張 彬, 郝軍慶
1 鄭州新星建筑安裝工程有限公司(450000) 2 河南省第一建筑工程集團有限責任公司(450014)
隨著我國城市化建設的快速發展,能源緊缺問題凸顯,已嚴重影響和制約了我國經濟社會的發展。我國建筑業是國民經濟的支柱產業,全社會50%以上的固定資產都是通過物質形式,由施工企業轉化和完成的。我國要實現可持續發展,就必須加強節約型施工現場管理。
節約型施工現場管理體系是在傳統施工現場管理體系建立之上建立的一種新型管理體系,它集成了眾多先進的技術、工藝、材料和管理模式,內容相當廣泛。
節約型施工現場管理體系是有計劃、有步驟地把整個施工企業節約活動進行改善的基礎,也是節約型社會得以實現的重要環節。節約型施工管理體系,對施工企業和國家來說,意義都是十分深遠的。概括來說,包括以下三個方面的意義:
1)有利于管理模式的變革
隨著各項節約措施和節約管理的深入和發展,施工企業節約資源和能源的同時,必會為施工企業帶來巨大的效益,因而會極大地影響著整個施工現場管理模式。節約型施工管理,存在著內部性和外部性兩個方面的影響因素。外部主要體現在兩個方面:①為國家節約大量的資源和能源;②美觀、環保,影響外部環境因素。內部主要體現在:利用管理體系,提高管理效益和節約成本。
2)有利于增強我國施工企業的競爭能力
隨著我國加入世貿組織WTO,國內施工企業面臨著巨大的發展時機,也面臨著巨大的歷史挑戰。一方面,我國可以引入國際上先進的管理模式和創新技術,拓展國際市場。另一方面,我國也避免不了和國際大公司大企業合作和競爭。這些歷史機遇和挑戰,將迫使我國施工企業加快發展速度,提高市場綜合競爭能力。
3)符合我國的可持續發展戰略
長期以來,我國自然資源十分豐富,但人均占有量低于世界平均水平。經濟的持續快速發展,使得資源需求不斷上升,資源相對不足已對我國經濟的發展造成嚴重威脅。建筑業每年將消耗世界總能源的1/3左右,并產生諸多污染,世人認識到必須走可持續發展道路,才能促進人與自然的和諧,實現經濟發展和人口、資源環境相協調,堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,保證一代接一代地永續發展。
對于節約型施工管理,國外早在19世紀都已經有了初步的認識;到了20世紀,國外比較發達的國家已經將節約技術運用于各項生產和生活領域了。我國對節約型施工管理的認識較晚,雖然近30年來我國處于飛速發展的歷史時期,但發展程度與國外相比,存在很大的差距。以下簡單介紹國內外中水和散裝水泥的發展。
國外中水的研究與應用較早,多在如美國、日本、以色列等發達國家,利用中水廁所沖洗、道路保潔、洗車等。
1)日本
早在80年代起日本就已經大力提倡使用中水,并在上水道和下水道之間,專門設置了中水道。而且為了鼓勵設置中水道系統,日本政府制定了獎勵政策,通過減免稅金、提供融資和補助金等手段大力加以推廣。同時還要求新建的政府機關、學校、企業辦公樓以及會館、公園、運動場等公共建筑物都須設置中水道。
2)美國
早在1979年美國就有中水利用工程536項,年利用水量為9.37億立方米,其中62%用于農灌,31.5%用于工業,5%用于地下回水,是城市水源之一。佛羅里達州圣彼得堡的城市污水通過凈化進入雙管布水系統,供住宅、辦公樓的消防用水和空調冷卻水以及綠化用水。美國現在至少有七個地區已經或者正在建設中水回用廠。
3)新加坡
新加坡為了更好地節約水資源,推廣中水市場,則在媒體上對中水大做廣告,以引導民眾的消費習慣,吸引更多的新加坡人接受它。目前每天至少有數千萬升經過深度處理的中水已經加到飲用水管中,不是單純作為中水利用了。
4)中國
我國從六五、七五就開始研究中水的利用,在上個世紀90年代末開始使用,目前已經形成一定的規模,但與發達國家有不小的差距。2000年,以“十五”綱要為標志,中水回用被正式寫入文件;2002年,出臺了三個標準:GB/T18920《城市污水再生利用城市雜用水水質》、GB/T18921《城市污水再生利用景觀環境用水水質》、GB5084《農田灌溉水質標準》,以代替CJ25.1-89《生活雜用水水質標準》。
近幾年,中水回用工作日益受到重視,國內許多城市都建設了中水回用工程。例如:北京的高碑店污水處理廠建成了我國最大的中水回用工程,回用規模為30萬m3/d,回用對象涉及建筑業的比重很小,主要是河湖補水、城市綠化、噴灑道路和熱電廠冷卻用水;天津東郊污水處理廠回用工程將二級出水過濾、消毒后回用,規模為7萬m3/d。
自二十世紀30年代末美國率先發展、使用散裝水泥以來,散裝水泥的使用和推廣受到世界大多數國家的高度重視。我國水泥的生產、消耗量自1985年開始,已連續24年居全世界第1位,但水泥散裝率僅39%,遠低于美國、日本的90%,也低于羅馬尼亞的70%、朝鮮的50%。僅去年1年,全國袋裝水泥就消耗包裝牛皮紙430多萬噸,折合優質木材2400多萬立方米,相當于10個大興安嶺1年的木材采伐量,多排放粉塵近300萬噸。為此,國務院把“進一步推廣散裝水泥”寫入了《中國應對氣候變化國家方案》。2002年,財政部、國家經貿委發布了《散裝水泥專項資金征收和使用管理辦法》。2004年3月,商務部、財政部、建設部等七部委聯合頒布了《散裝水泥管理辦法》。2005年,國務院在《關于做好建設節約型社會近期重點工作的通知》中又明確要求“落實發展散裝水泥的政策措施,從使用環節入手,進一步加大散裝水泥推廣力度”。
國際能源機構執行干事、法國人芒迪曾對新華社記者說,西方應對能源緊缺的方法中,節約能源是第一位的。[8]據介紹,在西方,當有些電站已經到了使用年限時,就會被能源使用率高得多的新電廠或設備取代,法國等西方國家就是這么嚴格執行這一制度的。法國“綠色包裝”集團在2003年循環處理了80%的生活垃圾,其中63%的廢棄包裝類垃圾經再處理后被制成了紙板、金屬、玻璃瓶和塑料等初級材料,17%的垃圾被轉化成了石油、熱力等能源。法國前政府采取了多項獎勵措施,如若房主住房消耗的能源比法國平均標準少8%~15%,其房屋財產稅等許多稅收就可以得到減輕;制定相關法律,對淘汰高耗能家用設備的大型房屋房主進行稅收減免;同時,政府為建筑物安裝生物能、太陽能、風能等新能源設備提供補助;政府還通過了建筑節能規范,即根據不同地理位置的光照、溫度和濕度等自然條件,評估不同建筑材料的能源利用效率等。我國有計劃、有組織地開展節能工作始于上世紀80年代初通過貫徹“開發與節約并舉,把節約放在首位”的方針,到上世紀末實現了經濟增長翻兩番、能源消費增長翻一番的目標。為繼續深入推進能源節約,中國政府進一步提出把節約資源作為基本國策,發布了《國務院關于加強節能工作的決定》。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》明確提出,到2010年,單位國內生產總值能源消耗比2005年降低20%左右,主要污染物排放總量減少10%。法國電力公司亞太地區總裁馬識路曾指出,中國目前許多火電廠的煤能量利用率只有20%,今后用先進技術將這一比例提高到50%是完全可能的。
[1]張雅玲,邵輝煌.方先金,國內外污水回用的發展狀況及發展方向
[2]2002年中國環境工程領域回顧與展望研討會,2002
[3]徐競成,王健,余志榮等.城市污水回用現狀及發展趨勢
[4]2001年中日水處理技術國際交流會,2001
