袁純清
2010年是實施“十一五”規劃的最后一年,也是應對后國際金融危機的關鍵一年。必須充分估計各種復雜情況,周密制定應對措施,抓住機遇,迎接挑戰,克服困難,全面完成“十一五”規劃各項任務,為“十二五”更好更快的發展打下堅實的基礎。
今年我省經濟社會發展的主要預期目標是:生產總值增長13%左右,財政總收入增長15%,萬元GDP能耗同比下降4.5%以上,二氧化硫、化學需氧量同比均削減3%以上,城鎮登記失業率控制在4.6%以內,城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入均增長12%以上,居民消費價格漲幅3%左右,人口自然增長率控制在5.5‰以內。
今年的經濟增長指標,是綜合考慮了發展的需要與可能后確定的。這個目標有利保持我省經濟平穩較快發展的勢頭,有利于轉變發展方式、提高增長質量和效益,有利于促進就業和維護穩定。這是一個自加壓力、需要付出艱苦努力才能實現的目標。
實現2010年我省經濟社會發展的主要預期目標,必須以科學發展觀為指導,抓住新一輪西部大開發和實施關中——天水經濟區發展規劃的重大機遇,著眼于經濟平穩較快發展和轉變發展方式,把綠色經濟、低碳經濟、循環經濟作為新的發展理念,把加快資源轉化和壯大新興產業作為結構調整的主攻方向,把擴大投資和促進消費作為經濟增長的重要途徑,把加快城鎮化作為擴大內需的戰略重點,把統籌城鄉發展和三大區域協調發展作為長期方針,把改革開放作為發展的內在動力,把改善民生作為根本目的,把確保生產安全和社會和諧穩定作為第一責任,全力做好以下十項工作:
一是做大做強優勢產業,確保工業經濟持續增長。
二是大力發展新興產業,加快培育新的經濟增長點。
三是繼續實施項目帶動戰略,保持固定資產投資的強勁增勢。
四是進一步壯大縣域經濟,提高“三農”發展水平。
五是以西安國際化大都市和重點鎮建設為引領,加快全省城鎮化進程。
六是努力擴大市場需求,增強消費對增長的拉動作用。
七是搞好節能減排和生態保護,建設資源節約型和環境友好型社會。
八是深入實施民生八大工程,加快發展各項社會事業。
九是深入推進改革開放,不斷增強發展活力。
十是積極推進《關中——天水經濟區發展規劃》實施工作,為我省的長遠發展打好基礎。
(摘自陜西省十一屆人大三次會議政府工作報告)