醫療器械與醫療耗材經濟管理的質量控制與實踐

姚 遠，李 彬

（1.廣西壯族自治區南寧市第八人民醫院，廣西南寧 530001；2.廣西壯族自治區南寧中心血站，廣西南寧 530003）

醫院醫療器械和醫療耗材的管理是醫院器材管理部門一項重要環節，它可以為醫院的高質量醫療服務提供強有利的保障[1]。

1 醫療器械耗材經濟管理系統的基本要求[2]

醫療器械耗材經濟管理系統的基本要求的安全性、合理性。

1.1 醫療器械耗材經濟管理系統的安全性

醫療器械耗材經濟管理系統的安全性要求在醫療器械及耗材質量方面保障醫療安全，保障患者身心不受損害，所以醫院必須使用各種證件齊全、質量優良、渠道正規的規范產品。產品經驗證達到預期要求并定期維護、校準。

1.2 醫療器械耗材經濟管理系統的合理性

醫療器械耗材經濟管理合理性是指醫療器械和醫療耗材采購方法、購入數量、入庫保存、保障配送符合要求。通過建立行政制度，做好醫院醫療器械和醫療耗材購入、保管、供給，每月清算等關鍵程序。嚴格按照國家有關法規，嚴格審查生產廠家和供貨商的資質，科學管理、合理采購。既保障需求，又杜絕了各個方面的損失與耗費。過去數十年，醫院的醫療器械和醫療耗材管理是按上級即定的計劃整體套用的行政管理機制，沒有科學的使用與監督，后果是只重視購置，而對于購置后的使用和監管缺乏責任意識。物品通常是被過量領取，各科都建有自己的小倉庫，結果造成醫療器械和醫療耗材大量積壓、過期、浪費，同時嚴重影響醫療器械和醫療耗材購置的合理性。

1.3 醫療器械耗材經濟管理系統的基本要求

為了杜絕醫療器械與醫療耗材使用的不合理耗費，應專門對醫療器械與醫療耗材在使用中的整個過程進行深入細致的研究，建立節約減耗的醫療器械與醫療耗材管理機制。設立規章制度，借以網絡數據庫為平臺，開發建立醫療器械與醫療耗材使用的電腦管理軟件，調整醫療器械與醫療耗材的管理模式，利用經濟杠桿，化被動為主動，使有限的資源最大限度地發揮其經濟效益。

2 醫療器械耗材經濟管理系統的研究與實踐

我院在醫療器械與醫療耗材管理上，理論結合實踐經驗，總結出一套醫療器械與醫療耗材管理的模式及完整醫療器械與醫療耗材經濟管理系統。

2.1 建立醫院醫療器械耗材經濟管理系統的意義

通常二級甲等以上的醫院，因為科目齊全，使用醫療器械與醫療耗材的規格、種類相對較多，每年在醫療器械與醫療耗材方面的支出占全院總收入的20%～30%。醫療器械單價800元以上為固定資產，以下為低值易耗品，醫療耗材單價200元以上為高值耗材，200元以下為低值耗材。因此，對醫療器械與醫療耗材使用管理的研究是非常必要的，同時一定會在科學意義、經濟效益上具有顯著效果。

2.2 醫院醫療器械與醫療耗材的使用

過去，醫院對醫療器械與醫療耗材是：入庫、發放、清點。具體領用流程：醫院建立醫療器械與醫療耗材管理庫，各個使用科室在領料單填寫所需物品（一般是不受制約），每科又有自己的小庫房，結果在客觀上存在很大的盲動性。由于行政管理的種種原因，以至于管理部門沒有辦法及時準確記錄醫療器械與醫療耗材真實使用情況，從而造成監管和控制職能不到位，并由此而產生諸多問題。醫院應該加強醫療器械與醫療耗材的監督和控制，對醫療器械與醫療耗材進行科學管理，當務之急是解決以下幾個問題。

2.2.1 安全問題 醫療耗材的重復使用，以及三無醫療耗材產品非正規渠道購入，使用科室管理不善，造成過期變質使用等現象。

2.2.2 解決經營管理問題 經營管理問題集中在耗材積壓率高導致醫院流動資金周轉問題、醫療器械與醫療耗材流向問題、收費不規范問題、成本核算無法實施等四個方面，這些問題同時也是困擾醫院醫療器械耗材經營管理上的主要問題。

2.2.3 解決醫療器械使用問題 包括固定資產的配置是否合理，低值易耗器械使用與保管是否到位等方面。

2.2.4 解決環境污染問題 醫療廢物的無序流向，造成了環境的污染，給醫療安全帶來了潛在的隱患。

3 醫療器械與醫用耗材管理實踐[4-5]

加強醫療器械與醫用耗材管理的主要目的是為了監管醫療器械與醫療耗材使用情況和控制醫療器械與醫療耗材使用數量。通過從行政組織構建、成本核算制度建立，網絡軟件的研發，開發出一套完整的醫院醫療器械與醫療耗材從采購、分配、清算的科學使用與管理方法，可以做好醫療器械與醫用耗材的監管工作。

3.1 構建醫院組織管理體系

醫院組織對于醫療器械與醫療耗材的管理大致可以分為三級。第一級，醫院財務科、醫保科負責程序維護和監督、建立財產賬目、成本核算、規范物價和收費等。第二級，醫院總務、器械科負責內容包括三個方面，①器械管理科對全院各科室的醫療器械與醫療耗材領用量執行預期控制，醫療器械固定資產按評估、申請、審批。醫療器械低值易耗按合理需要，醫療耗材按最多備用量原則，規定該科室每月的平均使用量。②醫療器械與醫療耗材建立供貨目錄庫，對各種耗材的品名、品牌、規格型號、價格及供貨單位，建立網絡數據庫進行管理。③對使用科室領取醫療器械與醫療耗材數量的登記、數據維護，按月對使用信息進行統計、分析和審核，以便行政管理決策，修改有關軟件系統，制訂監督管理制度。第三級，使用科室則應該建立醫療器械與醫療耗材三級數據庫賬目，使用科室必須保證數據與實際二級數據庫醫療器械與醫療耗材保持一致，并對各類醫療器械與醫療耗材的備貨、使用、注銷，在管理軟件操作上按實際數據登記，并與二級數據庫記錄數據動態表，同時醫療器械與醫療耗材使用項目上按實際發生量進行計費，軟件系統將保留原始數據。

3.2 管理軟件系統的應用

以醫院收費系統網絡和醫療器械與醫療耗材管理數據庫建立的醫療器械與醫療耗材管理軟件，設立相關流程，達到控制和監管的目的，其基本使用功能要求能夠及時查詢和盤點。器材科領用醫療器械與醫療耗材在醫院使用科室領取后，即在數據庫上自動產生科室物品使用數據，使用科室在電腦里可對本科室的醫療器械與醫療耗材隨時查詢和盤點，而各科室在耗材庫房領取醫療器械與醫療耗材，即在網絡上自動生成科室醫療器械與醫療耗材的二級數據庫，各科室可在系統中對本科室的醫療器械與醫療耗材使用情況、產生費用、物品項目進行核實。使用科室三級數據庫就能隨即清空醫療物品的注銷與報廢，系統可自動統計所指定品種，并提示該科室醫療器械與醫療耗材的庫存數量，以便備用。通過以上管理方法，便可使器械耗材使用處于受監控狀態，便于成本核算。

4 成本核算

通過經濟管理體制的建立，網絡軟件系統對醫療器械與醫療耗材管理的實施，成本核算利用，解決了醫院一慣醫療器械與醫療耗材使用不合理的矛盾。

4.1 適宜的庫存

物品領取量與存儲量合理，使用科室自執行了醫療器械與醫療耗材備用量開始，有效地遏制了醫療器械與醫療耗材過量囤積，而致使物品超期、質量劣變、喪失效果等嚴重現象。從醫院經營管理方面，資金周轉率高；從醫院器材管理方面，減少了庫存量的盲目性，增強了資金的利用率。

4.2 一次性耗材的監管

一次性耗材的監管使得安全隱患大幅度降低，應用軟件系統計賬程序，杜絕了一次性醫用耗材重復使用的違規現象，醫療感染得到了有效的控制，從而解決了這方面的醫療安全問題。

4.3 計算機軟件的唯一性質堵住經濟漏洞

管理軟件程序具有數據對應功能，醫療器械與醫療耗材使用費用、年折舊費用都一一清算，有效地減少了漏費的發生，堵住了非正規渠道來源的耗材。

4.4 完善數據庫

醫療器械與醫療耗材供應目錄數據庫，對醫院醫療器械與醫療耗材全院耗材的進貨、領用、清算及收費等整個過程進行監控，對醫院的科學管理和經濟效益具有非常積極意義[6]。

綜上所述，通過利用電腦網絡系統的軟件開發，針對醫院醫療器械與醫療耗材的使用管理過程中預測、控制、清算方法，實現對醫院醫療器械與醫療耗材的使用進行數字化管理，充分顯示醫院具有科學發展觀和高效務實工作態度。因為科學管理方法的實施，提升了管理水平，提高了工作效率，精減管理機構，醫療器械與醫療耗材的合理使用，對醫院醫療安全隱患的防止，綜合經濟效益的提高產生極其深遠的意義。

[1]湯黎明,余軍,張興華,等.醫院器材管理模型的建立及應用[J].解放軍醫院管理雜志,2003,10(5):475-478.

[2]湯黎明,吳敏,戚仕濤,等.對醫院醫療消耗性材料使用經濟分析的研究[J].醫療衛生裝備,2005(3):49-52.

[3]晏妮.亦談醫用耗材物流管理[J].中國醫療設備,2009,3:84-85.

[4]徐淑娟,劉吉祥.辛刀探高值專科醫用耗材的全程監控管理[J].中華現代醫院管理雜志,20006,12(7):12-13.

[5]楊瓊.談高值醫用耗材如何科學管理[J].現代醫院管理,2007,12(7):12-13.

[6]湯黎明,張興華,劉鐵兵,等.醫院消耗性器材“零庫存”管理方案的建立與實施[J].醫療設備信息,2003,18(1):5-9,12.