胡怡芳
(浙江經濟職業技術學院 浙江 杭州 310018)
高職汽車類專業生產性實訓基地共享管理模式探索*
胡怡芳
(浙江經濟職業技術學院 浙江 杭州 310018)
從高職汽車類生產性實訓基地共享管理模式入手,分析了政府、企業及學校在實訓基地管理工程中的管理差異,探討了汽車類生產性實訓基地共享管理創新模式及其運行保障。
高職;汽車類專業;生產性實訓基地;共享管理
汽車類專業屬于工科專業,對學生的實踐操作能力要求尤其突出。在高職汽車類專業人才培養過程中,實訓基地是重要的教學場所。要提高實訓基地的利用率,提升高職汽車類專業人才培養質量,實訓基地管理模式創新是難點和焦點。
汽車類專業生產性實訓基地共享管理模式一般可以分為兩種類型。
(一)單一共享,即校內“一對一”模式
該模式指汽車類專業生產性實訓基地主要在學校內部共享。在一個封閉的環境中,實訓基地針對汽車類專業群,在專業群間分享資源。如中央財政資助建設的汽車類實訓基地,由政府投入資金來進行績效評估,由學校進行管理,企業只是參與其中分享部分功能。
優點:舉全校之力來管理,可以提升本校本專業群的整體實力,提升本專業群的人才培養質量。
不足:實訓基地功能只是覆蓋本校,對象只是本校學生,企業分享實訓基地部分功能(如場地、設備、資金等)。學校作為管理方,主要是滿足校內本專業學生的實訓要求,不承擔經營功能;企業作為被管理方,有經營職責但是沒有主動權,處于被動地位;政府作為投資方,不可能深入具體業務,只能將共享作為評估的一個指標。三個基本要素在實訓基地共享上沒有形成統一的管理理念,導致實訓基地投入大、產出少,利用率較低。
(二)校內外的“一對多”或“多對一”模式
該模式指汽車類專業生產性實訓共享成為一個半開放的系統,比單一共享進步了一些,實訓基地不但針對校內專業群服務,而且還面向該區域其他院校的汽車類專業群提供服務。如我校汽車技術學院將生產性實訓基地建設成為面向全省高職院校汽車類專業師資培訓場地和課程開發研究基地;同時利用實訓基地的場地和設備成立了“元通快修”連鎖店,為學生提供生產性實訓機會。
優點:該模式可實現優勢產品的輸出,可以提升該專業的社會影響力,提升基地的人才培養質量;可以為企業提供一個平臺,降低企業經營的成本。
不足:學校對生產性實訓基地的管理不是很了解,管理職責不明確,不利于生產性實訓基地的長期發展;企業按照學校的安排來進行生產經營,管理主體不明確,影響生產經營;兩者管理理念不同,管理方式不同,會造成管理的低效。
校內“一對一”的單一共享模式和校內外的“一對多”或“多對一”模式,都是汽車類生產性實訓基地在共享管理過程中的探索,是圍繞政府、企業、學校生產性實訓基地共享管理的三個基本要素實施的。學校主導、政府主導和企業主導都有不同的優缺點,不適合現行的汽車類專業生產性實訓基地管理。如何使管理職能不同的三方聯動促進實訓基地管理效能的提升,節省管理成本?對此,筆者提出了以社會公共類服務機構為主導的汽車類生產性實訓基地共享管理模式。
(一)基本理念
客觀上生產性實訓基地管理要求實現管理上的創新,要求在一個獨立機構的領導下,由社會公共類服務機構創造一個平臺,充分發揮三大基本要素的管理功能,形成一個立體的管理模式,使學校、政府和企業在生產性實訓基地管理上能產生最大的效率,實現教學質量的有效提升、資源的有效利用和社會效益的最大化。
社會公共類服務機構主導的汽車類生產性實訓基地共享管理模式,就是校外與校外“多對多”模式。通過分析政府、企業和學校的管理特點,根據生產性實訓基地管理的特點,將“三要素”管理創新為“四要素”管理,增加一個獨立的中介機構,即社會公共類服務機構,如汽車類專業生產性實訓基地共享管理中心。
(二)基本特點和表現形式
社會公共類服務機構主導的汽車類專業生產性實訓基地共享管理模式就是將汽車類專業生產性實訓基地變成一個全開放的系統,每個實訓基地和每個汽車企業都有自己的優勢,把自己的優勢變成一個社會公共產品,可以成為企業生產的基本要素,可以成為人才培養過程中的重要環節。在政府管理部門資質評估和監督的前提下,建立一個汽車類生產性實訓基地共享管理中心,為企業和學校搭建合作的平臺,提供場地、師資、學生實習等多方面的合作,實現資源的良性循環,為區域經濟的發展提供有效途徑。實行企業化管理,準市場化運作,微利經營,全面向社會開放,以緩解資源不足以及資源分散的矛盾。
社會公共類服務機構主導的汽車類專業生產性實訓基地共享管理模式在平衡政府、企業和學校職能的過程中,提供了一個資源共享的平臺,有效實現了實訓基地共享,實現了管理的創新,有效實現了管理效率的最大化。政府在財政支持和質量評價兩方面進行統籌協調管理,充分行使基地的上級主管職能;學校可以充分行使教育職能,將資源充分利用起來;企業可以行使經濟職能和社會職能,不會顧此失彼。
社會公共類服務機構主導的汽車類專業生產性實訓基地共享管理模式將政府、企業和學校的管理職能進行了有效分工,緊緊圍繞實訓基地的利用效率這個最終評估指標,可以提升高職汽車類專業在實訓環節的人才培養質量,提升實訓基地的社會共享度和區域服務度。
社會公共類服務機構主導的汽車類生產性實訓基地共享管理模式從政府、學校和企業的“三要素”管理轉變為政府、學校、企業和中介機構的“四要素”管理。在汽車類生產性實訓基地共享管理創新模式中,除了政府重視、實訓基地配合、企業積極參與和中介機構健康成長外,最重要的是制度保障和信息管理。
(一)制度保障可使汽車類專業生產性實訓基地共享管理有據可循
以制度形式明確政府、學校、企業和中介機構“四要素”的管理職能,實現管理有據可依,管理落實到位,才能有效提升管理效能,實現汽車類生產性實訓基地共享運作的順利進行。
通過制定制度,政府明確監管和政策指導的管理作用。通過制定制度,明確中介機構的管理范圍和業務范圍,保證實訓基地共享的社會公益性;保證實訓基地建設和管理有標準可依;在經濟和質量評價上保證企業與實訓基地共享過程中按照社會產品的效益最大化發展。
通過制定制度,學校明確實訓基地共享的教育管理作用。學校制定制度,明確實訓基地共享的目的是提升人才培養目標的質量;提出實訓基地建設和管理可以提供的優勢和校內稀缺資源的需求量,使得共享有的放矢。
通過制定制度,企業明確實訓基地共享給自身帶來的雙贏機遇。企業制定制度,明確企業可以為實訓基地共享提供的師資、管理設施、管理經驗等方面的內容,明確企業在公共產品共享過程中的經營性和社會性平衡點,使企業避免失衡發展。
通過制定制度,中介機構明確生產性實訓基地共享管理創新模式可帶來業務創新外,還需要建立制度化管理,明確在實訓基地共享過程中的業務操作流程、員工職責和其他三個基本要素的相互關系,體系明了,工作程序清晰,可提高工作效率。
(二)信息管理可保障汽車行業發展對“四要素”管理職能的及時調整
中介機構不僅僅是明確政府、學校、企業和中介機構“四要素”的管理職能,更要保障實訓基地共享創新模式的順利運作,使四個要素在同一個平臺上通力合作,實現實訓基地的管理效能最大化。這需要建立在信息管理這個業務載體上。
通過信息管理,中介機構可了解汽車行業企業的發展趨勢、汽車企業的人才需求狀況、汽車企業產品的更新換代、汽車消費群體的變化等信息,及時收集并進行分析整理后發布給政府、學校和企業的相關部門,追蹤獲得相關反饋后,對生產性實訓基地的教學任務進行調整,對政府制定汽車產業政策和汽車類人才儲備提供參考性意見,促進生產性實訓基地的可持續發展。
引入社會公共類服務機構進行汽車類專業生產性實訓基地共享管理,不僅可以提升政府、企業和學校的管理效能,而且能夠促進資源整合和合理分配,符合節能型社會的要求;可以促進高等職業教育的可持續發展,提高高職人才培養質量,能夠充分體現高職教育的社會性。
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G718
A
1672-5727(2010)07-0112-02
*本文系浙江省教育科學2009年度規劃課題《生產性實訓基地共享管理的創新與實踐》(編號:SC71)的階段性成果
胡怡芳(1980—),女,浙江上虞人,碩士,浙江經濟職業技術學院助理研究員,研究方向為高等職業教育管理與職業培訓。