縣級公共圖書館知識服務的影響因素及其發展對策

●張萬有，者曉玲（彭陽縣圖書館，寧夏 彭陽 756500）

當代社會正經歷著巨大的變革，體現出以網絡社會、信息社會、知識社會的今天，信息服務尤其是縣級圖書館傳統的文獻信息服務面臨著知識經濟和信息環境網絡化、數字化的雙重沖擊，縣級公共圖書館要想更好地生存與發展，就必須尋求適應社會發展大環境的生存手段，必須做出明確的選擇，那就是轉變傳統的文獻信息服務方式和內容，積極探索和開展深層次的“知識服務”，以更加有效的知識產品和服務，回應時代的挑戰。

1 縣級公共圖書館知識服務發展的有利條件

1.1 “知識服務”成為社會發展的迫切需要

知識經濟時代，人類已進入了以知識的生產、利用為基礎的新時代，世界各國對知識資源的開發利用以及優勢的爭奪日益激烈，知識的生產、組織、傳播和利用，已成為人類社會非常重要的經濟活動形式，知識創新成為經濟活動的先決條件。隨著我國經濟和科技的快速發展，文化科技教育的普及，人們的整體素質普遍提高，人們已經認識到貧窮落后的原因不僅僅反映在物質層面，而更重要的反映在知識和精神層面，人們的觀念特別是山區農民群眾的觀念不在是滿足于以往的“十畝地一頭牛、老婆孩子熱炕頭”的小農經濟意識等等。這一切都促使人們對知識的需求越來越強烈，與此同時也迫切需要縣級圖書館提供相應的知識服務。

1.2 現代信息技術和網絡環境為知識服務提供了有利條件

現代信息技術在圖書館領域的廣泛應用，使縣級圖書館利用智能化、自動化、網絡化的先進技術設備開展服務，已成為縣級圖書館的發展趨勢和知識服務的重要手段。從知識服務的實際手段看，傳統的數據挖掘技術與網絡的結合所形成的面向因特網的數據挖掘技術，為縣級圖書館知識服務提供了重要的技術支持。［1］

1.3 資源共享為知識服務拓展了知識空間和服務空間

長期以來，制約縣級圖書館知識服務的最大障礙就是資金匱乏，知識資源擁有量少，知識獲取渠道不暢等問題。這一問題在以往是很難解決的，但隨著國家實施的一系列公共文化建設工程尤其是“全國文化信息資源共享工程”的啟動實施，這一問題逐步得到了解決。地區性的圖書館分中心（支中心）也取得了實質性的進展。比如“共享工程寧夏分中心”于2004年在寧夏圖書館正式掛牌運行，2006年，寧夏將賀蘭、鹽池兩縣列為國家“共享工程”試點縣投入建設。2005年11月，將彭陽縣“支中心”列為自治區試點縣在縣圖書館正式成立。目前，已投資近70萬元，初步建成了以縣圖書館“共享工程”支中心為框架的縣、鄉、村“三級”服務網絡。［2］全縣部分鄉鎮、街道及行政村實現了文化信息資源與學校現代遠程教育、黨員現代遠程教育、廣播電視村村通等工程共建共享。這一切都表明了網絡化資源共建共享在縣級圖書館已經開始進入實用階段。

2 縣級公共圖書館知識服務的影響因素

2.1 社會環境對知識服務的影響

社會發展環境對縣級圖書館知識服務的影響主要體現在兩個方面，一是社會對縣級圖書館知識服務活動功能及作用的認可程度；二是社會對縣級圖書館的知識服務活動發展條件的保障程度。知識服務的發展環境是與縣級圖書館的發展環境密不可分的，圖書館的發展環境在人類社會的發展中是不斷變遷的。應該看到，今天縣級圖書館發展環境的變遷，對縣級圖書館知識服務活動的發展有著極大的影響作用，這種影響是全方位、多層次的，［3］尤其是對于縣級圖書館的知識服務觀念和服務方式的影響更為直接和明顯。

隨著縣級圖書館發展環境的變化，縣級圖書館在不斷發展中努力適應社會知識需求的變化，實現并優化其知識服務的功能和作用。社會政治、經濟和其他領域的發展對縣級圖書館知識服務工作的推動和促進，特別是社會主義市場經濟的構建以及它給社會其它領域帶來的深遠影響，從各個方面為縣級圖書館的知識服務工作提供了廣闊的生存空間和發展機遇。同時，我們也應該看到發展過程中的一些消極因素，如轉軌期的一些不和諧、體制構建還不成熟、觀念更新的不徹底、一些地方政府重視不夠、資金短缺等等，加之人們對于這些因素的社會適應性和心理承受能力還有所不足，因而從全局來看，存在著發展的不均衡和不協調，甚至還會在一定時期內出現發展速度緩慢的狀況等。［4］

2.2 用戶信息需求變化對知識服務的影響

隨著信息化、網絡化進程的加快，用戶獲取信息和知識的途徑將從傳統的圖書館館藏擴展到整個社會的網絡，已不再只是依賴圖書館管理員，不再只是滿足于本地圖書館或其他圖書館所提供的有限的知識資源和文獻信息服務。用戶獲取知識的渠道多了，空間大了，甚至需要在全球范圍內尋找知識，同時對縣級圖書館知識服務的要求更高了。

2.3 經費短缺對知識服務的影響

經費問題是長期困擾圖書館發展的關鍵因素。近年來，雖然事業經費有所增加，但由于圖書館規模擴大、書刊價格的不斷上漲等因素，使購書經費短缺的趨勢日益嚴重。目前，寧夏全區縣級圖書館年購書經費在1萬元以上的不到1/3，沒有購書經費的占48%，而更為嚴重的是南部山區各縣（區）圖書館已10多年沒有購書經費，由此造成縣級圖書館書刊入藏量連年下降，嚴重影響著知識服務功能的發揮。

2.4 資源匱乏對知識服務的影響

由于縣域經濟發展滯后，一些地方政府對圖書館重視不夠，致使縣級圖書館經費緊張，使新的出版物得不到及時補充，造成館藏數量太少，質量不高，嚴重影響著知識服務工作的開展。例如寧夏彭陽縣圖書館，雖然近年來，通過多方努力，圖書藏量有了一定的增長，但僅有的5萬冊圖書服務全縣25.6萬人口，人均占有圖書僅0.195冊，距國際圖聯頒布的公共圖書館數量標準（1943-1977） 中人均圖書量3冊的標準還有一定的差距。而且這些圖書大部分都是1980年建館初期所購置或之后社會各界捐贈的，內容十分陳舊，利用價值不高，根本無法適應現代社會知識服務的需要。

2.5 隊伍素質偏低對知識服務的影響

目前縣級圖書館現有的館員大多數是20世紀70年代中后期或80年代初期從其他行業中轉入的，普遍缺少良好的職業道德和服務意識，缺少相關的專業知識，不熟悉館藏和服務流程，其中一部分人員學歷層次較低，業務素質不高，加之受計劃經濟體制的影響，縣級圖書館的人事管理制度和分配制度未能體現積極競爭、按勞分配、多勞多得的激勵機制，這些都會影響到縣級圖書館知識服務工作。

3 縣級公共圖書館知識服務發展的對策與建議

3.1 變觀念，服務意識開放化

縣級圖書館由于長期受封閉和古代“藏書樓”觀念的影響，“重藏輕用”“等客上門”的服務觀念還沒有完全消除，仍然留存有封建“藏書樓”的陳腐觀念，缺乏開放化服務意識。即使近年來一些館轉變了傳統的服務模式，實行了全開架服務，但只是局限于本館的有限空間與時間內，仍然是封閉的，缺少全方位知識資源開發與利用和全天候提供知識服務的意識，無法適應知識經濟時代用戶對知識的新需求。

筆者認為，要扭轉這一狀況，必須解放思想，更新觀念，只有把思想從單純保存文化遺產的古代“藏書樓”和被動地向社會公眾開放的近代圖書館禁錮中解放出來，才能轉變計劃經濟體制下形成的“大鍋飯”和“等、靠、要”的陳腐觀念。首先，要明確知識是一種可開發利用的共享資源；其次，要打破傳統的封建式的服務觀念，確立開發性、開放化的全方位服務新意識；再次，要充分利用現代信息網絡為用戶提供廣、快、精、準的知識服務，真正做到知識資源共建共享。

3.2 建陣地，服務網點N個化［5］

構筑完善的知識服務體系是縣級圖書館保障全民知識服務的有效方式。近年來，全國性的社區基層圖書館（室）和基層服務網點建設受到普遍重視，其速度之快、形式之多都是空前的。如彭陽縣圖書館創建鄉村基層服務站（點）11個，“農家書屋”14個，累計投放書刊資料4.56萬冊（種、份）。雖然通過建網點、設書屋的辦法緩解了邊遠山區部分群眾看書難的問題，但從數量上來看，還遠遠不夠。對此，筆者認為，我們可以本著方便群眾、小型分散的原則，先選擇N個群體作為分館或服務網點建設的突破口，比如社區、鄉（鎮）、村、（村民小組）、企業、學校等等，有了成功經驗后，以點帶面，逐步推進，全面輻射。當前，就城市而言，應與城市新建住宅小區建設規劃同步建設圖書館（室）設施；鄉村應繼續鞏固和發展鄉（村）、街道圖書館（室）和圖書流通服務點建設。通過配置豐富的知識資源，把圖書館的知識服務觸角延伸到基層每一個角落，使圖書館的知識資源遍地生根發芽、開花結果。

3.3 多途徑，知識服務分散化

知識服務分散化，就是走出館門，拓展和延伸服務領域，通過多種形式滿足遠離圖書館的用戶對信息和知識的需求。其主要任務有兩個方面：

一是對館藏原始文獻資源和現代網絡資源進行有目的的深度挖掘與重組。也就是說，對知識的本質以及知識之間的關系進行有序的揭示，即知識的序化。但這個序化過程的前提是充分考慮用戶的需求以及用戶吸收、利用信息和知識的模式的規律性，目的是通過對知識單元的重新組合，為避免用戶因知識分散而造成的檢索困難，從而為用戶提供經過加工整序的、脈絡清晰的、精煉化的信息和知識。當然這種知識產品當中也凝結著圖書館員本身的知識因素。

二是化縣級總館為N個基層分館或服務站（點），把N個分散的分館或基層服務站（點）化入縣級圖書館的輻射范疇，逐步形成一個“金字塔”型的發展服務體系，而后在把重組的知識產品分散地化入N個分館或基層服務站（點），補充與完善縣級圖書館集中化服務的不足，實現輻射性知識服務的目的。彭陽縣圖書館采取編印實用科技資料，下載制作“支農簡報”，刻錄實用技術光盤等服務形式，無償地將實用性的知識資料送到農民的手中，并指定專人與他們保持一定的聯系，堅持每季度有針對性地為他們選送“科技知識”服務。還通過適時組織種養示范戶收看專題片、舉辦各種培訓班等形式，使他們既較全面地掌握了科技種養技術，還提高了經濟收入。

3.4 多渠道，資金來源社會化

資金短缺一直是縣級圖書館開展知識服務的掣肘，建設N個分館或服務網點，是一個龐大的系統工程，需要一大筆投入。在目前資金不足的情況下，縣級圖書館一方面要爭取政府的支持，積極申請項目資金；另一方面要爭取地方財政列入經費預算。當然光靠國家的投入顯然是不夠的，因此，縣級圖書館要善用社會力量，與社會各界建立合作關系，以聯辦、合辦等形式謀求寬泛的資金渠道。可采取多方籌集資金的辦法，如社會捐一點、部門投一點、鄉村拿一點、農民籌一點的辦法拓展資金來源渠道。還有一個更有效的辦法就是利用外資、僑資、臺資建立專項基金，通過建立專項基金，吸引社會熱心慈善人士和企業捐助。這樣，知識服務活動的開展就有了長期穩定的資金保證。

3.5 育人才，隊伍素質專業化

人才是縣級圖書館知識服務工作的靈魂，是實現知識服務功能的決定性因素。但由于長期受自然環境、人才培養環境和人事管理體制的制約，縣級圖書館對人才沒有吸引力，面對人才短缺的現實狀況，在短時期內也一時無法解決，時下最為有效的解決辦法就是各館在人才引進的同時，要加強對現有人員的培訓力度。可通過崗位練兵、技能培訓、鼓勵進修函授等多種形式來提高隊伍的知識水平和業務素質。各館還可以采取相互對口交流學習的辦法，讓館員開闊視野、增長見識、學到知識，通過交流學習，不斷“充電”，掌握現代科技知識，逐步造就一支多元化知識結構和復合型人才隊伍，以保障縣級圖書館知識服務工作的需要。

［1］單世俠.圖書館知識服務辨析及分層構建［J］.圖書館理論與實踐，2009（5）：9-11.

［2］丁力，等.寧夏圖書館50年發展回眸（下）［J］.圖書館理論與實踐，2009（3）：95-100.

［3］張維.文化生態視閾下圖書館的服務與建設［J］.圖書館理論與實踐，2009（7）：12-14.

［4］戚建林.圖書館知識服務的影響因素及其發展［J］.圖書館工作與研究，2003（1）：11-12.

［5］楊小云.知識圖書館：圖書館發展的新方向［J］.圖書館理論與實踐，2006（2）：7-8，23.