圖書(shū)館應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，最大限度地?cái)?shù)字化館藏資源，為讀者提供優(yōu)質(zhì)的文獻(xiàn)資源與閱讀服務(wù)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)閱讀。

4.2 加大社區(qū)、縣、鄉(xiāng)村公共圖書(shū)館的投資與建設(shè)力度，滿足讀者需要

與相對(duì)規(guī)范、運(yùn)行良好的國(guó)家圖書(shū)館、省（市）級(jí)圖書(shū)館相比，分布在城市各社區(qū)、中小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村中的公共圖書(shū)館數(shù)量少，平均45萬(wàn)人才擁有一所。受條件限制，絕大多數(shù)城市社區(qū)居民和鄉(xiāng)村農(nóng)民很難快捷地利用圖書(shū)館。同時(shí)，現(xiàn)有的社區(qū)、鄉(xiāng)村圖書(shū)館（室）規(guī)模普遍很小，往往無(wú)專項(xiàng)購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)，館藏多的幾千冊(cè)，少的僅二三百冊(cè)，新書(shū)極少，且管理不規(guī)范，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了人們的閱讀需要。因此，我們要積極爭(zhēng)取中央和各級(jí)政府加大對(duì)社區(qū)、縣、鄉(xiāng)村公共圖書(shū)館的支持力度，增加投資，增加社區(qū)、縣、鄉(xiāng)村公共圖書(shū)館的數(shù)量，提高其服務(wù)質(zhì)量，最大限度的滿足讀者需要。

4.3 發(fā)揮公共圖書(shū)館的主陣地作用，加強(qiáng)少年兒童閱讀習(xí)慣的培養(yǎng)

國(guó)家新聞出版總署副署長(zhǎng)鄔書(shū)林指出，嬰幼兒是奠定閱讀習(xí)慣的基礎(chǔ)階段，青少年是養(yǎng)成閱讀習(xí)慣的關(guān)鍵時(shí)期。少年兒童閱讀習(xí)慣的培養(yǎng)是建立全民閱讀的基礎(chǔ)。第六次全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查結(jié)果顯示，2008年成年人圖書(shū)閱讀率為49.3%，而18周歲以下未成年人圖書(shū)閱讀率高達(dá)81.4%。這說(shuō)明：我國(guó)的閱讀主體為青少年。因此，公共圖書(shū)館要注重利用其豐富的館藏服務(wù)于少年兒童，有條件的城市可以建設(shè)專門(mén)的青少年圖書(shū)館。例如，廣州少年兒童圖書(shū)館在滿足未成年人的閱讀需求方面起著龍頭作用,年服務(wù)讀者數(shù)十萬(wàn)人次,取得了良好的社會(huì)效益。

4.4 加強(qiáng)圖書(shū)館館員的技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮圖書(shū)館的閱讀輔導(dǎo)功能

2002年，國(guó)際圖書(shū)館協(xié)會(huì)發(fā)表的《國(guó)際閱讀調(diào)查報(bào)告》中指出，由于兒童、青少年和成人在閱讀推廣方面需要的技巧與方法不同，公共圖書(shū)館的館員需要接受更多有關(guān)人際溝通與科技網(wǎng)絡(luò)方面的技能培訓(xùn)。有數(shù)據(jù)顯示，2002年，全國(guó)縣級(jí)圖書(shū)館從業(yè)人員數(shù)量占全國(guó)公共圖書(shū)館從業(yè)人員總數(shù)的46.5%，館員能力普遍不足，無(wú)法提供有效的閱讀輔導(dǎo)服務(wù)。因此，公共圖書(shū)館要更好地開(kāi)展閱讀推廣活動(dòng)，必須加強(qiáng)館員的技能培訓(xùn)，使館員可以指導(dǎo)讀者有計(jì)劃、有目的地讀書(shū)，有效引導(dǎo)其讀書(shū)行為，充分發(fā)揮圖書(shū)館的閱讀輔導(dǎo)功能，從而更好地開(kāi)展閱讀推廣活動(dòng)。

4.5 強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，避免圖書(shū)館成為“藏書(shū)館”

近年來(lái)，一些圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘，它們往往通過(guò)收費(fèi)彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足，這在一定程度上將一部分人員拒之于圖書(shū)館之外，使圖書(shū)館在他們眼中只是“藏書(shū)館”。而要讓更多的人，尤其是低收入者，走進(jìn)圖書(shū)館，無(wú)償服務(wù)是關(guān)鍵。因此，公共圖書(shū)館應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，大力推廣無(wú)償服務(wù)，并爭(zhēng)取在更多地區(qū)，包括經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，也同樣實(shí)行無(wú)償服務(wù)，使圖書(shū)館真正成為大眾的讀書(shū)場(chǎng)所，避免圖書(shū)館成為“藏書(shū)館”。如天津圖書(shū)館推出的“一碼通”免費(fèi)服務(wù)，極大地方便了讀者利用圖書(shū)館。

在推廣無(wú)償服務(wù)的同時(shí)，圖書(shū)館還要不斷改善服務(wù)態(tài)度，讓讀者把在圖書(shū)館接受知識(shí)洗禮當(dāng)成是一種享受。另外，圖書(shū)館應(yīng)改變傳統(tǒng)的主導(dǎo)讀物選擇方式，重視讀者的閱讀偏好，提供個(gè)性化服務(wù)，以此提升讀者的閱讀興趣。可以想象，圖書(shū)館服務(wù)意識(shí)的增強(qiáng)，必將引發(fā)大規(guī)模的閱讀熱潮，使圖書(shū)館的藏書(shū)得到充分的利用，發(fā)揮更大的作用。

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