實行種植面積調整實現水資源最大經濟效益

劉 罡，張春紅，劉 芳

(1.密山市富密灌區水利水?？傉具B珠山分站，黑龍江密山158300;2.密山市集賢灌區水利水保總站，黑龍江密山158300; 3.佳木斯市水務局，黑龍江佳木斯154002)

1 問題的提出

鍋盔河是密山市境內(小部分為密山市與雞東縣界河)穆棱河第二大一級支流，流域面積724.8 km2，總長98.8 km，多年平均徑流量5 880萬m3。該河流經密山市的新村鄉(上游)和太平鄉，在太平鄉境內匯入穆棱河。到2004年新村鄉“種稻除澇”種植的水田面積達到213.3 hm2，由于新村鄉地處山區，氣候冷涼和群眾種植水稻技術不高，水田生產經濟效益較低。而位于新村鄉下游32 km處的太平鄉民主、農豐兩個村具有理想的水田生產自然條件和較高的生產技術，卻因為灌溉水量不足限制了水田面積擴大。根據這種情況水務局經過全面的科學論證，向市政府提出了調整鍋盔河流域種植結構，停種新村鄉水田，增加太平鄉水田種植面積的建議。

2 停種新村鄉水田的依據

在鍋盔河流域灌溉面積全面規劃的基礎上，重點對兩地的自然條件、灌溉用水量、水田生產經濟效益等方面進行了比較。

2.1 自然條件比較

從表1中看出，太平鄉擬發展水田地塊和新村鄉已種植水田地塊，雖然均適宜農作物生長，但太平鄉擬發展水田地塊比新村鄉已種植水田地塊海拔低62～85 m，年均氣溫高0.5℃，無霜期長35 d，80%保證率時穩定通過10℃積溫多50℃，降水多20 mm，太平鄉擬發展水田地塊更適宜農作物生長，特別是水稻生產。

表1 自然條件對比表

2.2 用水量比較

由于新村鄉地處山區，受地形、地貌所限，水田地塊零散，不集中連片，灌排渠系不完整，工程不配套，灌溉水量浪費嚴重，每畝灌溉定額高達960 m3，而灌溉技術成熟，采取節水灌溉的太平鄉同期灌溉定額為10 800 m2/hm2，比新村鄉節水33%。

2.3 經濟效益比較

新村鄉是以旱田種植為主的山區鄉鎮，水旱兼種，把水田當做富也搞，不圖經濟效益，只求自給自足不買大米，水田生產投入少，技術差，加上山區氣候冷涼，水稻種植以早熟品種為主，水稻單產不高，總產不穩，質量等級低，經濟效益較差。單產比太平鄉低3 900 kg/hm2，凈效益少193元/hm2，萬元產值用水量多1.20萬m3，是太平鄉的2.01倍，詳見表2。

表2 生產效益對比表

從以上對比分析得出，停種新村鄉213.3 hm2水田，把灌溉用水讓給太平鄉發展水田生產，可增加水田面積284.4 hm2，年增加經濟效益103.0萬元，

3 種植結構調整實施

組成由農委牽頭，新村鄉政府負責，水利等部門配合的新村鄉種植結構調整組織機構，負責新村鄉種植結構調整的全面推進工作;開展宣傳教育，給種植戶算清他們種植水田的用水帳、投入帳、種植收益帳和讓水給太平鄉發展水田的大水帳、大效益帳，讓種植戶明白讓水的意義和目的，取得種植戶對停種水田的最大支持;對停種的水田地進行低產田改造，修堤防5.2 km，配套橋涵等構筑物，使水改旱地塊的生產條件得到了較大的改善，達到了與同等旱田地塊的耕作條件，得到了較好的收益。到2007年，新村鄉種植結構調整工作基本完成，太平鄉民主村、農豐村發展和改善水田面積300多公頃，取得了較好的社會效益和較高的經濟效益，使水資源得到了合理的開發利用，也創造了較高的經濟價值。

4 結束語

以流域為單元，以經濟效益為杠桿，在全面規劃的基礎上，通過種植結構調整，把水田面積轉換到自然條件好，種植技術高，節水意識強的區域，可以做到合理開發利用水資源，實現水資源的最大經濟效益。