城市地下管線的綜合規劃與管理

張 艷

鄭州市工程質量監督站（450000）

隨著社會經濟的不斷發展及人民生活水平的不斷提高，城市道路下的市政管線也日益復雜。由于各市政管線多數未能和道路同步施工,使城市道路二次開挖現象非常嚴重，不但影響人們的日常生活，也造成了人力、物力的浪費，不便于各管線的綜合管理。同時，地下管線隊伍的擴大，使原本有限的地下空間變得異常擁擠,如何在有限的空間內合理布置地下所有管線,如何宏觀控制及管理這些市政管線一直是困擾規劃、設計單位及業主的難題。現針對以下幾個問題，把在實際工作中的一些做法做一介紹。

1 道路施工中的管線同步建設及避免二次開挖道路問題

對于新建道路，應本著先地下后地上的原則，將各地下管線鋪設完后再修路，但這只是理想狀態，實際上除了排水管線基本上能保證與道路同步建設外,其他管線不是條件不成熟，就是道路施工工期不允許，不能提前鋪設，這就給道路的二次開挖埋下了隱患。為了盡量減少道路的二次開挖采用了如下做法:

1）在道路開工建設前召開各地下管線單位協調會,通報道路建設計劃安排，要求各管線單位根據道路建設情況提報管線建設計劃，使有條件建設的管線在道路開工前完成，對于那些沒有條件建設的管線，要求其按規劃在沿路主要部位(如道路交叉口、小區入口等處)預埋過路管，以減少日后反復開挖路面的現象。

2）各管線要完成所有過路管道需要很長時間，而且還要相互之間不斷協調、溝通，才能順利完成，如果道路工期十分緊,而且該道路等級較高的話，就應該另外采取措施了。國外及國內某些大城市利用綜合管溝來解決這一難題。綜合管溝的設置對城市各管線的長期建設、分步擴容以及日常維護非常有益。這種做法對交通特別繁忙、不允許隨時開挖路面及地下空間特別狹小路段尤其有利,可使管道布置更加合理緊湊，節約利用地下空間，減少建設投資總額，避免對城市基礎設施的重復破壞。但是綜合管溝也有弊端：一次性投資大，各管線的主管單位不同而很難協調，管溝內部的通風、防火、排水等問題很難妥善處理且其斷面尺寸也很難預測，這些問題大大限制了綜合管溝的利用。這里所用的方法是在道路交叉口及路上每隔一段距離建設一座 “涵洞”，這個“涵洞”不是為排水用的，而只是為了防止各管線在鋪設過路管道時二次開挖道路,穿越管線用的，如電信、電力、給水、煤氣、有線電視等管線需要穿越道路的，就可以利用這些涵洞，而不用破路。

2 充分利用有限空間，合理布置地下管線

目前地下管線種類較多，許多管線性質相同而主管單位不同，這就給管線的綜合規劃、管理帶來許多不便，如通訊電(光)纜、有線電視電(光)纜同屬弱電管線，但主管單位不同，分別屬于網通、電信、聯通、鐵通、移動通信、廣播局等單位，還有部分軍用光纜，倘若按照主管單位不同分別布置管線的話，將占用大量地下空間，而且也不便于規劃管理。既然上述管線均為傳輸信號之用，埋深均較淺，而且所用管道材料基本相同(￠100pvc管或6孔混凝土塊)，因此可以通過弱電管溝的形式來解決這一問題，管溝形式見圖1。

圖1 弱電管溝做法

具體做法如下:

1）各管線單位提報管線建設計劃。各管線單位根據各自的需要，結合道路建設情況，提報管線建設計劃，其中包括所需管孔數目、技術要求等。

2）由規劃部門根據城市發展需要確定管孔總數，請專業設計單位進行設計，并組織施工；根據預算及各單位申請的管孔數協調好各主管部門資金、管理等有關事項。

關于弱電管溝的一些參數可以做以下控制:一般將管溝寬度控制在1.5m以內(含基礎寬度)以便控制管位，管溝厚度控制在0.60m以內(含基礎厚度)，管溝覆土按規范取0.70 m，這樣弱電管溝埋深小于1.30m。考慮到弱電管溝的檢查井一般較大及施工時與其他管線的相互影響,弱電管溝與其他管線水平凈距離至少為2.0m。

3 管線間距的控制

管線間的水平間距比較容易控制,一般情況下都能滿足要求，垂直間距問題就比較多，一般來說，從上至下管線順序依次為電力管(溝)、電訊管(溝)、煤氣管、給水管、熱力管、雨水管、污水管，電力管(溝)一般深1.2m左右，弱電管溝深1.3m，因此將煤氣管、給水管覆土控制在 1.4m左右，而將雨、污水管覆土控制在1.6m左右，這樣雖然可在高程上使各管線基本相互錯開,但對于那些管徑較大的管線來說，還是有可能互相影響的。若管線在高程上相碰，則遵守“壓力管讓重力管、小管徑讓大管徑、支管讓干管”的原則。

規范要求一般市政管線之間的最小垂直凈距為0.15m,個別管線如電力管溝與其他管線最小垂直凈距為0.50m，但這在實際工程操作時很難做到。一般管線垂直凈距大于0時即可施工，但特殊情況應采取相應措施，如對于排水管道之間凈距大于0且小于管道基礎厚度的情況下可采用管道加固措施。因此在市政管線綜合規劃時，除電力管線同熱力及燃氣管交叉時最小垂直凈距爭取控制在0.5m外，其他管線綜合規劃時的管線最小垂直凈距大于0即可。

在實際工程設計或施工時有些管線很難避開，如雨、污管線因受各因素制約而無法相互錯開時,則做成交叉井形式，將污水管線直接穿過交叉井，而雨水管線在井中斷開，交叉井的尺寸應盡量大些，且宜做成沉底井，以防止淤積，并利于日后疏通養護。

若壓力管道與排水管道交叉無法避開時,可采用4個彎頭繞開，從排水管道上方走,但當給水管道與排水管道交叉，給水管從重力管上方走而覆土不夠時，可從排水管下方走，但應盡量避開在污水管道接口正下方穿,且給水管需做鋼套管，套管伸出交叉管的長度每邊不少于3m，套管兩端應采用防水材料封閉，以免水質污染。

4 檔案管理

地下管線的檔案管理要做到3個同步:①工程立項與工程建檔同步；②工程實施與工程資料的收集、整理同步；③工程項目驗收與工程竣工驗收同步,促進地下管線工程檔案及時歸檔，并達到完整、齊全、安全、準確的要求。要根據建設部《城市地下管線工程檔案管理辦法》，結合當地實際，制定地方性的《城市地下管線工程檔案管理辦法》。同時要運用先進科技技術，建立地下管線信息管理系統，對城市地下管線工程檔案實行動態管理。管理系統應同時具有實用性、先進性、操作簡單、數據生成更新快速方便、兼容性好等特點。要組織一批技術過硬的技術人員進行管理維護，加快人才培養,加強技術應用學習，積極實施崗位培訓和持證上崗，以提高檔案人員的管理水平和技術水平。