印度擔憂中尼重啟陸路客運

本報駐尼泊爾特約記者 陳 巖 本報特約記者 甄 翔 本報記者 程 剛 段聰聰 夏 穎

即將重啟的中國西藏拉薩與尼泊爾首都加德滿都之間的陸路客運線路還未實施，印度已經開始表示擔憂。印度媒體21日報道稱，印度情報安全機構近幾周以來一直密切關注著這條客運線路，認為中國是想以此宣示不放棄在尼的戰略利益。對此，中國現代國際關系研究院研究員胡仕勝對《環球時報》表示，中尼陸上客運開通是件好事，經濟的發展必然要打通地理上的連接，這種局面將帶來多贏。印度應該越來越適應這樣的發展趨勢。

據印度《昌迪加爾論壇報》21日報道，中尼陸路客運于2005年啟動，但因進藏批準函問題和簽證問題于2006年暫停。原定于2008年北京奧運會之前恢復，但由于種種原因并未實現。報道稱，中尼雙方確定于今年2月底恢復這條客運線路，但印度情報安全機構認為，重啟將會在未來幾天之內就進行。

報道援引印度戰略分析人士的話稱，中方恢復這條客運線路等于向印度和全世界發出強烈信號：一是告訴印度，中國不會放棄在尼泊爾的戰略利益，并將繼續加強與尼方的軍事合作。地處喜馬拉雅山南麓的尼泊爾一直被視為中印兩大國之間的緩沖地；二是將中尼公路打造為成熟合法的進藏交通動脈。現有的印度陸路交通不能確保四季通行，每年只有夏季少數日子才能供印度進藏朝圣者使用。報道稱，中國還希望通過中尼客運線路吸引歐洲和印度游客進藏旅游，進而向外界展示西藏局勢已經恢復正常。文章稱，顯然這一想法不會令達賴喇嘛高興。

尼泊爾在與中國西藏的1400多公里長的邊界線上，雖然有幾十個關口可以通過，但多數關口處于海拔4000米以上，每年只有到了夏天才能通關。許多民間通道還都是土路，要通過很是困難。上世紀60年代，中國修建了中尼公路，從拉薩經過樟木口岸通往加德滿都，是如今中尼之間的全年可通車的首要陸路要道。為了加強中尼之間的經貿和旅游往來，兩國于2005年5月開通了這條線路上的客運交通。這條客運線總長約1000公里，需要大約3天時間，啟動時單程票價為70美元，比從拉薩到加德滿都的航班便宜許多。

這條線路的客運開通之初還成了尼泊爾一景。中尼兩家客運公司經營這條線路，中方用的是2輛韓國現代35座豪華大客車，尼方運營商則使用2輛中方提供的揚州產奔馳大客車。有意思的是，這些車在尼泊爾靠左行駛，到了中國就要靠右行駛。因此，每輛車配備兩名司機。在尼國內由尼泊爾司機開，到了中國就由中國司機開。車上的乘務員更是厲害，要懂中、英、尼、藏4種語言，還要熟悉過境手續。后來，每班直通車還由尼泊爾軍隊派出4名士兵乘坐吉普車分段護送。

據《環球時報》記者了解，由于運行成本及團簽手續的問題，這條線路的客運交通當時并沒有產生較好的經濟效益，特別是尼方的運營商認為，沒有收獲預期的經濟回報，因此在開通一年多后尼方運營商停止了這條客運線路。近兩年，隨著中尼關系的進一步發展，越來越多的尼泊爾人希望重新開啟這條客運線路。2011年是尼泊爾的旅游年，為了提升中國來尼旅游人數，增加旅游收入，尼政府也希望能在適當的時候推進此事。尼旅游和航空部聯秘（局長）阿迪卡瑞曾表示，希望這一聯系中尼兩國人民的紐帶能夠給尼方帶來更多的旅游資源和更多的經濟利益。經過雙方的協商，同意于今年重新開通。胡仕勝認為，中尼陸路客運線路的重開是一件好事，既能促進尼泊爾的旅游業，也為打開藏區旅游通道提供了便利，同時顯示了中國政府對藏區穩定的信心。

印度對中國與尼泊爾之間的友好關系一直比較提防。上海國際問題研究院南亞中心主任趙干城認為，客觀上說，印度對尼泊爾政治、經濟和文化上的影響仍占支配地位，但促進和加強中尼經貿交流是尼泊爾方面非常期待的。保持中尼邊境地區穩定符合中國利益，印度無需擔憂中尼發展經貿關系。印度方面疑慮過多會給尼泊爾造成壓力，對中尼經貿關系的發展造成不良影響。▲