美國(guó)圖書館系統(tǒng)及其發(fā)展方向初探

漆良蕾

(賓夕法尼亞州千年大學(xué)圖書館，賓夕法尼亞州 韋斯特徹斯特 PA19382)

筆者在美國(guó)學(xué)習(xí)、工作多年，對(duì)美國(guó)圖書館系統(tǒng)及其未來(lái)的發(fā)展方向有比較深入的了解。現(xiàn)就美國(guó)圖書館系統(tǒng)、圖書館的運(yùn)作特色、圖書館未來(lái)發(fā)展的方向等方面作一些系統(tǒng)的介紹和分析，并就發(fā)展和完善中國(guó)圖書館系統(tǒng)提出一些建議。

1 美國(guó)圖書館系統(tǒng)基本情況

1.1 公眾圖書館

公眾圖書館是服務(wù)于當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)及其所屬轄區(qū)公眾的圖書館。依人口數(shù)量劃分，美國(guó)公立圖書館劃分為：1萬(wàn)人口以下的非常小型的社區(qū)圖書館；人口在1萬(wàn)～2.5萬(wàn)左右的小型圖書館；人口在2.5萬(wàn)～10萬(wàn)的中型圖書館；人口在10萬(wàn)～50萬(wàn)的大型圖書館；人口在50萬(wàn)以上的特大型圖書館。社區(qū)圖書館一般為中小及特小型圖書館，鎮(zhèn)或市立圖書館一般為大中型圖書館，州立圖書館一般為大型圖書館。

國(guó)會(huì)圖書館是美國(guó)國(guó)家圖書館。位于美國(guó)華盛頓特區(qū)的國(guó)會(huì)圖書館，是全美最大的圖書館和全世界最重要的圖書館之一。它擁有470個(gè)語(yǔ)種、超過(guò)3000萬(wàn)冊(cè)已編目的圖書，擁有超過(guò)5800萬(wàn)冊(cè)的手稿、100萬(wàn)冊(cè)的政府出版物，以及全世界最大藏量的法律文獻(xiàn)等。

在網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，幾乎所有的圖書館都設(shè)有一個(gè)唯一的、相應(yīng)的公共網(wǎng)頁(yè)以便讀者使用、查詢。以筆者所在賓夕法尼亞州（以下簡(jiǎn)稱賓州）的韋斯特徹斯特市（West Chester,PA）為例，該市的圖書館公共網(wǎng)頁(yè)上刊載了各種直觀有效的信息和資源，如開(kāi)館和閉館的時(shí)間、節(jié)假日、地址、聯(lián)系電話等。如果讀者訪問(wèn)http：//www.wcpubliclibrary.org/網(wǎng)頁(yè)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)在頁(yè)面的左部有一系列的鏈接。通過(guò)這些鏈接，讀者可以瀏覽網(wǎng)上目錄，進(jìn)行借書、續(xù)借和還書，并且可以進(jìn)行館際互借、查詢網(wǎng)絡(luò)資源庫(kù)、開(kāi)展網(wǎng)上捐贈(zèng)等各項(xiàng)圖書館業(yè)務(wù)及學(xué)術(shù)研究活動(dòng)。如果讀者需要借閱其他館的藏書，可以進(jìn)行館際互借。美國(guó)擁有強(qiáng)大的圖書館自動(dòng)化系統(tǒng)、信息高速公路、高素質(zhì)的圖書館員，輔之以發(fā)達(dá)的郵政、電信、交通、銀行等系統(tǒng)，使得全美境內(nèi)的資源共享 （包括紙質(zhì)化和非紙質(zhì)化資源）得以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展。

1.2 高校圖書館

美國(guó)的高校圖書館分為四年制本科和研究生院圖書館以及二年制職業(yè)專科學(xué)院圖書館。與中國(guó)高校圖書館不同的是，美國(guó)的任何一所高校圖書館也歡迎任何一位美國(guó)境內(nèi)的居民使用。高校圖書館特別是名校及專業(yè)排名較前的高校圖書館、系資料室承擔(dān)著為重要的教學(xué)以及課題開(kāi)發(fā)、專利發(fā)明等研究提供信息的任務(wù)。每所高校圖書館依學(xué)校課程設(shè)置、研究任務(wù)和發(fā)展方向、事業(yè)經(jīng)費(fèi)等狀況，其藏書設(shè)置和特色有所不同。職業(yè)專科學(xué)院圖書館通常不承擔(dān)大型研究項(xiàng)目，藏書設(shè)置以輔助教學(xué)為主。如哈佛大學(xué)是一所位于美國(guó)馬薩諸塞州劍橋市的私立學(xué)校，是美國(guó)著名的院校之一。與眾不同的是，它的圖書館藏書已全部數(shù)字化。又如位于俄亥俄州的邁阿密大學(xué)Cutting edge library。Cutting edge library是指尖端、前沿圖書館。它擁有雄厚的資金及技術(shù)，能夠向師生提供各種現(xiàn)代化服務(wù)的圖書館。它主要以財(cái)經(jīng)、藝術(shù)、建筑、科學(xué)等教育為主。它的科學(xué)、音樂(lè)、建筑圖書館聞名全美。

美國(guó)高校圖書館有著完善高效的圖書館資源共享工程和館際互借系統(tǒng)，使得即使某所重要的大型高校（研究型）圖書館在人員或資金緊缺的狀態(tài)下，仍能有效運(yùn)轉(zhuǎn)。為了更好地適應(yīng)機(jī)讀目錄的環(huán)境，隨著圖書館自動(dòng)化的發(fā)展，全美的各大高校圖書館普遍使用美國(guó)國(guó)會(huì)圖書館分類編目法。杜威分類法僅在全美絕大多數(shù)的公共圖書館和學(xué)校圖書館所使用。

1.3 學(xué)校圖書館

美國(guó)的學(xué)校圖書館特指中小學(xué)圖書館。它是為中小學(xué)生的教育、教學(xué)和課外活動(dòng)提供信息資源的圖書館。絕大多數(shù)的美國(guó)中小學(xué)圖書館仍然沿用傳統(tǒng)的杜威分類法，這是因?yàn)槎磐诸惙ㄓ衅涮厣热缯f(shuō)它的分類比較精細(xì)、注重小類，而且比較容易辨別，適合年齡較小的讀者群以及藏書量不多的圖書館使用。

1.4 特種圖書館

顧名思義，特種圖書館是為某種目的，為完成某種特殊使命而設(shè)立的圖書館。如總統(tǒng)圖書館、監(jiān)獄圖書館、宗教圖書館、軍事圖書館等。它通常隸屬于某個(gè)組織或機(jī)構(gòu)，有經(jīng)費(fèi)來(lái)源，完全向大眾開(kāi)放或有固定的服務(wù)對(duì)象。

1.5 其他圖書館組織

1.5.1 OCLC(online computer library center)

OCLC（在線計(jì)算機(jī)圖書館中心）是一個(gè)非贏利的、有成員組織的、致力于幫助公眾檢索全世界的信息及減低日益上漲的圖書館費(fèi)用的一個(gè)計(jì)算機(jī)圖書館服務(wù)與研究的組織。全世界有超過(guò)112個(gè)國(guó)家的71000所圖書館使用OCLC的服務(wù)完成編目、借還與保存圖書資料等工作。

1.5.2 CALA(Chinese American Librarian Association)

CALA（美國(guó)華人圖書館協(xié)會(huì)）最初成立于1973年，自1976年起，該協(xié)會(huì)隸屬于美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)，并且是美國(guó)國(guó)家圖書情報(bào)協(xié)會(huì)的常委之一。1983年，美籍華人圖書館員協(xié)會(huì)和美國(guó)華人圖書館員協(xié)會(huì)進(jìn)行了合并，共設(shè)有六個(gè)分會(huì)，并且在全世界的各個(gè)國(guó)家和地區(qū)如加拿大、中國(guó)、新加坡等設(shè)有分會(huì)。自1988年起，該協(xié)會(huì)與中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)建立了姐妹協(xié)會(huì)關(guān)系。

2 美國(guó)圖書館的特色

2.1 北美研究型圖書館的特色

北美得天獨(dú)厚的環(huán)境和近二百年來(lái)的持續(xù)發(fā)展，使得它目前擁有三千余所性質(zhì)不一的高等院校，如公立的、私立的、州立的、社區(qū)的、天主教的高等院校。為了影響研究型圖書館和它們所服務(wù)的社區(qū)（對(duì)象）的學(xué)術(shù)交流環(huán)境和公共政策，美國(guó)成立了研究型圖書館協(xié)會(huì)（ARL），目前該協(xié)會(huì)共有成員館123所。其中，113所來(lái)自學(xué)術(shù)研究型大學(xué)，10所來(lái)自公立（公共）圖書館，它們也是政府研究圖書館（包括國(guó)會(huì)圖書館）。ARL成員館僅限于北美地區(qū)，美國(guó)有107所，加拿大有16所。ARL成員館依其課程設(shè)置、研究任務(wù)不同所設(shè)館藏也不同。如筆者曾就讀的密蘇里—哥倫比亞大學(xué)，該校是一所綜合性大學(xué)，其醫(yī)學(xué)院和法學(xué)院相當(dāng)有名。該校圖書館除了有綜合性的主要館藏之外，還設(shè)有醫(yī)學(xué)院和法學(xué)院圖書館以支持學(xué)校的教學(xué)和研究。

2.2 美國(guó)研究型圖書館的統(tǒng)計(jì)和評(píng)估

圖書館統(tǒng)計(jì)對(duì)現(xiàn)代圖書館的管理與研究是一項(xiàng)很重要的方法。就圖書館管理者而言，圖書館統(tǒng)計(jì)可作為檢查、監(jiān)督、管理方法及組織方法；就政府而言，圖書館統(tǒng)計(jì)為國(guó)家統(tǒng)計(jì)內(nèi)容之一，可供管理者使用，即作為圖書館規(guī)劃的主要依據(jù)；就研究者而言，圖書館統(tǒng)計(jì)是學(xué)術(shù)研究的一種基本方法；就圖書資料代理商而言，圖書館統(tǒng)計(jì)可作為產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、價(jià)格規(guī)劃、市場(chǎng)需求及未來(lái)發(fā)展的主要參謀。

評(píng)估是指對(duì)服務(wù)或設(shè)備的效能、效率、利用及適應(yīng)的測(cè)評(píng)程序。從ISO對(duì)“圖書館績(jī)效”、“評(píng)估”的解釋中可以得出，圖書館績(jī)效評(píng)估就是對(duì)照統(tǒng)一的指標(biāo)，采取一定的方法，對(duì)圖書館投入的資金和資源，對(duì)圖書館管理者和從業(yè)人員在一定時(shí)間內(nèi)經(jīng)營(yíng)圖書館所取得的業(yè)績(jī)和圖書館在一定時(shí)間內(nèi)提供各項(xiàng)服務(wù)中所獲得的效益進(jìn)行評(píng)價(jià)和測(cè)評(píng)。簡(jiǎn)言之，圖書館績(jī)效評(píng)估就是對(duì)圖書館各項(xiàng)資源的投入和產(chǎn)出效益的比較。20世紀(jì)60年代后期至70年代初，美國(guó)圖書館界首次將績(jī)效評(píng)估方法引入圖書館。

ARL的評(píng)估主要以圖書館統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。目前全美發(fā)展最成熟和最通用的統(tǒng)計(jì)模塊為L(zhǎng)IBQUAL+。它是以網(wǎng)上問(wèn)卷等一系列方式來(lái)獲取、追蹤、分析、了解讀者對(duì)圖書館服務(wù)質(zhì)量的看法和意見(jiàn)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以看出讀者的反饋意見(jiàn)，并且在學(xué)院之間確定了最好服務(wù)質(zhì)量的圖書館。目前，北美正在發(fā)展新型的用來(lái)衡量圖書館服務(wù)質(zhì)量、電子資源的使用和價(jià)值的StatsQUAL統(tǒng)計(jì)工具。

關(guān)于評(píng)估的指標(biāo)，美國(guó)大學(xué)與研究圖書館學(xué)會(huì)（ACRL）主持研究、Nancy A.Van House 等出版的《評(píng)量學(xué)術(shù)圖書館績(jī)效》，為學(xué)術(shù)圖書館提供了一個(gè)績(jī)效評(píng)估的指引。該書設(shè)計(jì)了4大類服務(wù)、15種評(píng)估方法，以評(píng)估圖書館服務(wù)之績(jī)效。國(guó)際圖書館協(xié)會(huì)聯(lián)盟于1996年出版的Measuring Quality:International Guidelines for Performance Measurement in Academic Libraries一書，針對(duì)學(xué)術(shù)圖書館的績(jī)效評(píng)估進(jìn)行探討，并提出了17項(xiàng)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)。ISO于1998年公布的ISO 11620標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)圖書館的讀者滿意度、公眾服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、推廣服務(wù)、人力資源利用等五大方面，制定了29項(xiàng)指標(biāo)。

在數(shù)字化的今天，筆者認(rèn)為圖書館的評(píng)估至少應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面：（1）相關(guān)的紙質(zhì)化或非紙質(zhì)化的知識(shí)資源 （包括印刷品、縮微膠卷、光盤、數(shù)字資源等館藏)；（2）用戶的滿意度（包括對(duì)服務(wù)和資源的滿意度)；（3）為用戶提供必須的服務(wù)，包括擁有的可上網(wǎng)的電腦的數(shù)量、處理印刷和數(shù)字化資源的效率，以及教育用戶獲取知識(shí)的能力等；（4）有受過(guò)良好教育和訓(xùn)練，高素質(zhì)、高效率、知識(shí)面廣博的圖書館員；（5）吸引到外部經(jīng)費(fèi)的能力（捐款、基金）等。

2.3 美聯(lián)邦政府出版物儲(chǔ)存圖書館項(xiàng)目

全美有1250所圖書館被政府指定用來(lái)儲(chǔ)存政府出版物，如儲(chǔ)存政策法規(guī)、地理地質(zhì)等資料，免費(fèi)供任何讀者使用。美國(guó)聯(lián)邦政府出版物儲(chǔ)存圖書館（FDL）一般會(huì)有經(jīng)費(fèi)雇用經(jīng)由美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)(ALA)認(rèn)可的圖書館學(xué)碩士或博士服務(wù)于咨詢臺(tái)，免費(fèi)協(xié)助讀者查詢資料并解答問(wèn)題。普通書籍的分類用的是美國(guó)國(guó)會(huì)圖書館分類編目法或是杜威分類法，而美國(guó)政府出版物的分類用的是文獻(xiàn)監(jiān)管分類法(SuDocs)。文獻(xiàn)監(jiān)管分類法是用來(lái)分類管理同一個(gè)政府機(jī)構(gòu)的出版物。在同一個(gè)政府部門或機(jī)構(gòu)內(nèi)，出版物總是按在組織內(nèi)的上下關(guān)系被分配在一起。這個(gè)分類系統(tǒng)的目的就是要能夠分辨那唯一的、邏輯上相關(guān)聯(lián)的，并且在物理位置上排列好的每一本出版物，這樣所有在同一個(gè)政府部門或機(jī)構(gòu)的出版物就可以被館員或讀者等查閱。另外，有一點(diǎn)要說(shuō)明的是，幾乎所有美國(guó)的高校圖書館都是政府儲(chǔ)存圖書館。高校圖書館在收集、保存、整理政府出版物方面作出了重要的貢獻(xiàn)。

2.4 美國(guó)圖書館法和圖書館稅

美國(guó)圖書館有特定的規(guī)章制度和法律作保障，以保護(hù)公民自由、平等地免費(fèi)使用、查詢、咨詢、借閱各種資料和接受免費(fèi)教育的權(quán)利。如美國(guó)有著作法和版權(quán)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、圖書館員平等雇傭法、美聯(lián)邦政府出版物儲(chǔ)存圖書館項(xiàng)目規(guī)章制度、數(shù)字化資源使用和保存條例等。美國(guó)圖書館的立法和人性化服務(wù)制度比較完善。美國(guó)每個(gè)州的圖書館法的具體內(nèi)容有所不同，一般都能在州政府圖書館網(wǎng)頁(yè)上查閱到。如賓州圖書館法就刊登在賓州州立圖書館網(wǎng)頁(yè)上。

美國(guó)公民的圖書館免費(fèi)使用和納稅意識(shí)比較強(qiáng)，圖書館稅被納入每個(gè)州、鎮(zhèn)、縣的財(cái)政預(yù)算當(dāng)中，每個(gè)州、鎮(zhèn)、縣會(huì)依據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況發(fā)展圖書館事業(yè)。“我為社會(huì)、社會(huì)為我”的服務(wù)模式在圖書館事業(yè)當(dāng)中得到了體現(xiàn)。

3 美國(guó)圖書館未來(lái)發(fā)展方向

3.1 社區(qū)圖書館

社區(qū)圖書館未來(lái)發(fā)展以滿足社區(qū)內(nèi)居民日常生活、工作、娛樂(lè)的需求為主。其發(fā)展模式將是建立一個(gè)社區(qū)休閑娛樂(lè)信息中心，該中心具有多功能、多媒體高速電腦房并輔之以咨詢?nèi)藛T，設(shè)有咖啡廳、休閑室、大屏幕超薄數(shù)字化電視、觸摸屏電腦、兒童游戲房、包裹寄托處等，并定期舉辦各種免費(fèi)知識(shí)性講座，有電子教室和小型團(tuán)體會(huì)議室供居民使用并可以開(kāi)展網(wǎng)上會(huì)議或電話會(huì)議，提供各種免費(fèi)咨詢服務(wù)。

3.2 大中型公共圖書館

大中型公共圖書館除了具有社區(qū)圖書館的所有功能之外，還承擔(dān)著保存人類文化遺產(chǎn)、進(jìn)行社會(huì)教育、為生產(chǎn)科研提供研究材料的職責(zé)和功能，它們當(dāng)中的一部分也是政府出版物存儲(chǔ)圖書館。一些重要的公共圖書館可直接參與課題研究，并隸屬于研究型圖書館，如美國(guó)國(guó)會(huì)圖書館等。在此，筆者把此類圖書館稱為多功能、復(fù)合型圖書館。

3.3 高校圖書館

高校圖書館的發(fā)展應(yīng)最大限度地滿足高校的教學(xué)和研究需求：(1)教學(xué)需求。數(shù)字化時(shí)代的高校應(yīng)建立教育技術(shù)中心 (也稱網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)管理系統(tǒng))，與高校圖書館的信息電腦中心一起，配備印刷或數(shù)字化藏書資源和高素質(zhì)的圖書館員，以促進(jìn)教師與學(xué)生之間的交流和溝通，滿足教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的需求；（2）研究需求。未來(lái)的趨勢(shì)是高校與高校之間的信息資源中心進(jìn)行合并，成立既合作又獨(dú)立的研究服務(wù)中心，方便師生讀者開(kāi)展學(xué)術(shù)研究。

4 關(guān)于中國(guó)圖書館系統(tǒng)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)圖書館事業(yè)取得了輝煌的成就，中國(guó)已初步建立了圖書館系統(tǒng)，中國(guó)國(guó)家圖書館承擔(dān)類似于美國(guó)國(guó)會(huì)圖書館的職責(zé)和功能，省級(jí)圖書館如江西省圖書館承擔(dān)類似于賓州州立圖書館的職責(zé)和功能，市、區(qū)圖書館如南昌市圖書館及其下屬館（例如東湖區(qū)、西湖區(qū)圖書館）類似于美國(guó)的市、鎮(zhèn)圖書館及其下屬分館。筆者認(rèn)為，目前中國(guó)圖書館系統(tǒng)還需要不斷完善，特別要加強(qiáng)以下幾方面的建設(shè)。

4.1 加強(qiáng)硬件和軟件建設(shè)

主要內(nèi)容包括：（1）在全國(guó)范圍內(nèi)建立四通八達(dá)的信息高速公路；（2）建立并使用高速光纖網(wǎng)絡(luò)，購(gòu)買并擁有一定或足夠數(shù)量的電腦、打印機(jī)、多媒體等設(shè)備；（3）配備常用的軟件和數(shù)據(jù)庫(kù)并不斷更新；（4）引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)圖書館員，并提倡在職學(xué)習(xí)和終生學(xué)習(xí)。

4.2 強(qiáng)化信息共享

當(dāng)前中國(guó)圖書館界一定要打破各地區(qū)和各高校圖書館之間的封閉狀態(tài)，真正實(shí)現(xiàn)館際互借和信息資源共享（包括紙質(zhì)化的和非紙質(zhì)化的）。如有條件，高校網(wǎng)絡(luò)和公共圖書館網(wǎng)絡(luò)之間應(yīng)全部聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)全部聯(lián)網(wǎng)的圖書館網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

4.3 加強(qiáng)數(shù)字圖書館資源建設(shè)

數(shù)字化資源有著紙質(zhì)化資源無(wú)可替代的優(yōu)勢(shì)，也是今后發(fā)展的趨勢(shì)，但這并不意味著圖書館將來(lái)絕對(duì)不存在紙質(zhì)化資源。數(shù)字化資源不等同于鏡像的資源。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)的共享率達(dá)到空前，它具有鏡像資源無(wú)可比擬的優(yōu)越性。數(shù)字化圖書館的資源至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)自身館藏（各種形式的資源）；(2)購(gòu)買的數(shù)字化資源 （包括內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)）；（3）可共享的資源（包括紙質(zhì)化的和非紙質(zhì)化的）；(4)自身特色的數(shù)字化資源（自己開(kāi)發(fā)的或請(qǐng)人開(kāi)發(fā)的）。數(shù)字圖書館的建立要為教學(xué)和研究提供各種服務(wù)（如自動(dòng)/網(wǎng)絡(luò)借還、在線視頻咨詢、網(wǎng)絡(luò)電子預(yù)約、個(gè)人面談咨詢和電話咨詢等）。

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