王 健
統一戰線,起源于蘇聯創國者列寧,它是中國革命的“三大法寶”之一。整體而言,它是一些不同的階級、階層、政黨、集團乃至民族、國家為了實現一定的共同目標,在某些共同利益的基礎上組成的政治聯盟。簡要地說,統一戰線就是一定社會政治力量的聯合。
中國的統一戰線是在中國共產黨領導中國人民進行新民主主義革命和社會主義建設的過程中形成、發展和壯大起來的??v觀中國歷史進程,先后存在四個統一戰線,分別是大革命時期的革命統一戰線、抗日戰爭時期的抗日民族統一戰線、解放戰爭時期和建國以后的人民民主統一戰線、社會主義建設新時期的愛國統一戰線。
一、 史實感知
1. 大革命時期:
中國共產黨在1922年7月召開的第二次全國代表大會上,作出了《關于“民主聯合戰線”的決議案》,初步提出了自己的統一戰線的方針。1923年6月召開的中共三大決定在保持中國共產黨獨立性的條件下,共產黨員以個人身份加入國民黨,以實現中國共產黨與孫中山領導的中國國民黨的革命合作,在此基礎上形成國民革命的聯合戰線。1924年1月召開的國民黨第一次全國代表大會,實現了第一次國共合作,建立工人階級、農民階級、城市小資產階級和民族資產階級參加的革命統一戰線。革命統一戰線促進了北伐勝利進軍。由于國民黨右派的叛賣和陳獨秀右傾投降主義,革命統一戰線被破壞。
2. 抗日戰爭時期:
由于日本帝國主義的不斷侵華,民族矛盾逐漸尖銳。1935年,中共召開瓦窯堡會議,確定了建立抗日民族統一戰線的方針;1936年,西安事變的和平解決,標志著抗日民族統一戰線的初步形成;1937年,國民黨公布了中共中央提交的國共合作宣言,國共實現了第二次合作,建立了工人階級、農民階級、小資產階級、民族資產階級和一切贊同抗日進步力量共同參加的抗日民族統一戰線。抗日民族統一戰線是抗戰勝利的重要因素??箲鸾Y束后,解放戰爭爆發,抗日民族統一戰線破裂。
3. 解放戰爭時期:
人民民主統一戰線的思想,始見于抗戰勝利后國共兩黨重慶談判時中國共產黨提出的“和平、民主、團結”三大口號。1948年初,中國民主同盟在香港改組,重建總部,公開宣布與國民黨反動派決裂,這是人民民主統一戰線建立的重要標志之一。在1949年9月,中共、各民主黨派、無黨派民主人士、人民解放軍的代表等齊集北平,召開中國人民政治協商會議,通過的《共同綱領》中明確統一戰線是“中國工人階級、農民階級、小資產階級、民族資產階級及其他愛國民主分子的人民民主統一戰線”,至此,人民民主統一戰線組織正式誕生。人民民主統一戰線在推翻蔣介石國民黨反動政權的斗爭中起了極其重要的作用。
4. 建國以后:
在新中國成立以后,中國共產黨繼續走人民民主統一戰線的道路,所制定的中國人民政治協商會議就是人民民主統一戰線組織形式。1954年通過的《中華人民共和國憲法》序言明確指出:“我國人民在建立中華人民共和國的偉大斗爭中已經結成以中國共產黨為領導的各民主階級、各民主黨派、各人民團體的廣泛的人民民主統一戰線。” 1956年4月,毛澤東在《論十大關系》中正式提出了中國共產黨與各民主黨派實行“長期共存、互相監督”的方針。它標志著人民民主統一戰線發展到一個新的階段。十年“文革”時期,中國共產黨的統一戰線政策遭到破壞。在新民主主義向社會主義轉變的新歷史時期,人民民主統一戰線在恢復國民經濟、進行社會主義改造和社會主義建設等方面發揮了重大作用。
5. 社會主義建設新時期:
黨的十一屆三中全會后,由于我國社會階級狀況的根本變化,我國的統一戰線已經成為工人階級領導的、工農聯盟為基礎的全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的廣泛聯盟。1979年9月全國統戰工作會議根據中央的指示,稱為“革命的愛國的統一戰線”。1980年8月,鄧小平同志在全國政協五屆三次會議開幕詞中指出:“我國革命的愛國的主義統一戰線具有空前的廣泛性,它在社會主義和愛國主義的基礎上更加鞏固和發展了?!?981年6月我黨《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中,將“革命的愛國統一戰線”的提法,改稱為“愛國統一戰線”。 1982年,中國共產黨進一步提出愛國統一戰線的方針和與民主黨派實行“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針。這更加密切了中國共產黨同各民主黨派的關系,進一步完善了中國共產黨領導的多黨合作的政治協商制度。這是最廣泛的統一戰線,對完成祖國統一大業和建設有中國特色的社會主義發揮著重要作用。
二、 比較認識
1. 革命統一戰線與抗日民族統一戰線。
(1) 相同點:
① 中共一貫的政治主張,在中共的倡導和推動下建立。
② 目的是團結一切可以團結的人,調動一切積極因素,最大限度孤立、打擊共同敵人。
③ 任務之一為推翻帝國主義及其代理人。
④ 以國共合作為基礎。
⑤ 極大推動革命事業勝利發展,是中共領導民主革命取得勝利的基本經驗之一。
(2) 不同點:
① 從參加者看:抗日民族統一戰線更具有廣泛的民族性,包括無產階級、農民階級、城市小資產階級和民族資產階級、蔣介石代表的大地主大資產階級及其他愛國人士;而革命統一戰線是包括無產階級、農民階級、城市小資產階級和民族資產階級。
② 從斗爭任務看:抗日民族統一戰線的目標是打敗日本侵略者,拯救民族危亡;而革命統一戰線是反對北洋軍閥和列強,統一中國。
③ 從組織結構上看:抗日民族統一戰線沒有正式的、統一的組織機構;而革命民族統一戰線是在統一的政府機構即廣東(武漢)國民(革命)政府的領導之下。
④ 從政治綱領上看:抗日民族統一戰線沒有一個為國共兩黨的所共同承認和正式公布的統一政治綱領;而革命統一戰線有統一的政治綱領——新三民主義。
⑤ 從合作方式上看:抗日民族統一戰線是黨外合作,國共雙方各自擁有軍隊和政權;革命統一戰線則是采取黨內合作的方式,共產黨員以個人身份加入國民黨,軍隊和政權是由國民黨掌握的。
⑥ 從結局看:抗日民族統一戰線內部盡管存在矛盾和斗爭,但在中共的努力維護之下,最終堅持到抗戰的全面勝利,完成自己的歷史使命;而革命統一戰線則由于國民黨右派叛變革命而中途破裂,導致國民革命運動失敗。
⑦ 從國際環境看:抗日民族統一戰線作為世界反法西斯統一戰線的一部分,獲得廣泛的同情和支持。但是由于英美在較長時間內對日綏靖政策,一定程度上助長了蔣介石妥協的傾向;而革命統一戰線得到共產國際和蘇聯的幫助支持。
2. 人民民主統一戰線與愛國統一戰線。
人民民主統一戰線和愛國統一戰線是密切相關的,可以說,新時期愛國統一戰線是人民民主統一戰線在新形勢下的繼續和發展。
(1) 相同點:
① 都是中國共產黨直接組織和領導的。
② 采取的都是調動一切積極因素,團結一切可以團結的力量的措施,為共同目標而奮斗。
③ 都以中國人民政治協商會議為核心組織形式,實行中國共產黨領導下的多黨合作、民主協商政治制度。
④ 都以四項基本原則為政治基礎。
(2) 不同點:
① 性質不同:人民民主統一戰線是新民主主義性質的;愛國統一戰線是社會主義性質的。
② 具體目的和任務不同:人民民主統一戰線的任務是團結一切可以團結的力量,打倒國民黨反動派,建立新民主主義的國家;愛國統一戰線的任務是調動一切積極因素,為建設有中國特色的社會主義和統一祖國、實現中華民族的偉大復興而奮斗。
③ 組成范圍不同:人民民主統一戰線包括一切反對國民黨反動統治的各民主黨派和各階層人民;愛國統一戰線包括社會主義的勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者三部分,是最廣泛的統一戰線。
④ 方針不同:人民民主統一戰線的方針是既團結,又斗爭,以斗爭求團結;愛國統一戰線的方針是“長期共存、相互監督、肝膽相照、榮辱與共”及在社會主義和祖國統一旗幟下實現大團結。
⑤ 歷史作用不同:人民民主統一戰線加速了人民解放戰爭走向勝利的進程,加強了新中國政權的鞏固和經濟的恢復發展。促進了中國共產黨同各民主黨派的長期合作;愛國統一戰線推動了有中國特色的社會主義現代化建設,促進了香港、澳門的回歸,推進了祖國統一的步伐。
三、 歸納總結
統一戰線的必要性和可能性是建立在對中國革命和建設任務的正確分析基礎上的,本質上是由中國近現代社會發展特點所決定的。
四次統一戰線都是由共產黨倡導和發起的,并逐漸成為統一戰線的領導核心,可以說共產黨的政策對統一戰線的成敗起關鍵性的作用。共產黨統一戰線政策理論又是在不斷總結經驗教訓的基礎上逐步成熟起來的。深入理解和掌握中國共產黨統一戰線政策理論對于正確認識統一戰線的歷史作用,正確總結歷史的經驗教訓有重要意義。