高職院校師資管理策略探析

□徐時彬

高職院校師資管理策略探析

□徐時彬

在“十一五”后期，高等職業技術教育從擴大辦學規模向提高辦學質量轉變，而師資隊伍建設是提高高職教育質量的關鍵。針對目前高職院校師資隊伍建設中存在的問題，就如何加快高職院校師資隊伍建設與管理，培養和形成一支師德高尚、教育觀念新、創新意識強、有較高教學水平和較強實踐能力、專兼職結合的教師隊伍提出了具體建議和對策。

高職院校；師資隊伍；四師工程

隨著我國高等職業技術教育規范有序地發展，“十一五”期間，我國高等職業技術院校的數量和在校生人數已占高等教育的半壁河山。據統計，2008年我國獨立設置的高職院校有1184所，占普通高校總數的60%以上；高職院校招生299萬人，在校生人數達861萬，占高校在校生人數的48.6%，進入一個全新的發展時期[1]。目前，我國高等職業技術院校正面臨著從擴大辦學規模向提高辦學質量、加強內涵建設的轉變，在辦學思路與定位、專業設置與人才培養方案、師資隊伍、課程建設、校內外實訓實習、質量標準與質量監控、工學結合與校企合作辦學機制等方面，其首要任務是加強師資隊伍建設。師資隊伍建設是提高高職教育質量的關鍵，如何逐步培養和形成一支師德高尚、教育觀念新、改革創新意識強、有較高教學水平和較強實踐能力、專兼職結合的教師隊伍，是當前高職院校愈來愈緊迫的任務。

一、高職師資隊伍建設存在的主要問題

截至2008年，全國高職院校在校生人數占高校在校生人數的48.6%，但高職院校師資隊伍的狀況與高職教育的發展是不適應的。以四川高職院校為例，根據相關調查資料可看出[2]，四川共有48所高職高專院校，對其中16所院校的師資隊伍情況進行了全面調查，調查覆蓋面達33%，調查院校包括11所公立高職院校、5所民辦高職院校。主要表現為以下幾方面：

（一）教師數量不足，與四川省高職教育的迅猛發展不協調

由于高等職業教育的快速發展，高職院校招生數迅速增加，導致各高職院校的師資數量嚴重不足。從調查的16所高職院校來看，生師比離教育部規定的合格標準18∶1還有一定的距離，比例最高的達28：1。顯然，師資缺編，生師比都未達到標準，在一定程度上影響教學質量，影響教師的身心健康與學校的科學發展。

（二）專任教師結構不合理

1.年齡結構。年輕教師比例過大，39歲以下青年教師比例達59%，有的學校高達79%。嚴重缺乏40～55歲之間的骨干教師和專業帶頭人。

2.學歷結構。在很多學院的老專業中具有高學歷的教師比例偏少，新辦專業中高學歷教師比重稍大一些，具有博士學位教師的比例更少。但與教育部文件規定“研究生學歷或碩士以上學位教師數占專任教師總數30%”的要求還有一定差距。

3.職稱結構。相當一部分學校初中級職稱教師比例占70%以上，副教授以上職稱教師比例小，且學科分布不均勻，缺乏高水平的學術帶頭人和專業帶頭人，高級職稱比例離教育部文件規定“高級職稱教師數占專任教師總數的30%”還有一定差距，少數學校這一比例在20%（教育部掛黃牌標準）以下。教授級更是鳳毛麟角，一些學校目前還沒有一個教授。

4.理論型教師多，雙師型教師少；從校門到校門的多，有實際工作經驗的少。通過調研訪談得知，四川高職院校教師隊伍中具備高技術素質的“雙師型”教師所占比例不足22%，“雙師型”教師嚴重缺乏。

5.兼職教師數量不夠，隊伍不穩定。目前多數學校兼職教師數量較少，僅僅是在學生頂崗實習階段聘請企業的專業人才和能工巧匠作為兼職教師；聘請企業專業人才和能工巧匠進校園教學和專業建設還做得不夠，教學過程與企業生產結合不緊密，企業的先進技術、先進文化和管理理念等沒有融入學校的人才培養之中，不利于培養企業和崗位需要的人才。

（三）教師對自己職責認識不明

近年來，高職院校少數教師的思想素質和職業道德有待于進一步提高。少數教師放松了對理想的追求和世界觀的改造，對自己職責認識不明確，對高職教育缺乏正確的理想信念，動力不足；缺乏應有的責任感、事業心，對本職工作精力投入較少，對教學工作敷衍塞責；對學生的生活學習不夠關心，甚至回避學生們關心的熱點和難點問題，對學生的思想和心理狀況了解甚少；有的教師缺乏教書育人的意識，在向學生傳授知識和技能的時候，往往不注意結合教學內容對學生進行思想教育；不重視業務水平、實踐技能、教學質量的提高，不愿意參加專業建設、課程建設、教學研究，更不想參加生產實踐及帶學生頂崗實習；上述現象雖然只是少數教師的行為，但其影響是不容忽視的。

二、高職院校師資隊伍建設的有效途徑

(一)以科學發展觀為指導，優化高職院校師資配置

1.科學合理地引進人才，實現教師數量與學院整體發展保持平衡。為彌補師資隊伍數量不足，高職院校必須引進人才。應根據高職院校的發展實際，作出近期、中期、遠期的師資規劃，做好崗位研究及人員配置工作，準確及時地進行人事決策，建立起科學、有效、動態的人力資源信息管理系統，最大化利用人力資源。針對高職院校師資需求，拓展進人渠道，合理地引進人才；改變單一依靠普通高校畢業生補充師資的方式，要通過正式編制引進、招聘、相對穩定的課程聘用制、臨時聘用制等多種形式，多渠道從企業及生產一線引入所需的高技能人才。擴充教師隊伍數量，提高教師質量，實現師資隊伍數量、專業結構、學歷結構、職稱結構與學院整體協調發展。

2.加大校企合作力度，建立一支高效、相對穩定的兼職教師隊伍。兼職教師隊伍的數量和質量是反映高職辦學特色的重要方面。按照教育部文件要求[3]，高職院校實踐技能課程主要由具有相應高技能水平的兼職教師承擔。因此，要繼續加強校企合作，大量聘請行業、企業的專業人才和能工巧匠到學校擔任兼職教師，逐步形成實踐技能課程、實訓、實習、課程標準制定、教材編寫等主要由具有相應高技能水平的兼職教師擔任。只有這樣，才有利于學生實踐技能的提高，有利于新技術、新技藝、新信息的獲取；有利于及時調整人才培養方案，改進教學方法。依據高職培養方案制定原則，實踐課程要占總課時的40%以上，其中實踐技能課程約占實踐課程的2／3，約占總課時的25%左右。按一個兼職教師授課時數占專任教師的1/4計算，高職院校應按專兼職教師1：1的比例建立兼職教師資源庫，以滿足實踐教學的需要。

（二）實施“四師”建設工程，提高師資隊伍整體水平

高職院校師資建設要達到師資整體水平的提高，應以教師個人素質提升為核心，實施“四師工程”，即“新教師”、“雙師”、“高師”、“名師”建設工程。

1.“新教師”建設工程主要是新進教師的培養提高。近年來，為滿足高職教育發展需要，新進青年教師較多，大多是非師范院校畢業的研究生。為了保證教師隊伍的整體素質，保證高職教育質量，加強青年教師尤其是新進教師的培養，強化教學能力已成為當務之急。

新教師自我定位和發展是最根本的。學院應對新進教師從進學校工作起，加強以教育學、心理學知識和高等教育法、教學能力、職業道德等內容為主的入職教育。要求每位新教師必須結合自己實際和學校要求，以自我發展規劃為根本，按照分析自我、確定目標、規劃步驟、付諸實施四個步驟,從職業資格、教學能力、職稱、班主任（輔導員）工作、參加和指導各類競賽、課題研究、教育論文、課程建設、進修培訓、企業鍛煉等方面制定《教師三年自我規劃》，確保第一年站穩講臺，第二年站好講臺，第三年出成果，促進新教師個性化發展。

2.“雙師”建設工程即“雙師型”教師隊伍建設。從體制、運行機制上使專業教師真正成為高職教育的行家里手，提高“雙師型”教師的素質與比例。

一是高職院校人事部門應制定“雙師型”教師培養計劃。定期選派一定數量教師去相關企事業兼職或帶職進修，學習新技術、新工藝、新方法，把行業和技術領域中的最新成果引入課堂；組織專業教師參加實踐技能培訓，鼓勵他們充分利用校內外實踐基地進行鍛煉和提高，獲取相應職業資格證書，提高實踐能力，成為“雙師型”教師。

二是以校內外各類競賽為重點，提高教師的雙師素養。學校應要求所有專業基礎課和專業課教師，不論年齡大小、職稱高低，都要參加技能、創新大賽，或者直接擔任學生參賽教練，同時積極開展競賽團隊教研，大力推進雙師素質建設。通過形成師生同臺競技、教學相長的生動活潑的教學格局，教師的教學方法不斷改進，技能水平得到提高，“雙師”素養在競賽和展示中不斷得到鍛煉和提升。

三是以教育科研為抓手，提升教師的科研能力[4]。加強校企合作和產學研結合，鼓勵專業課教師到相關專業的企事業單位熟悉技術的應用，與相關企事業單位聯合承接橫向課題，與企業聯合成立科研基地、科技攻關等，發揮學校和企事業單位雙方的優勢，實現優勢互補。一方面可以促進企業的技術更新和產品換代升級，同時又可以在科研開發和實踐中提高教師的專業素質，使教師在實踐中不斷成長。

3.“高師”建設工程即職稱提升工程。要把“高師”作為高職院校持續發展的重要戰略舉措，通過教學和科研的合理分布及相應的激勵機制來提升高職稱教師的比例，這可從教學上積極開展教師崗位練兵、教學公開賽、觀摩教學、說課、課堂示范，以及精品課程建設、教材建設、實驗實訓基地建設等提升教師教學能力和水平；引導教師積極開展應用性技術研究和教育教學研究、撰寫論文，通過重點培養和普遍提高相結合方式，提升教師水平；同時，在人、財、物上給予支持，推進高職稱（教授）工程，培養一批高層人才。促使學院高級職稱教師比例達到教育部高職高專院校人才培養工作水平評估方案的標準。

4.“名師”建設工程即高水平的專業帶頭人和教學能手的培養工程。教學名師，不僅是高職院校專任教師的主力軍，也代表著學校在某專業的水平，有利于提高學院的聲譽和知名度，在某種程度上決定著高職院校教育發展的程度和未來走向。各院校應建立中青年名教師、教育教學專家培養機制。選拔一批具有高級職稱的教師，著眼于代表學院特色和優勢專業的專業帶頭人、中青年骨干教師作為培養對象，通過專項資助開展省級或國家級課題研究、舉辦教師個人教育思想或教學方法和學術研討會，參加國內外學術交流活動、出版專著等，促使他們進一步成長為具有深厚的教育理論素質、精湛的教育教學藝術和較強的實際動手能力，掌握國內外高職教育教學、科研的發展動態，在專業或行業領域中有建樹、有較大影響力，并帶動本專業教育教學改革和發展，成為教書育人和教育教學研究方面成就卓著的名教師和中青年教育教學名家。

（三）加強師德建設，樹立良好的職業形象

市場經濟發展中，經濟觀念深入人心，師德備受關注，而師德建設長期以來一直是高校教師隊伍建設的薄弱環節[5]。作為人類靈魂的工程師，只有高尚的師德，才能敬業、律己、愛生，才擁有人格魅力，才有強烈的責任心和使命感，才能有始終如一的工作激情，才能真正熱愛教育事業。學院要教育教師以育人為天職，要有良好的師德和教風、健全的心理品質，這樣會對學生的人生觀、價值觀產生直接的影響。因此，在師資隊伍建設中，應樹立“師德興則教育興，教育興則民族興”的觀念。同時，要建立并完善師德規范和監督機制，以提高師德建設的效益。

三、完善考核制度，加強師資隊伍管理，穩定教師隊伍

學院應建立健全科學、規范、可操作的、與高職院校相適應的教學評價和教師考核體系，把教學評價和考核結果作為教師職務晉升、工資晉級的重要依據。衡量教學質量要突出學生的專業技能形成與水平，科研考核不僅要改變一味追求論文數量，還應考慮教師專業技能的應用。總之，教學評價和教師考核體系要有利于教師實現目標的引導和學院發展目標的定位。

“創業容易守業難”。我國高職院校歷史相對較短，條件相對較差，學校所在區域和各高職院校工資收入差距等原因，造成一些高職院校培養和引進的專業帶頭人、骨干教師流失的情況。鞏固教師隊伍比建設教師隊伍更重要。高職院校穩定教師隊伍除待遇留人、感情留人、事業留人外，還應采取如下管理措施：

（一）加強教師能力性轉化的管理

在新時期，加強教師管理，必須要求高職教師更加注重自身培養，更新觀念，提高創新意識和創新能力，跟上當今社會迅速發展的步伐。在教學上應該樹立正確的職業教育教學理念，針對高職教育的要求和生源現實情況，充分運用現代教育技術，努力提高駕馭課堂的能力和教學能力，體現高職人才培養特色，提高教學質量與效率。尤其要注重提高教師對新知識的應用能力，加強培訓與社會實踐、經濟建設的聯系。在加強專業基礎知識的前提下，擴大與學科相關的知識面，加強邊緣學科、交叉學科的培訓，以拓寬思路，促進知識技術成果的產生，更好地為經濟建設服務。

（二）加強教師管理堅持以教師為本

關注教師個體發展與成長，突出教師主體地位。教師對于苦和累都能承受，不能承受的則是領導看不到他的辛勤勞動,對他取得的成果不予理解、承認，對他的處境和困難不予關心。所以，學院領導要心中有教師，體現教師的主體地位，時時處處為教師著想，經常與教師進行感情溝通，對他們取得的成績要及時加以肯定、表彰、獎勵，對他們的經驗及時給予推廣或交流，對他們正確的意見和要求虛心聽取并認真采納，對他們的實際問題和困難切實加以解決。只有在學院領導和教師之間架起一座連心橋，建立領導與教師間的和諧關系，教師自然和學校融為一體，教師才能和領導干部心往一處想，勁往一處使，竭盡全力，以當家者身份為學院的建設和發展，發揮出巨大的能動作用。

對專業帶頭人和中青年骨干教師要創造對外交流的條件，營造學術氛圍和環境。要與國內（國家示范性院校）外高校建立松散的或緊密的合作關系，營造良好的學術氛圍，有計劃、有目的的進行學術交流，活躍學校的學術氣氛。教師們在濃郁的學術環境熏陶下，可開闊眼界。有眼界才有境界，才能提高其素質品位，才能于潛移默化中觸發靈感，獲取更大的成就。

（三）加強師資管理須全面實行教師崗位聘任制度

高職院校師資管理應根據各校實際，實行全員聘任，突出職務崗位聘任，明確雙方的權利、責任與義務，強調崗位意識，強化履行崗位職責，加強考核，防止教師隱性流失。對學院引進的高學歷人才和培養出來的專業帶頭人、骨干教師，必須建立適度的“契約”關系，建立合理的人才流動機制，這樣既可以培養核心教師的合作意識，也可防止個人欲望膨脹作出有損于學院利益的行為[6]。

結束語

師資隊伍建設與管理的優劣，直接關系到教學質量的高低，關系到高職教育的成敗。如何做好高職院校師資隊伍建設與管理，是新時期擺在教育行政主管部門、高職院校領導者和管理者面前的問題和挑戰。我們應從多方面著手，深入調查，仔細研究，針對目前高職院校師資隊伍建設中存在的問題，就如何加快高職院校師資隊伍建設與管理，培養和形成一支師德高尚、教育觀念新、創新意識強、有較高教學水平和較強實踐能力、專兼職結合的教師隊伍提出具體建議和對策,希望我國的高職教育能快速走向規范、高效發展的軌道。

［1］李皖.加強學生管理 培養交通人才［J］.交通企業管理，2009(9).

［2］鄧勇.四川高職院校師資隊伍現狀與和諧發展探析［J］.職業技術教育，2009(13).

［3］教育部：關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見［Z］.教高[2006]16號，2006-11-16.

［4］章亦華.IPQ模式下的“雙師型”職教師資隊伍建設［J］.職業技術教育，2009(20).

［5］趙志純.關于新時期高校教師培訓的思考［J］.遼寧中醫學院學報，2004（6）.

［6］劉冰芝.論高職院校教師的師德建設［J］.高教論壇，2009 (5).

責任編輯 徐惠軍

課題項目：四川省教育廳科研課題《學分制條件下的高職人才培養模式研究》研究成果，課題編號：05-198-344。

徐時彬(1954-)，男，四川富順人，四川工商職業技術學院副院長，副教授，研究方向為高等職業教育管理。

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1001－7518（2010）06－0034－04