市場(chǎng)支配地位應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)政策追求的支點(diǎn)

文/唐艷琴

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講市場(chǎng)，擁有市場(chǎng)才擁有了經(jīng)濟(jì)主動(dòng)權(quán)。深圳前30年的“立”靠的是“產(chǎn)業(yè)升級(jí)抓得早，自主創(chuàng)新抓得早”。那么未來(lái)30年，深圳應(yīng)該靠“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型抓得早”立起來(lái)。

一、出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)走到盡頭

在過(guò)去的30年，出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略使中國(guó)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡。但是，中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀表明出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用是間接和有限的，僅僅是為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了“燃料”而不是“引擎”。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)狀態(tài)下，“出口導(dǎo)向型”不僅不能挽救中國(guó)經(jīng)濟(jì)，而且還會(huì)加劇國(guó)際矛盾，讓“出口導(dǎo)向型”變成路徑依賴，影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程，錯(cuò)失新一輪發(fā)展良機(jī)。所以出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)政策必須調(diào)整。

1.出口路徑依賴導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑。2008年中國(guó)增長(zhǎng)速度下滑，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家歸因于美國(guó)次貸危機(jī)的居多，其次就是“周期論”。從時(shí)間點(diǎn)來(lái)看，次貸危機(jī)與中國(guó)增長(zhǎng)速度下滑并不銜接。次貸危機(jī)是2008年9月全面爆發(fā)的，而我國(guó)企業(yè)大量停產(chǎn)實(shí)際從2007年底就開(kāi)始了。

2.外貿(mào)依存度過(guò)高導(dǎo)致國(guó)際摩擦加劇。中國(guó)出口占全世界份額從2000年的3.86%迅速上升到了2008年的8.9%，目前外貿(mào)依存度已接近70%，成為世界上最大的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體之一。在2009年中國(guó)出口劇烈收縮的情況下，前三季度的出口總額占GDP的比重仍然高達(dá)26.5%。而全球范圍儲(chǔ)蓄率是上升的，儲(chǔ)蓄率每上升一個(gè)點(diǎn)市場(chǎng)要損失600億～800億美元，市場(chǎng)本來(lái)就在萎縮，如果出口強(qiáng)勁，就意味國(guó)外反傾銷(xiāo)案、國(guó)內(nèi)環(huán)境和資源的約束、人民幣升值、貿(mào)易長(zhǎng)期大額順差所造成的國(guó)際收支不平衡等問(wèn)題都會(huì)加劇，一國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題甚至有上升為國(guó)際政治問(wèn)題的趨勢(shì)。

3.出口增長(zhǎng)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇假象。失業(yè)率是看經(jīng)濟(jì)是否恢復(fù)的一個(gè)重要指標(biāo)，在出口增長(zhǎng)而失業(yè)率增加的情況，出口增長(zhǎng)不僅不能代表經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，而且還會(huì)制約宏觀調(diào)控政策的有效發(fā)揮。2009年三季度歐美經(jīng)濟(jì)相對(duì)觸底反彈，但是失業(yè)率依然居高不下，甚至略有增長(zhǎng)，達(dá)到10%以上。這個(gè)復(fù)蘇，是資本市場(chǎng)比實(shí)體經(jīng)濟(jì)跑得快。

二、實(shí)施內(nèi)需拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)政策過(guò)程中有待完善的問(wèn)題

出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)需要調(diào)整，應(yīng)該說(shuō)已是共識(shí)，中央準(zhǔn)確、及時(shí)提出了拉動(dòng)內(nèi)需的系列措施。但是，我們必須重視在實(shí)施從出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

1.建設(shè)消費(fèi)型社會(huì)不是短期就能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，關(guān)鍵要強(qiáng)調(diào)政府的導(dǎo)向作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)持長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和短期增長(zhǎng)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，注意把握好宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施的力度和節(jié)奏，增強(qiáng)政策針對(duì)性和有效性。結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。日本經(jīng)濟(jì)調(diào)整二三十年，其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并未有顯著的變化。美國(guó)以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)化階段持續(xù)了110年，日本則持續(xù)了80年。目前中國(guó)工業(yè)化正處于“初期”到“中期”的歷史過(guò)渡階段，新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型用了半個(gè)多世紀(jì)，中國(guó)的國(guó)情更加復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要的時(shí)間可能更長(zhǎng)。

2.內(nèi)需拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)不代表要減少出口，關(guān)鍵是要做好拉動(dòng)內(nèi)需前的市場(chǎng)空間準(zhǔn)備。出口導(dǎo)向和出口是兩回事。擴(kuò)大內(nèi)需和穩(wěn)定外需必須協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)內(nèi)需和外需有效互補(bǔ)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求只是處于更加自覺(jué)、更加主動(dòng)的地位。然而，我們有些城市在實(shí)施內(nèi)需拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)政策時(shí)，沒(méi)有做好拉動(dòng)內(nèi)需的市場(chǎng)占有率的準(zhǔn)備，出現(xiàn)出口被迫下滑。出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變并不是說(shuō)要減少出口來(lái)增強(qiáng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，而是說(shuō)明我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主導(dǎo)方式急需改變，在拉動(dòng)內(nèi)需前，需要明確內(nèi)需市場(chǎng)中國(guó)企業(yè)的占有率有多大，如果拉動(dòng)內(nèi)需獲利更多的外企，這種情況下，內(nèi)需拉動(dòng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是無(wú)法估算的。

3.保增長(zhǎng)關(guān)鍵還是要保本國(guó)企業(yè)的生存。許多外國(guó)跨國(guó)公司的一句名言：把GDP留給中國(guó)，把利潤(rùn)都帶走！GDP的增長(zhǎng)是建立在大量中小企業(yè)生存，大量民營(yíng)企業(yè)、出口企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)運(yùn)作這個(gè)環(huán)境基礎(chǔ)上的，企業(yè)都倒閉了，保就業(yè)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)，而且到最后可能留下一大堆沒(méi)有效益的公共產(chǎn)品。要放棄對(duì)GDP的單純追求，實(shí)現(xiàn)GNP增長(zhǎng)。關(guān)注GNP，則不僅本國(guó)產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，而且應(yīng)當(dāng)是本國(guó)企業(yè)支撐了本國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。更多關(guān)注GNP才是更好地關(guān)注民生。

4.擴(kuò)大內(nèi)需政策及時(shí)調(diào)整了經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，關(guān)鍵是要為這個(gè)動(dòng)力找準(zhǔn)支點(diǎn)。中國(guó)人口占世界人口的20.1%，“內(nèi)需拉動(dòng)”是找準(zhǔn)了世界上最大的市場(chǎng)。世界市場(chǎng)需要中國(guó)，中國(guó)更需要本國(guó)市場(chǎng)。一段時(shí)間以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)的刺激內(nèi)需政策并未起到想象中的效果，政策的預(yù)期性和現(xiàn)實(shí)性之間產(chǎn)生了不小的差距，尤其是消費(fèi)需求的增長(zhǎng)更是不盡如人意。“出口導(dǎo)向型”也好，“內(nèi)需拉動(dòng)型”也好，最終都要依靠市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力的支撐，“出口導(dǎo)向型”認(rèn)為市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力主要在海外，“內(nèi)需拉動(dòng)型”認(rèn)為市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力主要在國(guó)內(nèi)。這兩種發(fā)展支撐方式關(guān)注的都是一個(gè)焦點(diǎn)，那就是市場(chǎng)。沒(méi)有市場(chǎng)談經(jīng)濟(jì)發(fā)展將是一句空話，擁有了市場(chǎng)，才找準(zhǔn)了一個(gè)撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支點(diǎn)。

三、獲得市場(chǎng)支配地位才獲得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)

在國(guó)際市場(chǎng)上，中國(guó)企業(yè)處于生產(chǎn)鏈條的最底層，完全靠?jī)r(jià)格低廉的比較優(yōu)勢(shì)獲得微薄的收入，基本是“打工一族”，根本談不上市場(chǎng)份額的多少。因此，市場(chǎng)支配地位應(yīng)該成為經(jīng)濟(jì)政策的努力方向，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)支配地位的控制，才能實(shí)現(xiàn)由依托比較優(yōu)勢(shì)的出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略向培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)導(dǎo)向型戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，尋求全球市場(chǎng)的貿(mào)易平衡。

1.追求市場(chǎng)支配地位是奪回國(guó)內(nèi)市場(chǎng)支配權(quán)的需要。市場(chǎng)既包括國(guó)際市場(chǎng)，更包括國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而且國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是主場(chǎng)，應(yīng)該占更大比例。如果我們?cè)跊](méi)有控制本國(guó)市場(chǎng)的情況下拉動(dòng)內(nèi)需，獲利的不一定是本國(guó)企業(yè)，挽救的也不一定是本國(guó)經(jīng)濟(jì)，收益的更不是本國(guó)人民。現(xiàn)在的情況是，外企已在我國(guó)某些行業(yè)獲得絕對(duì)支配地位，已經(jīng)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康。中華牙膏，雖有中華兩個(gè)字，但已經(jīng)是外國(guó)產(chǎn)品，多年前就已經(jīng)是荷蘭聯(lián)合利華的了。南孚電池我們都非常熟悉，但是，被其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手美國(guó)吉列集團(tuán)收購(gòu)。大寶早在2007年4月就已經(jīng)被美國(guó)強(qiáng)生收購(gòu)了。從整個(gè)洗化行業(yè)上來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)十大民用洗滌劑品牌幾乎全軍覆沒(méi)。商務(wù)部消息，在中國(guó)汽車(chē)、化妝品和家電等消費(fèi)品領(lǐng)域，外國(guó)品牌和進(jìn)口產(chǎn)品分別占據(jù)了中國(guó)市場(chǎng)的70%、75%和50%的份額。中國(guó)8大飲料公司已有7家被可口可樂(lè)或百事可樂(lè)吞并；年產(chǎn)量超過(guò)500萬(wàn)噸的啤酒企業(yè)的合資率已超過(guò)70%。我國(guó)是大豆的故鄉(xiāng)，但是，美國(guó)向中國(guó)出口大豆已占美國(guó)大豆產(chǎn)量的20%，占美國(guó)大豆出口量的55%。中國(guó)有1億人口依賴大豆生產(chǎn)，涉及6000萬(wàn)農(nóng)民和近百萬(wàn)大豆加工企業(yè)職工就業(yè)。然而，大豆主要生產(chǎn)地黑龍江省只有20%左右以國(guó)產(chǎn)大豆為原料的加工企業(yè)在運(yùn)行，多數(shù)企業(yè)處于停產(chǎn)、停工狀態(tài)。目前我國(guó)大豆產(chǎn)品的總自給率已不足1/3，國(guó)內(nèi)8000萬(wàn)噸的油脂產(chǎn)能中，大約80%掌握在外資控股企業(yè)中。外企在農(nóng)產(chǎn)品諸多市場(chǎng)擁有絕對(duì)控制權(quán)、定價(jià)權(quán)。中國(guó)水務(wù)屬于公用事業(yè)，而且上漲空間巨大，成為外資進(jìn)入公用事業(yè)的開(kāi)始。在天津，外企取得長(zhǎng)達(dá)30年水務(wù)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)；在海口，外企獲得水務(wù)集團(tuán)50%股份等等。在水價(jià)制定上，外資具有更多的話語(yǔ)權(quán)，甚至可能壟斷水價(jià)，由中國(guó)百姓買(mǎi)單。外資醫(yī)藥企業(yè)加速入華，包括輝瑞、拜耳等全球前20家大藥企均已在華投資設(shè)廠，中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)70%以上被外企占領(lǐng)。在醫(yī)療器械行業(yè)，外資在大型醫(yī)院診斷設(shè)備的市場(chǎng)占有率高達(dá)80%以上，中國(guó)制造的中藥產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓難度日增的情況下，“洋中藥”卻長(zhǎng)驅(qū)直入中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。全國(guó)三甲醫(yī)院藥品銷(xiāo)售排名前100位的，沒(méi)一個(gè)中國(guó)藥，全是“洋藥”。

2.追求市場(chǎng)支配地位是構(gòu)建一種均衡發(fā)展的市場(chǎng)體系需要。正如溫家寶總理在2009年博鰲亞洲論壇年會(huì)上提出的，中國(guó)將加快形成內(nèi)需為主和積極利用外需共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)向更加均衡的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

四、深圳有責(zé)任盡快建立市場(chǎng)導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

深圳不僅是出口導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)政策下行動(dòng)最早的城市，而且，深圳外貿(mào)出口額占中國(guó)出口總額逾1/8、占世界出口總額近1%，深圳更有必要最先改變出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，建立一種以市場(chǎng)支配地位為目標(biāo)的市場(chǎng)導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)模式。對(duì)深圳來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新不是為了增加出口，而是為了獲得市場(chǎng)支配地位，也是給深圳的創(chuàng)新一個(gè)清晰的方向。

1.發(fā)展新興市場(chǎng)和鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)齊頭并進(jìn)。一河之隔的香港第三產(chǎn)業(yè)比例達(dá)85%以上，第三產(chǎn)業(yè)屬低碳經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)范疇，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，第三產(chǎn)業(yè)比例還有很大的提升空間。但是如果第三產(chǎn)業(yè)成為轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)，就偏離了市場(chǎng)支配地位的目標(biāo)。傳統(tǒng)行業(yè)需要加強(qiáng)占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)支配地位。深圳的傳統(tǒng)是制造業(yè)。但是制造業(yè)前端是裝備制造，末端是產(chǎn)品制造，我們是處在產(chǎn)品制造的末端上。因此大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是裝備制造業(yè)的發(fā)展，支持這些企業(yè)擁有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)支配地位。比如動(dòng)漫行業(yè)，深圳早就提出“動(dòng)漫之都”的稱號(hào)，但是，中國(guó)動(dòng)漫市場(chǎng)究竟有多大？深圳動(dòng)漫能否代表中國(guó)，能否在世界市場(chǎng)占有支配地位？日本、美國(guó)、英國(guó)、韓國(guó)等，動(dòng)漫業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為第一大產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)。日本、韓國(guó)動(dòng)漫占60%，歐美動(dòng)漫占29%，中國(guó)內(nèi)地和港臺(tái)地區(qū)原創(chuàng)動(dòng)漫的比例僅有11%。這就需要重新定位新興行業(yè)，搶占世界市場(chǎng)支配地位先機(jī)。

2.發(fā)展公共資本市場(chǎng)和發(fā)展民間資本市場(chǎng)齊頭并進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年我國(guó)民間投資占到了全國(guó)社會(huì)固定資本投資的70%以上，民間投資安排了70%的城鎮(zhèn)就業(yè)和90%的新增就業(yè)。充分發(fā)揮民間投資，將是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)和保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大力量。未來(lái)需要采取多種措施鼓勵(lì)和促進(jìn)民間投資，其中包括支持引導(dǎo)民間資本投向政府鼓勵(lì)和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域，廣泛參與各種民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

3.開(kāi)拓市場(chǎng)和維護(hù)市場(chǎng)齊頭并進(jìn)。進(jìn)軍全球化市場(chǎng)，是每個(gè)中國(guó)企業(yè)的夢(mèng)想，在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)擁有支配地位更應(yīng)是企業(yè)追求的重要目標(biāo)。但是，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境如果不能良性循環(huán)，將對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)形成巨大障礙。目前，市場(chǎng)山寨化、管理江湖化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)裸體化是深圳市場(chǎng)的最大問(wèn)題。首先本國(guó)市場(chǎng)缺失影響了本地優(yōu)秀企業(yè)的成長(zhǎng)。深圳企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到保護(hù)的情況下，優(yōu)秀公司很難獲市場(chǎng)份額。因此，很難利用本地市場(chǎng)完成原始積累。其次，山寨經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致“共同毀滅”。山寨化不僅影響了深圳所有企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的形象，而且導(dǎo)致內(nèi)部企業(yè)自相殘殺。沒(méi)有底線的模仿和抄襲，導(dǎo)致山寨產(chǎn)品層出不窮，產(chǎn)生螞蟻雄兵似的巨型虛擬企業(yè)。被“山寨化”傷害得最重的，不是外資品牌，而是所謂的國(guó)產(chǎn)品牌。國(guó)產(chǎn)廠商坦言當(dāng)年他們對(duì)付外資品牌的路數(shù)，現(xiàn)在“山寨企業(yè)”又全用在他們身上，中國(guó)品牌企業(yè)是“革命者被革命”。

4.發(fā)展貼牌市場(chǎng)與發(fā)展自主品牌市場(chǎng)齊頭并進(jìn)。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵是自主品牌權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)聯(lián)合國(guó)工業(yè)計(jì)劃署統(tǒng)計(jì)，世界上名牌商品約8.5萬(wàn)種，其中發(fā)達(dá)國(guó)家和新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體擁有90%以上的名牌商標(biāo)所有權(quán)，處于壟斷地位。名牌商品僅占國(guó)際商品種類(lèi)的3%，但市場(chǎng)占有率卻高達(dá)40%，銷(xiāo)售額所占比重超過(guò)50%，個(gè)別行業(yè)超過(guò)90%。中國(guó)已成為最大的“世界加工廠”，缺乏的正是自主品牌。深圳靠貼牌生產(chǎn)，自主品牌較少的現(xiàn)狀比較明顯。華為技術(shù)有限公司總裁任正非坦言，“華為奮斗了18年，迄今沒(méi)有一項(xiàng)原創(chuàng)性的產(chǎn)品發(fā)明”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，擁有自主品牌的出口產(chǎn)品占我國(guó)出口產(chǎn)品的比重不足10%，90%產(chǎn)品靠貼牌出口。可見(jiàn)只有自主品牌才是市場(chǎng)的主人。

深圳市貌