區域毒品史研究的一部力作——評《近代河北煙毒與治理研究》

池子華

由河北大學肖紅松博士撰寫、中國人民大學陳樺教授作序的《近代河北煙毒與治理研究》于2008年12月由人民出版社出版。該書35萬字，以近代河北的煙毒與治理問題為研究對象，第一次系統闡述了近代河北煙毒泛濫實態和歷屆政府的查禁煙毒活動，力求站在歷史和現實的交匯點上，總結近代河北煙毒泛濫的表征、原因、影響，縷析百年來河北治理煙毒的曲折歷程及其經驗教訓。該書是第一部研究近代河北煙毒及治理問題的專著，是區域煙毒史研究的一部力作。

縱覽全書，筆者認為，該書具有以下突出特點：

首先，以近代河北煙毒與治理為探究對象，凸顯區域研究范式。

由于煙毒禍害極深，對中國近代社會影響廣泛，引起社會各界人士的高度關注，自晚清民國迄今，相關研究可謂豐富，其中既包括宏觀性研究，也涉及區域性研究、專題研究，在研究方法和資料整理方面也取得了重大進展（見該書第4—32頁）。但毒品史的區域研究有待進一步開拓，特別是直隸河北地區。這一地區在近代中國歷史上具有特殊的地位：晚清至民國初年為畿輔重地，南京國民政府時期仍為華北首重之區。特殊的地理位置及歷史的演進與變革使得該地區煙毒的發展與禁革過程具有了與其他地區不同的特點與形態。該書作者選取“近代河北煙毒與治理”這樣一個區域性課題進行研究，系統全面地梳理了河北省百余年來煙毒泛濫狀況、脈絡，凸顯煙毒問題的時代特征與區域特色，深刻揭示了煙毒泛濫對近代河北政治、經濟、文化、民眾生活等方面產生的廣泛而復雜的影響。作者從鴉片的生產、販運、吸食、后果以及政府的政策、民間和政府的禁煙活動以及外國侵略的影響等多個方面入手，描述細致入微，為廣大讀者提供了一個翔實可靠的歷史個案。煙毒本身凝結著近代社會的種種特殊矛盾，透過煙毒問題來審視近代河北，為認識和分析近代河北提供了新的視角。同時，從毒品史的角度詮釋河北近代史，也有助于推動河北近代經濟史、貿易史、軍閥史的研究。因此，該書的出版，不僅是對深化近代河北社會經濟史研究有較高的學術價值，而且為當代禁毒斗爭提供了有益的借鑒與啟示，對尋求解決當代毒品問題的路徑無疑具有重要的現實意義。

其次，以市場分析視角研究河北煙毒消費及流通之禍，富有新意。

作者認為近代中國鴉片弛禁時期遠比嚴禁時期長，在弛禁期間鴉片貿易便是合法的貿易，同樣受價值規律的制約，鴉片的生產、販運、銷售、吸食各個環節依存互動，造成鴉片消費市場日益擴大，推動煙毒泛濫陷入惡性循環。作者重點考察了近代河北煙毒泛濫成災的多種狀況及深層的社會問題：一是因政府的鴉片弛禁政策和軍閥為籌餉而實行的縱毒活動，使河北吸食濫用毒品之風盛行，吸食主體劇增，人數眾多。從吸食群體結構分析，具有吸毒者多于吸煙者、男多于女、青壯年居多等特征；從吸食者職業分析，癮民遍布各行各業，然而以農、工、商、無業“四業”為主；從消費層次看，煙毒吸食是從上層社會向下層社會蔓延擴散，最終形成一個龐大的吸食群體，包括了社會各階層，但煙毒吸食存在階層的差異性：官吏豪紳及有錢人多吸食奢侈的鴉片，而貧苦癮民則吸食廉價的白面嗎啡等毒物；從消費區域看，以冀東、冀南、冀中為重災區，前兩者尤以毒品為主。二是隨著癮民的劇增和煙毒需求量的不斷增加而形成的巨大需求市場推動了外埠煙毒輸入河北，基本上形成了以平津為中心的華北煙毒運銷網絡。當然，近代河北煙毒問題的肇端應歸咎于英國鴉片走私輸入，日本人則繼承其衣缽，成為近代河北煙毒泛濫的罪魁禍首，他們在天津、唐山、秦皇島等地開設了多個制毒窩點和“洋行”，不但提供毒品制販、吸食的場所，還專門為那些販運或吸食煙毒者提供便利條件，允許他們到洋行、白面館用錢購買毒品或用“抵押”形式“借資”換取毒品。這些狀況又使得河北的煙毒泛濫陷入惡性循環。此外，惡性循環的后果又使近代河北越來越多的人加入煙毒的制販售吸者隊伍，衍生出一批又一批的社會渣滓，而在禁煙時期，煙毒非法利潤激增導致近代河北涉毒犯罪行為高居不下。作者從市場分析角度形象地勾畫出近代河北煙毒消費市場場景及其獨特的地域特色，研究細致入微。

再次，注重從民眾視角探究煙毒治理，對民眾性戒煙的研究有開拓性。

由于煙毒的泛濫及其對國家、社會所造成的巨大危害，查禁煙毒，政府與社會責無旁貸，這是本書闡述的重要內容。作者縱覽了近代河北在鴉片戰爭前后、清末民初及南京政府時期查禁煙毒的活動，匯總河北在特設機構、嚴定律令、廣泛宣傳、嚴厲查禁、注重施戒等方面的舉措，考察近代河北查禁煙毒的成敗得失及內中原因。作者對禁煙活動中的民間力量尤為注意，彌補以往研究之不足，如本書以順直禁煙會和天津拒毒會為中心考察以紳商為代表的社會團體對政府禁政的應合協作，深入論述兩團體動員民眾積極參與禁煙禁毒，廣泛宣傳吸毒危害，幫助煙毒民戒癮，為近代河北查禁煙毒事業作出貢獻，揭示民間力量與政府查禁活動契合與否是政府禁煙成敗的重要條件之一。如民國初年，為反對政府收買存土的天津民眾于1918年10月成立拒土會，聯合其他團體迫使北洋政府總統徐世昌將存土定期焚毀，特派專人前往上海主持焚土事宜，于1919年1月在上海浦東陸家嘴將存土焚毀。這一焚土事件成為“在華鴉片合法貿易史的可資紀念的‘最后一頁’”，也成為清末民初中國禁煙運動偉大勝利和外國鴉片合法輸華結束的標志（該書第380—381頁）。拒土會于1918年冬更名為天津拒毒會，逐漸發展成為北方地區最活躍的群眾性禁毒團體，他們號召熱心禁煙的團體和個人入會，調查各地煙禍，協助政府抓獲煙犯，注重癮民施戒，還設立分會與戒煙所。此外，還有民間百姓發起的焚燒煙具、呼吁廢除煙約、恢復中國禁煙主權、配合政府實行禁煙等活動，這些民間禁煙力量的隆興都為河北的禁煙拒毒運動作出了貢獻。

禁止吸食鴉片是禁煙工作的目標，而戒煙是達到禁吸目標的核心環節。以往研究就此著墨甚少，該書專門論述了近代河北對煙毒民眾的戒治活動，闡述了自清末至民國，河北省設置戒治機構，優先重視官員、公務員的戒治，加強對煙毒吸用者的監管，建立起一套較完整的戒煙救治體系；清末直隸戒煙工作取得顯著成效，南京政府時期，河北省對戒治工作給予足夠的重視，取得了一定成績，但受多種因素的制約而最終失敗。值得說明的是作者將禁煙活動的民間力量與政府力量作一對比，認為“民戒”的力度遠遠大于“官戒”，它來的更加猛烈更加徹底。清末直隸戒煙熱潮給人留下至深的印象：在宣傳方面，民間團體采用多種形式呼吁煙民戒煙，掀起此起彼伏的宣傳浪潮，為直隸戒煙活動提供強大的輿論氛圍。如順直禁煙會在報紙上刊登白話文章，散播白話傳單，舉辦演說大會，聘請社會名流宣傳鴉片的危害，鼓勵煙民自覺斷絕吸食鴉片的惡習。藝術界也踴躍參與，利用演劇、雙簧、大鼓等藝術形式演唱戒煙曲目。在煙民施戒方面，不僅官方創辦戒煙局所，民間團體、地方士紳也自發組織戒煙會社，幫助煙民戒癮。除天津商會于1906年12月創辦公立戒煙善會外，各地士紳踴躍參與，多種形式的民間戒煙機構在各地競相設立，1908年直隸戒煙會社達190余處，1912年增至333處。各地士紳或捐輸資金屋舍，或親自主持會社事務，或勸勉煙民戒煙，鼓勵民眾檢舉監督，為戒煙工作的開展出資出力。可以說，清末直隸的戒煙活動取得了顯著成效，其間官紳良性互動及民眾戒煙熱潮給人留下了深刻印象。然而遺憾的是，民國初年直隸的戒煙活動作者沒有涉及。

第四，不囿成說，多有創見。

作者在深入研究及思考的基礎上，不囿成說，就一些問題提出頗富價值的思路和見解。比如，對于煙毒流行應該注意綜合考察其政治行政及民眾生計、社會習慣、民族心理、文化傳統等諸多因素，提出行政力量在禁毒中的關鍵作用，便是由充分論述而得出的切實結論。比如對煙毒販運網絡的分析，該書將煙毒走私路線、走私方式、銷售網點等都真實地再現出來，將煙毒吸食者的數量演變、社會構成、地域分布、吸食方法等都做了深入分析，讀來如臨其境。作者認為，政府制定嚴刑峻法進行禁煙、勸人戒煙僅是治標的措施，是從消極上加以制裁。在法律制裁的同時，更應輔以積極預防，即達到使人自覺不吸煙毒的根本目標。當然這不是容易的事情，也不是短時間可以見效的（該書第457頁）。該書對歷屆政府、民間組織在禁毒、戒毒方面的不同作為及其各自績效進行了系統縷析，特別是從強權政治、主體軟弱、因緣趨利、不良理念等方面對近代河北禁煙的局限做了多角度的探索，具有較強的說服力：倚仗治外法權的不法僑民和軍閥勢力是近代河北禁煙毒無法克服的最大障礙，而禁煙毒主體的軟弱及缺乏嚴格一貫的政策，終致煙毒不能徹底禁絕。作者還進一步分析了禁煙不絕因緣趨利的經濟動因，即經濟困頓下的利益驅動。對官府而言，“緣”即手中的公權，對民眾而言，“緣”即地緣、業緣及社會調控薄弱所造就的一切機緣。而風行社會的不良文化理念和社會心理則是造成近代河北查禁煙毒無法避免局限性的更深層、更深刻的原因。其中從社會文化的角度分析煙毒成災的原因是該書一大亮點。此外該書對近代河北煙毒和禁煙對于當代反毒禁毒斗爭的啟示，亦有獨到見解，等等。以上這些觀點不僅是對近代河北禁毒歷史反思的結晶，也對中國現實的禁毒工作具有借鑒意義。

第五，資料豐富，數據翔實。

作者克服了種種困難，前后花十年時間，查閱了大量檔案、檔案資料匯編、原始報刊、文集、方志、統計資料、文史資料、外文資料及學術專著等近400種，從而使其論述具有堅實的資料基礎，嚴實而充分，令人信服。如中國第一歷史檔案館、中國第二歷史檔案館、河北、北京、天津市檔案館的檔案，前國民政府的《禁煙公報》、《禁煙匯刊》、中華國民拒毒會的《拒毒月刊》、河北省政府的《河北月刊》、《民政月刊》等。作者還對各種資料分析考證，使所用資料和數據翔實可靠，并運用社會學、統計學等研究方法，對數據進行量化分析，繪制了許多圖表，諸如直隸各府州罌粟的種植面積、產量、販煙者的職業分類、土膏店數量、吸食群體諸種結構等，清晰醒目，為闡明自己的觀點提供了有力的證據，也為進一步深入分析奠定了良好的基礎。如作者依據天津海關貿易年報等資料編制了《1861—1911年天津海關輸入外國鴉片數量及價值統計表》，逐年修訂數值，厘定前人研究及海關冊之謬誤，得出50年間天津海關輸入外國鴉片136572擔、價值白銀31645001兩的結論（見該書第81-83頁）。

該書也有不足之處，對某些問題的深入分析不夠。比如：作者力圖將河北煙毒與治理問題放在近代中國社會轉型的視野中以探究其所處地位和所具有的地域特點，固然可取，倘若與京津地區煙毒與治理工作進行對比研究，則更能提升這一專題研究的普遍意義。作者對清末、國民政府時期河北戒煙問題做了可貴的探索，但對民國初年時期的戒煙工作卻未涉及。

總之，該書的出版是對地方禁毒史的有益嘗試，填補了河北煙毒史研究的空白，推進了河北地方史的研究，是一部有較高水平的學術著作。書中的觀點，特別是晚清、民國時期歷屆政府與民間組織在禁毒方面的成敗得失，對服務于當前嚴峻的禁毒斗爭和廣泛開展禁煙宣傳亦有著一定的現實借鑒作用。